論我國電子商務消費者的權益保護機制

郭新政 劉占磊 邱人杰

摘 要：電子商務作為新的商務活動，不僅創造的經濟效益顯著，更便利人們生活?？墒莻鹘y的法律已經很難保護電子商務消費者的權益。本文主要從我國目前電子商務侵權表現、我國電子商務消費者權益保護的現狀、并為健全其機制提出建議。因此及時修改法律，才能保護電子商務消費者的合法權益，才能保證電子商務活動正常發展。

關鍵詞：消費者權益保護；比較分析；法律構建

一、侵犯電子商務消費者權益之表現

在當代商務中，電子商務的經營者更容易侵犯消費者，網絡經營者通過各種方式躲避調查。大量的虛假宣傳屢禁不止，讓消費者苦不堪言。實踐中主要是對消費者的數據安全權、隱私權、知情權、自主選擇權等方面的侵犯。主要表現為：

（一）侵犯消費者的數據安全權和隱私權

經營者和平臺服務商擁有大量消費者的交易數據和隱私，是電子商務區別于傳統商務的一個重要方面。如果他們把所掌握消費者的個人信息泄露或出賣，消費者的個人郵箱充斥垃圾郵件、隱私信息被泄露、財產安全受到威脅等情況。

（二）侵犯消費者的知情權

電子商務活動中，網絡虛假廣告、不按規定履行信息披露義務、修改、隱藏消費者評價記錄等方面比較常見，最容易出現消費者和經營者間信息不一致。

（三）侵犯消費者的自主選擇權

侵犯消費者的自主選擇權有一個共同點，強加給用戶一些產品或信息，雖影響消費者的生活，但卻未造成“直接損失”，導致消費者只有被動接受而沒救濟。

二、我國電子商務消費者權益保護立法現狀與不足

（一）我國電子商務消費者權益保護立法現狀

針對電子商務消費者的權益保護，在我國眾多法律中零散分布，行政法規和部門規章也有規定。在2014年我國頒布了第一部較為完整的針對電子商務交易的規章《網絡交易管理辦法》。規章對網絡商品經營者與有關服務經營者的義務、監督管理、網絡交易的一般原則、法律責任等方面進行規定。

另外，修改后的《消費者權益保護法》第二十五條、第二十八條、第四十四條新增了針對電子商務消費者權益保護的規定。同時，《消費者權益保護法》中消費者權益保護的一般性規定同樣適用于電子商務中消費者權益的保護。

（二）我國電子商務消費者權益保護立法的不足

現階段消費者維權依然艱難，從幾個方面分析：

1.救濟機制比較缺乏

在一些電子商務糾紛中，經營者和消費者大部分都是通過遠距離通訊或網絡的方式進行，有些經營者對消費者的投訴不離不顧，導致矛盾激化。

2.具有可操作性的電子商務法律規范仍然不足

新《網絡交易管理辦法》第七條中規定的“具備登記注冊條件”，是否與傳統交易登記注冊條件相同？目前尚未定論。電子商務由于不需要實體店，低成本運營是其一大優勢。如何限制這些經營行為，但是該《辦法》中具體應怎么審查，審查到哪些，都未做規定。

3.電子商務交易的環境法律規制仍不足

針對虛假網絡廣告的規制，《網絡交易管理辦法》第十九條中卻沒提起，目前大量虛假廣告充斥在網絡，仍對我國電子商務交易環境影響甚大。對信用較差的商家和交易平臺服務商的失信行為，法律未規定任何的懲治機制。

4.在監督管理權的分配中存在不足

《網絡交易管理辦法》第四十一條仍采用屬地管轄的規定，但消費者大部分情況下與經營者不在同一地方，電子商務消費者權益受到損害后，通常去網絡交易平臺服務商所在地投訴，若無回復，消費者也無其他救濟途徑。

三、結合國外立法的優點對完善我國電子商務消費者權益保護體系的建議

（一）電子商務爭議快速解決機制需建立

國外的法律明確了救濟途徑，例如日本對小額訴訟糾紛，一次裁判機制；又如歐盟詳細規定了電子商務糾紛的非訴解決機制和司法管轄的相關問題。

首先，電子商務糾紛在線解決機制需完善；其次，先行賠付制度需推廣，可以確保消費者的權益及時得到保護；最后，消費者權益保護相關訴訟程序需完善。

（二）完善電子商務法律規范使之保障消費者權益更具有操作性

國外法律大都對經營者的義務規定比較規范，同時賦予消費者一定權利對自身權益進行保護。如日本法律明確規定經營者嚴格執行信息披露義務，確保消費者知情權，能更方便查詢到經營者的信用狀況、資格和其他重要信息。另外日本法律規定了違法就可能面臨罰款、停業等處罰。

在《消費者權益保護法》第八條中沒對電子商務中極為重要的，經營者信用情況、資質、具體信息等內容沒涉及，而這對消費者選擇與哪個經營者交易很重要。因此需保證其知情權。

（三）要保障電子商務消費者的隱私權

我國仍重點保護的是通信隱私權和住宅隱私權，對電子商務活動消費者個人數據與隱私保護不夠全面。在《消費者權益保護法》只規定應遵守合法、必要和正當的收集和使用消費者的信息，但《歐洲數據保護指令》分別從六方面對經營者收集個人信息作了具體明確的規制；還有美國的《消費者互聯網隱私保護加強法》不僅做了具體明確的規定，也對不應公開消費者的信息做了嚴格規定。其次，網絡平臺服務商做的承諾，應嚴格履行。若消費者權益受到損害時，可向其請求賠償。

（四）電子商務信用評價體系與監管機制需健全

要建立電子商務經營者信用評價機制，主要包括三個部分：首先，消費者對經營者的信用評價，即相互評價機制；其次，第三方平臺（這個平臺應該是中立的）對經營者的信用評價，即商譽評價機制。此間確保信用評價不被更改或刪除。并確保第三方平臺提供的經營者的評價須是客觀真實的。

要健全監管機制要做到兩點：首先，要建立電子商務在線監管機制，其次，要充分發揮電子商務行業協會的自律作用。

參考文獻：

[1]楊立新.電子商務侵權法[M].北京：知識產權出版社，2005.2.

[2]谷鶯.電子商務合同中的消費者權益保護問題[D].上海：復旦大學，2010.

[3]蔣坡.個人數據信息的法律保護[M].北京：中國政法大學出版社，2008：330.

作者簡介：

郭新政（1991～），男，河南泌陽人，貴州民族大學研究生，研究方向：刑法學。

劉占磊（1990～），男，河南濮陽人，貴州民族大學研究生，研究方向：憲法與行政法學。

邱人杰（1989～），男，河南汝南人，貴州民族大學研究生，研究方向：商法學。