烏海正向智慧交通時代邁進

近年來，烏海經濟和社會發展迅速，居民生活水平不斷提高，城市人口和私家車激增，誘發了城市交通需求的快速增長，但落后的城市交通系統已經成為制約城市可持續發展的主要瓶頸，人們出行方式快速向機動化發展，加之道路設施的不完善，導致出現了行車難、停車難等問題。交通需求極大增加，原有的交通供需平衡被打破，基礎設施、交通管理設施和管理能力的提高跟不上交通需求發展速度，這種現象在老城區尤為凸顯。交通擁堵不僅會導致經濟社會諸項功能的衰退，而且還將引發城市生存環境的持續惡化，成為阻礙發展的“城市頑疾”。

為切實提高城市交通管理水平和城市運行效率，烏海市委市政府利用政府信息化建設經驗，創建城市交通管理新模式，促進政府的職能轉變和管理創新，實現城市交通的新突破。

打造“智能化交通管控系統”

烏海創新信息化管理模式，以城市為管理對象，打破條塊分割，區域界限。為解決日趨嚴重的交通問題，同時也為更加有效地打擊各類違法犯罪活動，市政府從創新社會管理出發，按照市委、市政府確定的“城市提質年”的要求，提出依靠科技信息化手段，建設以車輛監管、交通組織為核心，以交通綜合管理為目標，集數據采集、信息處理和決策支持為一體的“智能化交通管控系統”，統一規劃全市信息化項目，做好頂層設計。整合信息資源，實現共建共享。

烏海市公安警務信息化建設開始于2003年，幾年來烏海市公安局在市局領導的高度重視和全局干警的艱苦努力下，在認真學習、吸取南京市警務平臺建設的先進經驗基礎上，先后投入了3400多萬元，建成了建筑面積1.5萬平方米的智能型綜合辦公大樓，600平方米的現代化公安指揮中心，面積達400平方米的信息中心，面積達420平方米的電視電話會議室、互聯網監控中心、技偵機房、刑警機房、電子靶場等工作室。從服務實戰、規范執法、提升效率、降低成本的要求出發，建成了以“警務信息綜合平臺”、“情報信息研判平臺”、“警用地理信息平臺”等“三大平臺”為支撐的信息化高端應用體系。三大平臺相互嵌入、相互支撐、相互促進，形成了信息化高端應用體系，建立了城市監控、報警、管控信息系統。為決策指揮、破案打擊、治安防控、執法服務、隊伍管理等各項工作提供的強大支撐。建立全市政務基礎信息采集應用綜合平臺（智慧烏海民生服務平臺）。數據資源庫現包含全市常住人口、社保、計生、車輛、航空出行等數據資源，烏海市警用地理信息平臺、應急指揮系統發揮重要作用。

建設智能交通管控平臺

烏海市建設了智能交通管控平臺，對市內交通實施監管，調控；烏海市智能交通管控系統（ITMS）包括 “一個中心、八個系統”，即指揮調度管控中心、交通信號聯網控制系統、電子警察系統、交通流量采集系統、城市交通誘導系統、公路測速系統、GPS地理信息系統系統，視頻監控系統(已建)、治安卡口系統(已建)。該項目信號燈聯網控制系統涉及66個路口、卡口式電子警察涉及72個路口、城市交通誘導系統12套、公路固定點測速系統20套、GPS定位系統50套、交通流量采集系統。在車站、機場、公園等12大公共場所建設免費無線wifi，讓市民享受智慧烏海城市建設成果。

烏海市公安局推行的“柔性執法”及便民利民服務措施，總投資9300多萬的烏海市道路交通技術監控設備2014年年初正式啟用，該平臺分為交通引導、電子警察、交通測速、交通流量采集、視頻監控等8大系統。39個“電子警察”將對中心城區主要街路的闖信號、不按規定車道行駛等機動車違法行為進行抓拍。新啟用的“電子警察”不僅對闖紅燈、壓線行為進行監控攝錄以外，以往依靠人為抓拍“不按規則變道”以及“不按箭頭行駛”的違法行為也將會被高清“電子警察”進行24小時監控攝錄，用來作為執法依據。

下一步，烏海市將提升交通感知智能化水平，構建網絡智能交通體系，提升綜合應用水平，加快交通基礎設施建設；提升交通協調智能化水平，打造出行調控、網絡化誘導、時空化調節新格局；提升面向公眾綜合交通信息服務，改善公眾出行智能化提示，聯合其他單位建立交通信息發布平臺；提升烏海公共交通智能化水平和服務能力，堅持公交優先，開通交通電子支付系統試點。