力闖江西特色智慧城市新路
——訪江西省住建廳總工程師章雪兒

10月15日，江西省住房和城鄉建設廳舉辦全省智慧城市規劃建設管理培訓班。記者專程采訪了江西省住房和城鄉建設廳分管智慧城市工作的總工程師章雪兒。

章雪兒告訴記者，培訓旨在認真貫徹落實國家發改委、住房城鄉建設部等八部委聯合下發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，穩步推進江西省智慧城市創建工作。

主打地域特色

就如何準確把握智慧城市的內涵，章雪兒表示，智慧城市著眼于城市發展，體現的是智慧，智慧就是對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力，在不同的時代，智慧城市都有著不同的內涵。江西自古以來就是講究城市建設的地方，有著不少智慧的遺產。贛州古城千年不澇，宋代排水系統仍發揮作用；江西諸多古村落中也飽藏著中國古代建筑的智慧。

章雪兒介紹，智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。 建設智慧城市，對加快工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合，提升城市可持續發展能力具有重要意義。智慧城市建設是一項復雜的系統工程，涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態發展等領域。

當記者提及江西智慧城市工作進展情況時，章雪兒如數家珍：江西省委、省政府高度重視智慧城市工作，省委書記強衛同志先后兩次到南昌市紅谷灘新區專題調研智慧城市建設工作，并做出重要指示，他提出智慧城市建設一方面，是適應時代進步的迫切需要。另一方面，是深入貫徹省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針的迫切要求。提出了加強規劃引領、重視基礎建設、加強統籌協調、拓寬融資渠道，保障信息安全等明確要求。

按照住房和城鄉建設部的部署和省委、省政府的要求，江西省住建廳積極組織全省智慧城市試點創建工作。一是積極組織試點申報。省廳成立省級智慧城市創建專家組，認真研讀智慧城市考核指標體系，加強對各地申報工作的技術支持。組織專家組對申報城市進行方案審查、實地考察的基礎上，指導各地調整完善申報資料，積極爭創國家試點。目前，南昌市紅谷灘新區和萍鄉市、新余市、樟樹市、共青城市和婺源縣列入國家第一批試點城市名單。今年初，鷹潭市、吉安市、南豐縣、南昌市東湖區和南昌市高新區等5地又被批準為第三批試點，試點總數達到11個。二是開展調研、指導創建。去年3-6月組織開展了智慧城市調研工作，聽取了試點城市創建工作情況和存在的問題，組織專家分析研究，經與省發改委、省工信委溝通協調，于2014年8月共同下發了《關于推進我省智慧城市建設的指導意見》，對江西省各試點城市創建工作起到了很好的指導作用。三是做好服務。深入挖掘試點創建特色。江西省的11個智慧城市試點，既有設區市，也有縣、市、區；既有老城區，也有城市新區，試點主體的多樣性，以及各主體之間自然條件、經濟社會發展水平的差異性，決定了智慧城市創建模式必須深入挖掘自身特點，彰顯地域特色。指導試點城市切實做好創建任務書編制，發揮頂層設計對試點創建的引領作用。

抓住時代機遇

章雪兒介紹，目前江西多數試點城市已做了大量工作，成立了組織機構，健全了工作機制，確定并有序地推進了重點項目建設。智慧紅谷灘先期建設的“一個中心、兩個平臺、一條熱線、六項應用”已初步建成并部分投入運行，今年初紅谷灘又有兩項專項項目進入國家智慧城市專項試點,分別是城市公共信息平臺及典型應用和城市網格化管理服務。新余市智慧城市的頂層設計在戰略上以綠色為重，圍繞節能減排和優化環境進行規劃和建設，將能源與環境監測管理作為智慧城市建設重點項目。宜春市數字城管系統目前已經基本建成并已經投入使用，采用了當前先進的技術，構建了一流的系統平臺，下一階段將的基礎上進行升級、拓展。江西省一些未列入試點的城市也將智慧城市建設列入了重要工作，積極探索新模式。如贛州章貢區，在振興發展步履中，作為全國首批信息消費試點城市之一，提出了“服務+管理”智慧社區建設模式，章貢區已建成涵蓋了政務服務、企業生產管理、交通管理、農業信息化、公共事業等領域的公共信息服務平臺。

“智慧城市建設是一項長期、復雜的系統工程，涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態發展等領域?！闭卵﹥侯H為感慨，城市政府是試點城市建設的領導者和決策者，同時也是創建工作的責任主體，具體工作涉及到參與實施的各個部門，試點工作實施管理部門應當在政府的統一領導下，明確和落實項目具體牽頭部門和承擔單位，具體做好試點創建的組織、管理與實施工作。

章雪兒對江西的智慧城市建設充滿信心：建設智慧城市是貫徹黨中央、國務院關于創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。推進智慧城市工作，意義重大，任務艱巨。我們將以創建智慧城市為契機，切實深入貫徹省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，搶抓城市轉型發展的重要戰略機遇期，不斷提高城市運行效率和公共服務水平，促進經濟社會協調發展，使廣大市民、企業切實感受到智慧城市建設帶來的實惠和便捷，努力走出一條具有江西特色的智慧城市新路子，為智慧江西做出新的貢獻。