尋求建立世界秩序的合法性

陳曉萍

現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系體系始于威斯特伐利亞和約。

17世紀(jì)中期，經(jīng)歷了殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)的歐洲各國(guó)，終于坐到了德國(guó)威斯特伐利亞的談判桌前締結(jié)和約，承認(rèn)一個(gè)由獨(dú)立國(guó)家組成的體系的存在，各國(guó)不干涉彼此的內(nèi)部事務(wù)，并通過(guò)大體的均勢(shì)遏制各自的野心。

基辛格的新作《世界秩序》，在均勢(shì)理論的框架下梳理歷史演化脈絡(luò)，探究不同區(qū)域的秩序觀，回答在當(dāng)今時(shí)代如何重建世界秩序的問(wèn)題。

19世紀(jì)英國(guó)政治家帕默斯頓闡述了均勢(shì)的要義：“我們沒(méi)有永恒的盟友，也沒(méi)有永恒的敵人，只有永恒的利益。我們的義務(wù)就是維護(hù)這些利益。”在基辛格看來(lái)，均勢(shì)至少受到兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)，一是某一大國(guó)的實(shí)力強(qiáng)大到足以稱霸的水平;二是從前的二流國(guó)家想躋身列強(qiáng)行列，從而導(dǎo)致其他大國(guó)采取一系列應(yīng)對(duì)措施，直到達(dá)成新的平衡或爆發(fā)一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

秩序永遠(yuǎn)需要克制、力量和合法性三者間的微妙平衡。與歐洲相對(duì)的歐亞大陸另一端的東方大國(guó)——中國(guó)，當(dāng)歐洲人締結(jié)威斯特伐利亞和約時(shí)，就已經(jīng)運(yùn)行在一個(gè)以自我為中心的體系中。這個(gè)體系之核心，就是普天之下莫非王土的等級(jí)社會(huì)，這是遠(yuǎn)離威斯特伐利亞和約的一種體系。而在歐洲與中國(guó)之間的大部分地區(qū)，伊斯蘭教的世界秩序觀占統(tǒng)治地位。伊斯蘭教的普世秩序觀認(rèn)為，要以先知穆罕默德的圣訓(xùn)把全世界變成一個(gè)完整統(tǒng)一的和諧體系。

到了今天，文化和價(jià)值體系的沖突導(dǎo)致的復(fù)雜性絲毫沒(méi)有減弱。要在意識(shí)形態(tài)如此分歧的世界建立一個(gè)新的秩序，是這個(gè)時(shí)代的困境。

在基辛格看來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜是世界良心的代表。一戰(zhàn)結(jié)束后，他前往巴黎，推銷國(guó)聯(lián)計(jì)劃，最終使凡爾賽條約中加入了關(guān)于創(chuàng)建國(guó)際聯(lián)盟的章節(jié)。威爾遜一直認(rèn)為美國(guó)在集體安全體系中肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，雖然當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)沒(méi)有批準(zhǔn)美國(guó)加入國(guó)聯(lián)，致使威爾遜主義在其主政美國(guó)期間無(wú)法落地，但他的繼任者通過(guò)其他補(bǔ)充性、基本上屬于威爾遜的方式落實(shí)了這一富有遠(yuǎn)見(jiàn)的計(jì)劃。

其實(shí)看看這位來(lái)自德國(guó)的猶太移民作者的從政經(jīng)歷，就可以知道美國(guó)人是多么的務(wù)實(shí)。破冰中美關(guān)系、緩和中東局勢(shì)、結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)——在這些20世紀(jì)的標(biāo)志性事件中長(zhǎng)袖起舞的這位美國(guó)外交官，正是發(fā)揮了美國(guó)游走于理想和現(xiàn)實(shí)主義之間的一種務(wù)實(shí)。今年7月，延續(xù)了10余年的伊核談判終于達(dá)成協(xié)議，再次證明美國(guó)外交的靈活性。但任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)自建立世界秩序，因此，我們需要的是多方的靈活和務(wù)實(shí)。

當(dāng)年，基辛格敲開(kāi)中國(guó)大門(mén)的時(shí)候，中國(guó)還只是一片“神秘的土地”，到了21世紀(jì)，中國(guó)作為一個(gè)新興的大國(guó)正在崛起，習(xí)慣于韜光養(yǎng)晦的中國(guó)，在力量對(duì)比發(fā)生變化之后，必然尋求建立世界秩序的合法性。

秩序并非一個(gè)主觀愿意，它更是一個(gè)客觀的存在——經(jīng)歷了叢林法則的人類社會(huì)，其目標(biāo)最終將是約束戰(zhàn)禍，實(shí)現(xiàn)平衡。

《世界秩序》 ?

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