百舸爭流，匯聚海絲中國能量

□ 文 / 黎敏

百舸爭流，匯聚海絲中國能量

□ 文 / 黎敏

自2013年 共建21世紀“海上絲綢之路”倡議的提出，至今已有一年。一路走來，我們聽到了東盟國家的呼聲，聽到了來自世界的掌聲。而面對其中夾雜的一些質疑聲，作為海絲建設的倡導國，中國需要用自己的行動，匯聚海絲建設的中國能量，讓世界看到中國的誠意，聽到中國的心聲。

描繪海絲藍圖，釋放發(fā)展紅利

共建21世紀“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想起于中國國家主席習近平出訪東盟期間，升華于中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”，將海絲建設上升到了國家開放合作戰(zhàn)略的層面。而加強“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的路徑讓海絲建設的藍圖更加清晰。

建設21世紀‘海上絲綢之路’是中國在國際經(jīng)濟合作中謀篇布局的一個宏觀愿景，我們希望沿線國家在這樣一個構想下，互利合作，謀求共贏。”中國商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院世界經(jīng)濟所副主任周密在接受本刊記者采訪時表示，海絲的建設得到了許多沿線國家的積極支持，而中國國內，各省市也應該積極地參與規(guī)劃，在海絲建設的藍圖上留下自己濃墨重彩的一筆。

中國經(jīng)濟正處于一個轉型發(fā)展的關鍵時期，21世紀“海上絲綢之路”的建設涉及產(chǎn)業(yè)轉移、外向型經(jīng)濟發(fā)展、交通基礎設施建設、貿易合作升級等多個方面，將成為中國深化改革，產(chǎn)業(yè)升級的強大驅動力。

建設新海絲的號角已經(jīng)吹響，中國國內也呈現(xiàn)出百舸千帆爭上游的響應之勢。沿海、內陸城市摩拳擦掌，港口、交通樞紐城市躍躍欲試，紛紛揚起自身優(yōu)勢的風帆，迎上海絲建設的東風，告訴世界：建設海絲，中國在行動。

廣東：借力海絲，助推產(chǎn)業(yè)升級

廣東以打造21世紀海上絲綢之路國際博覽會（以下簡稱海博會）為新平臺，借力海絲助推產(chǎn)業(yè)轉型升級，開拓外貿新興市場。

廣東作為一個經(jīng)濟總量和進出口雙雙突破萬億美元的省份，其與海上絲綢之路沿線國家的經(jīng)貿往來在中國占有重要的份額。僅2014 年 1-9月，廣東與海上絲綢之路沿線31個國家的進出口貿易額就達到了 1296.8 億美元，占全國比重的 20%。其中廣東與東盟各國的貿易總額也常年位列中國各省（直轄市、自治區(qū)）首位。

良好的經(jīng)濟條件和優(yōu)異的貿易表現(xiàn)是廣東參與海絲建設的扎實基礎。在此基礎上，廣東積極發(fā)力，于2014年10月31日 -11月2日舉辦了首屆海博會，短短 3 天，大會共達成簽約項目451個，涉及簽約資金1747億元人民幣，展示了廣東參與海絲建設的巨大潛力。

通過海博會這一新的合作平臺，廣東希望企業(yè)將眼光投向消費市場大，資源豐富的東盟國家，在東盟地區(qū)廣泛地開展基礎設施、綜合園區(qū)、大型旅游文化項目的投資活動，開拓新興的外貿市場。另一方面，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和海絲沿線國家產(chǎn)業(yè)轉移的需求，實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級的同時，讓海絲沿線國家在承接產(chǎn)業(yè)轉移過程中加速經(jīng)濟的發(fā)展。

廈門：方案謀篇，藍海弄潮

廈門自清朝“五口通商”時起，就是海上絲綢之路重要的節(jié)點城市。其與中國臺灣地區(qū)隔海相望，擁有獨特而寶貴的華僑華人資源。目前廈門有近一半的外資項目是由華僑華人投資的，外資企業(yè)對經(jīng)濟貢獻的比重不斷增加，使得外向型經(jīng)濟成為了廈門又一大特點和優(yōu)勢。

為了更好地融入21世紀“海上絲綢之路”建設，廈門充分結合自身的特點和優(yōu)勢，出臺了《廈門市關于貫徹落實絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰(zhàn)略的行動方案》（簡稱《行動方案》）。《行動方案》圈點重點合作領域，分解工作目標，為廈門參與海絲建設提供了制度保障、執(zhí)行思路和項目支持。中國—東盟海洋合作中心、郵輪東盟友好航線、廈門大學馬來西亞分校等項目的悉數(shù)納入，也讓《行動方案》的規(guī)劃更切實可行、擲地有聲。

而作為濱海城市，廈門要融入海絲的建設，必然繞不開海洋經(jīng)濟的藍海。在《行動方案》的框架下，廈門計劃利用廈門國際海洋周，打造中國—東盟海上合作中心，利用南方海洋研究中心推動海洋漁業(yè)項目合作，整合南方海洋科技優(yōu)勢資源，加強與東盟國家在海洋漁業(yè)科技領域合作，開展合作示范項目，引導漁業(yè)企業(yè)參與海絲建設。打好海洋牌，將廈門建設成為中國—東盟海洋合作的中心。

廣西：對接東盟，升級東博會

東盟國家是21世紀“海上絲綢之路”建設中極其重要的一站，重視與東盟國家間的聯(lián)系與合作將有利于把握海絲建設的脈搏。廣西作為中國—東盟合作的前沿陣地優(yōu)勢明顯：廣西是中國唯一與東盟海陸相連的省區(qū)；與東盟國家人文交流歷史悠久；作為中國—東盟博覽會的永久舉辦地，廣西借助東博會的平臺，在中國—東盟合作的“黃金十年”中打下了與東盟國家合作的良好基礎。

在現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟開放條件和基礎上，廣西要在海絲建設的浪潮中乘風破浪，對接東盟，升級東博會將成為其重要的著力點。

目前，廣西正緊密對接東盟，穩(wěn)步推動海絲建設的各項工作：一是構建面向東盟的互聯(lián)互通大通道，依托中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡、中國—新加坡經(jīng)濟走廊，形成海陸聯(lián)動的新格局；二是構建海絲臨港產(chǎn)業(yè)帶；三是構建海絲的商貿物流基地，爭取創(chuàng)建面向東盟的國家進口貿易創(chuàng)新示范區(qū)；四是構建沿邊金融綜合改革實驗區(qū)，推動人民幣的區(qū)域化；五是推進與東盟人文領域的合作，構建海絲人文交流圈；六是建立健全合作機制，升級東博會等現(xiàn)有合作機制的功能，爭取海絲的重要合作機制落戶廣西。

作為中國—東盟現(xiàn)有的合作機制，中國—東盟博覽會在雙方政治、經(jīng)貿、人文合作中發(fā)揮了十分重要的作用。2014年第11屆東博會也順應開放合作的國家戰(zhàn)略，將“共建 21世紀海上絲綢之路”作為大會的主題進行了廣泛而深入的探討。

當“海風”席卷而來，東博會要繼續(xù)成為中國—東盟合作的平臺，助力廣西融入海絲建設，就必須進行換代升級。如加快建設東盟產(chǎn)品展示中心；拓展東博會會展功能，完善展會服務鏈等等，以豐富廣西以東盟為重點的多形式合作，加快“走出去”的步伐，提升廣西對外貿易和外資利用的水平，增添廣西融入海絲建設的信心。

兄弟齊心，傳遞中國能量

21世紀“海上絲綢之路”建設不僅會在中國國內釋放發(fā)展的紅利，對深化中國—東盟合作、促進亞太繁榮穩(wěn)定、推動全球發(fā)展也具有重大而深遠的影響。“海絲的建設實際上是雙向的、互動式的。”周密說，“它不僅僅是中國的資金和產(chǎn)品的輸出，東盟國家也可以通過海絲向中國，向海絲沿線的其他國家更快、更便捷地輸出它們的商品及優(yōu)勢資源，因此海絲的建設對海絲沿線國家，特別是東盟國家也是非常有意義的。”

正是基于這樣互利共贏的理念，在第 11 屆中國—東盟博覽會和 2014 年APEC 會議上，絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀“海上絲綢之路”這“一帶一路”都得到了各方的關注和積極響應。海絲的建設以東盟國家為重要支點，但不僅僅局限于東盟國家；建設海絲的倡議由中國提出，但更需要海絲沿線國家的支持。

在海絲建設浪潮中，中國各省市八仙過海各顯神通，傳遞出中國的能量。但要真正推進海絲建設，中國需要的不是此起彼伏的能量更迭，而是協(xié)作并進的能量迸發(fā)。因此，各省市無論是深得改革風氣之先，還是坐擁政策、區(qū)位優(yōu)勢，唯有兄弟齊心，才能將海絲的中國能量最大化，才能讓尚在觀望的各方，看到參與海絲建設的積極意義，感受到中國發(fā)展的誠意，接收到中國在海絲建設中努力傳遞的中國正能量。