構建防范體系打造平安校園

佟可耕

近年來，隨著社會安全問題的凸顯，校園安全成為人們議論的焦點。自2011年以來，全國平均每年中小學生非正常死亡達1.6萬人。各種校園安全事故時有發(fā)生，校內(nèi)擁擠踩踏、社會閑雜人員沖入校園傷害學生等等，都造成了惡劣的影響。

為什么原本是一片凈土的校園會出現(xiàn)如此多的安全問題？學校應該采用何種防范手段保障師生安全？這些問題值得我們深思。

校園安全事故貌似是突發(fā)的，但其實往往是由多種原因累積而成的。

首先，制度不健全。健全的制度應該自成系統(tǒng)，涵蓋學校安全管理工作的方方面面，但在實際工作中，個別學校的安全管理制度仍然不健全，安全管理漏洞較多。其次，管理不到位。一些學校活動過多，卻管理不到位，學校人防力量嚴重不足，安全防范措施沒有得到落實。第三，安全教育薄弱。一些學校對安全教育不夠重視，特別是參與到學校安全教育的人員有限，水平不高，安全教育流于表面和形式，導致師生安全防范意識不強。第四，安保人員不足。一些學校的保安人員人數(shù)較少，流動性大，難以對學校進行有效的安全管理，而且部分安保人員沒有經(jīng)過嚴格的培訓，職業(yè)素養(yǎng)不夠，缺乏嚴格值守的精神，應變能力差。此外，由于校園建設較多，一些施工人員流動性大，施工方對施工人員疏于管理，也會造成一定的安全隱患。

一所學校要想確保安全穩(wěn)定，就必須建立完整的、全方位的學校安全防范體系，包括安全防范理念、安全防范措施、安全防范隊伍建設、安全管理制度、系列安全教育、安全防范體系評價機制等。因此，確保校園安全，我們要做到以下幾個方面。

安保制度細致到位。安保制度中值班制度是很重要的一項。學校實行24小時值守制度，即夜間合理安排不休息的值班，形成門口24小時、監(jiān)控中心24小時、白天夜間24小時三套班子的值班管理。規(guī)定一旦有情況發(fā)生，值班人員及時用對講機通報，巡視人員第一時間出現(xiàn)在問題現(xiàn)場，及時應對各種突發(fā)事件，避免問題出現(xiàn)后的蔓延和不良后果。

安全教育人人參與。學校將安全教育納入課程，安排固定課時和固定教材。在所有學生活動開展之前，進行全面的安全教育。形成班主任、年級組、學生處、保衛(wèi)處等多位一體的安全教育網(wǎng)絡，使所有學生熟知學校安全規(guī)定和有關法律知識，增強自身的安全防范意識。

安全措施不留死角。學校建立了由保衛(wèi)處、學生發(fā)展中心、總務處、行政辦組成的聯(lián)合巡視檢查組，每天從早晨7：00巡視到校，一直到下午5：30巡視放學，不間斷巡視校園。我們還創(chuàng)立了各類微信群，及時上報和處理發(fā)現(xiàn)的問題，不留一個死角，不放過一絲事故的苗頭。

應急機制反應迅速。學校建立了反應迅速的應急機制，每天24小時有三班人值守，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，值班人員都會在第一時間趕到現(xiàn)場，把問題的苗頭及時消除。

建立高素質(zhì)安保隊伍。建立一支高素質(zhì)的安保隊伍，需要在聘用時精心選擇。學校還要定期對安保人員進行培訓，可以讓派出所、安保干部等開展專題講座，讓安保人員了解防火、防盜等安全知識，提升安保人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時，學校還要建立獎勵機制，獎勤罰懶，調(diào)動安保人員的積極性。

及時更新技防系統(tǒng)。對于安保工作，應堅持人防與技防并重。學校一直關注技防系統(tǒng)的更新工作。目前，設置有效監(jiān)控探頭近60個，近期繼續(xù)加裝50個，輻射了學校各個角落，監(jiān)控室由2名專職保安24小時不中斷監(jiān)控，確保學校日常教育教學活動的全覆蓋。

完善安全工作臺賬。學校在認真完善各種安全工作檔案的基礎上，又建立了非常細致的安全工作臺賬，如值班巡視臺賬。將值班巡視臺賬細化為：學校安全保衛(wèi)值班記錄、學校監(jiān)控室安全監(jiān)控記錄、學校保安工作24小時記錄、學校日常巡視記錄等，這些安全值守記錄完整地記錄了學校一天的工作狀況，這樣一旦發(fā)生安全問題，都將有案可查。

學校的安全穩(wěn)定是由多方面細致入微的工作共同實現(xiàn)的，任何一個環(huán)節(jié)不到位，都可能造成事故。因此，全方位構建校園安全防范體系是當前學校安全工作的必然趨勢。如果學校安全管理細致到位，師生安全意識爛熟于心，那么學生將享受到幸福的校園生活。

編輯 于萍