淺談工程項目管理與成本控制

摘 要：在當前市場經濟發展背景下，各建筑企業為了提高企業市場競爭力，在激烈的市場競爭浪潮中立足，越來越開始重視工程項目管理與成本控制工作。但是由于諸多方面的原因，當前我國工程項目管理中仍然存在諸多問題，項目成本管理成效也不高。本文主要分析了當前工程項目管理中存在的主要問題，并且分析了進一步優化工程項目管理的措施，最后總結了幾點工程項目成本控制對策。

關鍵詞：工程項目管理；成本控制

雖然近年來我國建筑行業取得了很大的發展，但是我國建筑行業現階段仍然是一種勞動密集型產業，項目施工主要是人工操作方式，項目管理采用的是粗放式管理模式，工程項目成本管理水平低下。面對越來越激烈的市場競爭壓力，如何提高工程項目管理水平，有效降低工程項目成本，已經成為現代建筑企業思考的重點。下面是筆者對工程項目管理以及成本控制的幾點思考。

1工程項目管理現狀、問題及優化管理對策

1.1工程項目管理現狀

近年來隨著我國社會和經濟的不斷發展，各種工程項目建設越來越多，工程項目建設也越來越復雜，這也使得工程項目管理的重要性越來越突出。就勘察設計行業而言，其主要是測繪、勘探、測試工程建設項目的地形、水文條件、地質條件等相關情況，提出可行性評價以及工程建設需要的勘察成果資料，根據當前的技術標準綜合設計建設項目工程。工程勘察設計是工程建設的關鍵環節，對于整個建設工程的質量安全以及投資效益都有很大的影響，由此可見勘察設計的重要性。雖然現代施工企業越來越重視工程項目管理，但是在實際工作中仍然存在很多問題有待進一步解決。

1.2工程項目管理的主要問題

1.2.1招投標管理不合理

工程項目招標的主要目的是雙方共同協商后確定一個合理的價格，能夠使招投標雙方當事人都能夠盈利。目前，很多招標都是采用價格競爭策略，故意壓低中標的價格，在獲得工程承包權后想方設法獲得更多的利潤。在招標的過程中，有的招標單位故意弄虛作假，并沒有進行全面的評估，也沒有考慮全面，僅僅關注標價的高低，任何事情都是站在自己的利益考慮。其次，承包商將價格壓低后，撥給施工單位的價格并不是合理的，這樣很容易導致施工單位在實際施工過程中故意偷工減料，無法有效確保工程項目的質量。

1.2.2合同管理缺乏規范性

我國建筑市場現階段主要是立足于自身利益出發的，有的開發商并沒有嚴格根據相關的規定擬定招投標文件以及合同條件，而有的施工單位明明知道招投標文件以及合同條件存在諸多不合理之處，但是為了爭取到工程的施工權利，仍然會選擇默認。但是施工單位為了確保自身的利益，在實際施工過程中也會采用各種各樣的手段盡可能降低工程的施工成本，進而使自己獲得較大的利潤。比如，施工單位可能會盡可能減少人工投入，又或者采用質量相對較差的施工材料，這樣就會嚴重影響到工程施工質量，進而影響施工企業的信譽。

1.2.3新工藝、新材料并未得到大范圍推廣，缺乏節能環保意識

目前我國并沒有制定強制性的政策要求大力推廣應用新工藝、新材料，這樣導致承包商為了減少施工成本，在指導施工圖紙設計的過程中并沒有特別強調應用新型節能、環保的新工藝、新材料，這樣也就導致在實際生產過程中出現嚴重的資源浪費，而施工措施項目的周轉率也相對比較低，能源消耗量比較大。

1.2.4安全事故發生頻率較高，責任意識不足

有的施工企業在工程項目管理過程中僅僅一味的盲目追求經濟利益，并沒有注重安全生產要求，對于安全生產要求都是抱著能省就省的態度，生產缺乏科學性、合理性，在實際施工中常常會發生一些安全事故，這樣不僅導致建筑施工企業承受巨大的經濟損失，同時也會造成一定的人員傷亡。有的施工企業并沒有樹立強烈的責任意識，盲目追求項目的經濟效益，忽視了項目質量，這樣很容易損壞企業的信譽。

1.3進一步完善工程項目管理的對策

1.3.1優化招投標管理

應該提高工程項目招投標市場的規范化、透明度，這就要求加大對建筑工程項目招投標市場的監管力度，一旦發現有違法違規行為，應該給予嚴厲的處罰，盡可能為項目競爭者提供一個更加公正、公平的市場競爭環境。國家應該盡快出臺關于工程項目管理的相關管理條例，為工程項目管理提供強有力的法律保障，建立一種良好、健康的社會市場風氣，保證項目競爭者能夠在招投標的過程中獲得相對平等的權利。

1.3.2加強工程項目的合同管理

應該加強施工管理人員的法律知識教育和培訓，增強施工企業管理人員的法律意識，確保施工企業管理人員能夠自覺遵循相關的法律法規。在制定工程項目施工合同的過程中，也應該嚴格遵循“公正”、“公平”、“平等”的幾項基本原則，確保施工合同條件的合理性。質量監督管理部門也應該充分發揮自己的作用，加強監管，使施工企業一定要高度重視工程項目的安全管理以及質量管理。為了進一步規范工程項目合同管理，一定要嚴格根據簽訂合同、審查、監督以及公證等程序執行合同管理制度，不斷提高建筑市場的管理水平。

1.3.3大力推廣新工藝、新材料

國家應該制定相關的強制性要求，大力推廣各種新工藝、新材料，將一些質量相對較差，能耗較高的材料以及施工工藝淘汰。這就要求應該加強工程項目設計環節的管理以及指導，各職能部門應該嚴格監管施工單位對于新工藝、新材料的應用情況，確保工程項目設計的科學性、合理性、節能性、環保性。

1.3.4加強工程項目的安全管理

應該制定科學、合理的安全管理體制，為施工人員營造一種安全生產的良好環境，在確保工程施工質量的前提下保證施工安全。在工程項目安全管理工作中應該堅持“預防為主”的管理理念，按照工程施工特點有效控制施工生產的每一個環節，加強施工現場的安全知識與技能培訓和教育，增強施工人員的安全生產意識，動員所有員工都參與到安全管理工作中，實現文明施工標準。

2工程項目成本控制管理現狀及優化措施

2.1工程項目成本控制管理現狀及問題

目前很多工程施工企業一味的追求經濟效益，并沒有重視工程項目成本管理工作，成本管理和控制意識淡薄，常常出現預算超支、成本浪費等現象。有的施工企業雖然開始意識到成本管理與控制的重要性和必要性，也制定了相關的成本管理和控制制度，但是缺乏成本管理戰略思想，未形成全面管理控制意識，導致很多成本管理制度以及措施并沒有認真落實。為了盡可能降低工程項目成本，提高施工企業的經濟效益，我們應該將成本管理與控制意識滲透到工程項目管理的全過程。

2.2工程項目成本控制管理優化對策

2.2.1施工前成本控制

2.2.1.1簽訂總承包合同的成本控制

雙方簽訂總承包合同時，應該按照“平等互惠”的基本原則相互協商、談判，制定最合理、科學的合同條款。不僅應該明確說明投標文件以及工程設計中一些不具體、模糊的內容，同時也應該承諾完全根據招投標文件中提出的相關要求辦事。同時，應該合理預測在后期實際施工中可能會出現的反索賠、索賠的相關情況，并且在合同中詳細說明，這樣可以為以后索賠提供科學的法律憑證。

2.2.1.2合理預測工程成本

預測工程成本是提高施工企業自身利潤的關鍵，因此施工企業想要降低成本，有效提高自身的經濟效益，應該合理預測工程施工成本。首先，應該深入研究工程招投標文件，仔細閱讀施工圖紙、工程量清單以及相關的技術規范，并且仔細檢查、認真復核。同時，應該安排投標人員深入施工現場進行全面、細致的考察，全面搜集施工現場水電資源、道路、地形等相關資料，而且應該調查當地的機械設備租賃、施工材料市場報價、不同工種的工資等市場信息，為投標報價提供科學、合理的依據。

2.2.2施工過程中的成本控制

在實際施工中，首先一定要做好圖紙會審工作，如果工程項目的施工難度較大，結構比較復雜，應該考慮施工方便、施工質量、施工進度、施工能耗、工程效益等各方面，提出相應的修改意見。同時，應該合理安排、分配周轉材料，避免出現閑置、積壓、浪費等現象，應該在盡可能滿足施工要求的基礎上，充分考慮到工程的經濟性，盡可能降低工程施工成本。如果需要進行工程設計變更，項目部應該擬定相關的工程變更核定單，進行匯總后每隔半個月送給業主簽認，并且將工程變更的相關費用納入當月工程款內。

2.2.3工程竣工前后的成本控制

完成工程項目施工后，工程竣工驗收之前應該全面搜集、整理關于工程驗收的所有資料，保證工程竣工交付資料的真實性、可靠性、完整性。特別應該明確每一個分包單位提交的竣工資料時間、數量以及名稱。在竣工決算的過程中，預算部門應該分析、對比中標預算以及實際消耗的材料清單以及人工費用，找出計劃成本支出和實際成本支出之間的差距，并且分析其中的原因，可以為后期工程成本管理提供科學的參考依據。

綜上所述，現代建筑企業應該高度重視工程項目管理以及成本控制工作，不管完善工程項目管理制度，以精益化管理思想指導項目成本控制和管理，提高工程項目管理和成本控制工作的標準化、規范化、科學化，不斷提高工程項目管理以及成本控制水平，增強建筑企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]張瀟文.在建工程項目成本管理研究[J].現代經濟信息，2010，（18）.

作者簡介：

許珂（1985～）女，漢族，山東德州，助理工程師，學歷：雙學位本科，研究方向：建筑工程管理。