當前中小城市環境教育現狀及對策

李多

（遼寧省鐵嶺市環境保護局宣傳教育中心，遼寧 鐵嶺112000）

1 引言

在我國，環境教育是貫徹環境保護這一基本國策的一項基礎工程，也是環境教育工作的基礎，環保要從娃娃抓起已經成為很多人的共識。近年來，在環保、教育等有關部門的重視下，在中小學日常教學過程中，注重了對環境保護知識的灌輸，創造了許多環境教育的成功經驗，特別是在經濟發達的大城市，環境教育取得了較大的成績。但縱觀社會發展的形勢，在很多中小城市環境教育的現狀還不盡如人意。

2 中小城市環境教育現狀

（1）中小城市環境教育師資力量薄弱，環境教育專職教師缺失，兼職教師又缺少培訓。中小城市在財政方面存在一定的困難，環境資金非常有限。大部分學校沒有設立環境教育專門課程，大部分學校沒有環境教育專職教師的配備，一般均為兼職教師，部分環境教育工作者缺乏系統化的知識培訓。

（2）中小城市環境教育資金缺失與不足。當前，中小城市學校開展的環境教育，主要是教師在教室里面的傳道授業，學生參與的戶外教育活動較少，通常也就是日常大掃除和植樹種草等，幾乎沒有環境教育主題實踐活動。有些學校和教師雖然有這方面的主觀要求和想法，但受到教學資金、教學設備等一些客觀條件限制，也就只好放棄了。

（3）環境教育缺乏系統化理論化的統一教材，特別是課程安排無保障。目前，全國中小學環境教育的教材普遍為《人口與環境》，覆蓋范圍為1年級至7年級，環境教育只是其中一個主要方面，而且在課程安排上學校不夠重視，甚至一些學校沒有安排課程，學生只是自學。在大城市很多學校自己能夠編寫教材，但在中小城市這種情況還很少。

（4）中小城市學校師生對綠色學校、環境友好學校了解程度偏低，很多學校的環境教育課程，都是為創建綠色學校而設立的，一旦通過綠色學校之后，很少將環境教育常規知識和所謂的特色項目繼續堅持開展。這種做法基本上是流于形式或者是為了完成任務.。

（5）中小城市學校領導者自身受環境知識的局限，沒有環境教育意識。一些學校領導不重視環境教育，尤其是學校的主要領導。沒有要求教師在日常教學中滲透環境教育，對教職工沒有環境教育方面的考核。

3 當前中小城市環境教育存在問題的原因分析

（1）中小城市環境教育長效機制不完善，大部分學校環境教育活動是為了完成上級部門任務而開展，學校管理者及師生對綠色學校、環保友好學校了解程度偏低。大部分學校開展環境教育活動是蜻蜓點水式，淺嘗輒止、曇花一現。上級雖有文件要求，但考核力度尚需加強。

（2）開展環境教育活動經費不足，上級管理部門與學校開展活動的政策保障不足，基本上沒有為環境教育設立的專項經費。經費不足導致中小城市環境教育的活動較單一，開展環境教育途徑偏少。

（3）中小城市大部分學校對素質教育理解片面，只注重升學率?；A教育階段，應試教育壓力大，學校實施環境教育的實際情況并不樂觀，相當一部分學校還沉醉在應試教育的泥潭中，特別是中學受初升高的影響，，追求升學率依然是各個學校的“頭等大事”，重視學生能力和綜合素質的培養就必然“雷聲大雨點小”，即使開展了環境教育也只是流于形式。

（4）中小城市在環境教育理念上認識不夠。許多人未能自覺地樹立起“環境保護，教育為本”的教育意識。不少學校也未能把環境教育擺上應有的位置，認為它與升學率不掛鉤，抓不抓一個樣，抓得好不好一個樣，將它放在了可有可無的地位。無論是學校還是教師、學生，對環境教育的認識，還是顯得滯后的。

4 提高中小城市小學環境教育對策

（1）需要完善中小城市環境教育長效機制。環境教育主管部門在學校的環境教育課程安排、教材編寫、教師培訓等方面要給予必要的支持與指導。鼓勵有條件的學校自己編寫環境教育讀本，并對教學實施情況進行監督。

（2）環保部門與教育部門在專項資金分配上要向中小城市傾斜，加大中小城市環境教育專項資金投入力度。必要的經費、教學設備是開展環境教育的物質基礎。環境教育專項資金用于購買教學設備、培訓教師環境教育技能、鼓勵學生參加社會實踐等方面。環境教育主管部門要投入更多的教育經費讓學生能更好地走出課堂，到生活中體驗環境教育的重要性。

（3）多渠道開展中小城市教師的環境教育知識培訓，提升教師環境教育技能。利用網絡等現代化學習手段，多向環境教育開展好的地區和學校學習和交流，提升教師環保意識和綜合素養。學校在學期中間組織教師觀摩、經驗交流、專題講座等形式培訓，從而提高教師們環境教育能力和水平。

（4）深入開展環境友好學校（綠色學校）的創作工作。創建環境友好學校是提高環境教育普及率的重要措施。由于中小城市基礎較差，與環境教育發達地區相比還有一定的距離。在具體的創建過程中，有些學校還存在認識上的誤區：認為綠色學校、環境友好型學校就是建設花園式學校，突出抓好校園美化、綠化，創建工作僅僅是一項被動的達標工作等錯誤認識。綠色學校要求將環境保護和可持續發展的理念滲透到學校管理的各個領域，為學生提供觀察和思考的機會；參與表現的機會；動手參與實踐的機會。

5 結語

與大城市相比，中小城市在環境教育資金、師資素質、活動經費等方面存在很大的不足和差距，這是與中小城市自身的經濟規模、發展速度相聯系的。但是只要按照教育規律辦事，重視環保實踐，也一定能取得很好的成效。

[1]劉東杰.切實加強青少年的環境教育[J].福建環境，1995（2）.

[2]李 多.鐵嶺市中小學環境教育普及率的調查研究[J].現代農業，2013（12）.