謅議偵查人員出庭說明情況制度及其應對

摘 要：2013年1月1日，新《刑事訴訟法》正式生效并實施。新法規定了偵查人員出庭說明情況制度。本文簡要談談對這一制度設計的理解，并結合檢察機關偵辦的貪污賄賂犯罪案件的特點，就偵查人員如何應對這一制度提幾點構想。

關鍵詞：偵查人員；出庭說明情況；應對

新刑事訴訟法第五十七條第二款規定“現有證據材料不能證明證據收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經人民法院通知，有關人員應當出庭。”[1]

一、偵查人員出庭說明情況的簡要理論分析

1.是“出庭說明情況”而不是“出庭作證”

我們知道偵查人員“作證”有兩種情：一種是證明案發情況或者搜查情況等與案件事實情況有關的實體內容，另一種是證明取證過程合法性的程序內容。證人的定義是知道案件情況并提供證言的人，在我國訴訟法的概念中，做出證言的人必然是證人。因此，如果偵查人員證明的是實體內容，也就是說屬于案件情況的范疇，則偵查人員此時的身份符合證人的概念；反之，如果偵查人員證明的是案件取證過程的合法性，因其證明的并非是案件事實，因此其身份并非嚴格意義上的證人，那么這種情況叫做“出庭說明情況”。即是說，從內容上看，證明案件事實的叫做證言，證明取證合法性的只能是出庭說明情況。

2.出庭僅限于證明“證據收集的合法性”

這是由偵查人員與證人的區別使然，即偵查人員具有傾向性。從理論上來講，偵查人員在案件的審判程序中，既非當事人，又不參與審理，屬于訴訟程序上的訴訟關系之外的第三人。如果偵查人員出庭作證，他應該像其它證人一樣以其體驗的客觀事實向法庭作陳述，不傾向于控辯任何一方。但事實上，偵查人員往往與控方處于同一立場，不論在偵查取證活動中，還是在出庭提供證言時，偵查人員都會不由自主地帶入自身的追訴傾向。所以，盡管偵查人員對案件事實、程序的了解和熟悉超過案件其他辦理人員，但是鑒于其在舉證中具有天然的傾向性，因此除非在只能有該偵查人員能證明的前提下，否則不宜由偵查人員進行作證。在這樣情況下，在法庭無法證明偵查人員取證過程合法性的時候，偵查人員出庭證明自己取證的過程合法，不僅是必要的而且是最有效的途徑。為此，偵查人員出庭的范圍應僅限定為證明“證據收集的合法性”。

二、檢察機關偵辦的貪污賄賂犯罪案件的特點

（1）犯罪主體知識層級較高，其自身就是國家公職人員或者受國家委托行使職權，反偵查能力較高；

（2）該類犯罪活動隱蔽性極強，除了言詞證據外，能夠取得的直接證據相對較少；

（3）嫌疑人在法庭庭審過程中翻供的可能性較大；

（4）犯罪嫌疑人翻供的理由通常為偵查機關刑訊逼供、威脅、引誘等[2]。

三、貪污賄賂案件中偵查人員如何應對出庭說明情況制度

從檢察機關偵辦的貪污賄賂犯罪案件的特點和新《刑事訴訟法》第五十七條的規定中不難看出，檢察機關在辦理貪污賄賂案件中證據收集的全面性，即既要求偵查人員收集確實充分的證據來證明犯罪嫌疑人存在犯罪事實，又要證明其所收集證據的過程的合法性。當法庭對證據收集的合法性提出責難時，即可以要求偵查人員出庭說明情況。為避免在出庭說明情況時陷入被動局面，一方面要求偵查人員不斷加強新法的學習，領會法律背后的法理。另一方面要求偵查人員在實踐中嚴格貫徹依法辦案。具體應做好如下幾點：

1.嚴格落實和改進現有體檢制度

目前法定羈押場所都要求被押人員在羈押前要進行身體健康情況的檢查，檢察機關在辦案實踐中必須嚴格遵守這一規定。另外，辦案部門還可與定點醫療機構協商，要求委托一個指定醫生在犯罪嫌疑人傳喚、拘傳前、后都能到檢察機關的辦案區對犯罪嫌疑人的身體健康情況進行檢查，排除犯罪嫌疑人的刑訊辯解，證明辦案規范。

2.及時做好證據轉換，并做好全程同步錄音錄像

（1）檢察機關內部做好證據轉換。即要將在檢察機關辦案區做的詢/訊問筆錄及時到法定的羈押場所內進行轉換。從自由心證的角度上來講，一份在法定的羈押場所內完成的筆錄肯定比在辦案區完成的證明效果要好得多，因為羈押條件就決定了偵查人員無法接觸到犯罪嫌疑人。所以對于應當采取拘留、逮捕等強制措施的犯罪嫌疑人，檢察機關應當更加強化在法定羈押場所的取證。對于不需要采取拘留、逮捕等強制措施的犯罪嫌疑人，在做最后一次綜合訊問時應做到全程錄音、錄像，在不妨礙偵查的前提下，可以將犯罪嫌疑人的取保候審保證人、單位領導、配偶作為證人納入到錄音、錄像的過程中。這樣就可以將證據從單純的書證擴展為證人證言、視聽資料等證據的立體框架中。

（2）對紀委移送及上級指定管轄的案件做好證據轉換。一定要在移送到辦案檢察機關之前，在紀委的辦案點或對應辦案點先做一次比較全面的證據轉換，并做好同步錄音錄像，以固定證據。

3.更加注重犯罪嫌疑人的自書材料

從辦案實務上來看，犯罪嫌疑人的自書材料往往是作為訊問筆錄的補充材料出現在證據中。另外，這種書證還能證明犯罪嫌疑人自愿如實陳述事實經過，因整個證據均由犯罪嫌疑人自行完成，更加能夠說明其自愿配合的情況。

4.督促辦案人員做好辦案過程記錄，建立辦案日志制度

新刑訴法明確規定，法庭可以主動要求偵查人員出庭說明情況。檢察機關辦案人員如果自身能詳細回憶辦案的細節，就能在出庭說明時避免被動的情況出現。

參考文獻：

[1]江海昌.刑法應用一本通.北京：中國檢察出版社，2014.4

[2]關福金.社會轉型期國家公職人員犯罪偵查.北京：中國檢察出版社，2013.8

作者簡介：

陳生輝（1983.10～），男，漢族，江西興國人，江西省興國縣人民檢察院，助理檢察員，廈門大學在職法律碩士，研究方向：司法法務。