倡導(dǎo)建立“互聯(lián)互通專家委員會(huì)”

圖列紹夫

我曾建議用高速鐵路將中國、哈薩克斯坦以及歐洲連接起來，并在鐵路沿線修建新城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)周邊修建各種工業(yè)企業(yè)，這樣既可以方便鐵路周邊城鎮(zhèn)民眾出行，也可以將這些城鎮(zhèn)生產(chǎn)的產(chǎn)品快速運(yùn)往世界各地。如果能夠沿著古絲綢之路建設(shè)高速鐵路的話，它將連接中國和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，將大大縮短中國等亞洲國家和歐洲國家之間的貨物運(yùn)輸距離，這條鐵路將對海上運(yùn)輸構(gòu)成強(qiáng)有力的競爭。

如今，有關(guān)這條鐵路的藍(lán)圖正先通過雙西公路的修建付諸實(shí)踐。哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的最主要問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、過度偏重于原材料和能源開采和出口，哈薩克斯坦迫切需要同其他國家建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，拓展發(fā)展空間，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，中國提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與互聯(lián)互通提供了這種機(jī)遇。

互聯(lián)互通建設(shè)將給經(jīng)濟(jì)帶沿途的哈薩克斯坦城市帶來許多發(fā)展機(jī)會(huì)，這些城市不僅可以從運(yùn)輸業(yè)中獲得收入，而且可以得到更多資金投入，產(chǎn)生更多就業(yè)崗位。沿途城市將修建工廠、醫(yī)院、學(xué)校等各種基礎(chǔ)設(shè)施，這將為城市發(fā)展注入新動(dòng)力。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫前不久也提出了“光明大道”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，其目標(biāo)就是通過大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。從這個(gè)角度看，“光明大道”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與中國惠及周邊的互聯(lián)互通建設(shè)目標(biāo)一致，利益契合。這也是互聯(lián)互通能在哈薩克斯坦得到積極響應(yīng)的原因之一。

我認(rèn)為，今后要推動(dòng)互聯(lián)互通和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，需要讓那些感興趣的國家建立國家間委員會(huì)，這一委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集各國專家研究如下問題：通過哪些運(yùn)輸通道可以將感興趣的國家連接起來？應(yīng)該采取哪些措施吸引古絲綢之路沿線國家參與？如何在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)參與國之間的雙邊和多邊合作？要想真正將互聯(lián)互通的具體規(guī)劃落到實(shí)處，那些感興趣國家的最高領(lǐng)導(dǎo)層需要做出決斷來推動(dòng)該計(jì)劃的實(shí)施。互聯(lián)互通對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有重要意義，在此基礎(chǔ)上，那些感興趣的國家應(yīng)該簽署有關(guān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)議，明確規(guī)定建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶的期限、資金來源等。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫非常支持中方對互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的倡議。哈中兩國可以在這些方面起帶頭作用，可以先成立政府間委員會(huì)來研究建設(shè)中的各種問題。固）

（作者：哈薩克斯坦阿拉木圖管理大學(xué)地區(qū)發(fā)展研究所所長）