保護生態安全 營造美好環境

吳軍

近年來，略陽縣林業局以森林資源是林業發展的基礎，科學管理，通過堅持依法治林的方針，切實鞏固退耕還林成果，不斷強化森林資源管理和保護，確保了該縣森林資源安全。該縣退耕還林配套荒山荒地造林任務經國家林業局退耕還林調研工作組來該縣調研退耕還林后續產業，在通過查閱檔案、實地查看和聽取匯報后，對該縣退耕還林工作給予充分的肯定。

全局加大林政管理力度，保護國家森林資源安全

林業產業發展取得新突破。全縣實現林業總產值5億元，較上年增長13.2%。開展了松褐天牛天敵釋放課題研究。完成綠化造林1萬畝，占年度任務的119%，義務植樹25萬株。去年實施的退耕還林配套荒山造林、補植補造、特殊林木后備資源項目等國家和省市廳局安排的項目。去年，迎來了繼第八次資源普查之后的第九次資源普查。縣林改辦牽頭編制的創建全國林下經濟發展示范縣項目材料，已逐級審核上報到國家林業局。

持續推進五山綠化。五山綠化，倍受市民和社會各界關注，是一項民生工程、德政工程。今年五山綠化的總體思路是鞏固南山成果，拓展象山綠化，再造雨山景觀，獅鳳適當點綴，確保直觀效果。這幾年，該局堅持一手抓科學規劃編制，一手抓植樹造林，贏得廣泛好評。各相關單位還編制了新一輪退耕還林有關基礎數據調查規劃，縣域森林覆蓋率測算，核桃經濟林示范園可研和作業設計報告，特殊用材林后備資源培育項目設計方案，生態公益林建設人工造林項目，森林撫育補貼試點項目，中國紅豆杉野外資源管護方案等。成功被國家命名為“中國紅豆杉之鄉”，為強力推進林業工作奠定了扎實的數據基礎。

大力推進林場改革。從今年起，國家將在全國推行這項工作。為了爭取改革的主動地位，根據市天保中心建議，報經政府分管領導同意，該縣已在申報全省林場改革試點縣。在積極主動爭取此項工作的落實，按照上級部署，認真制定改革方案，扎實推進改革工作，確保改革收到實效。近年來，該局實行的“三線運作制”、“牽頭包抓制”、“執法會審制”、“學習交流制”、“內部審計制”收到很好的效果。為有效推動工作，增強部門活力發揮了重要作用，特別是“三線運作制”和“執法會審制”受到市林業局充分肯定和高度評價，認為在全市具有推廣意義！

積極創建省級文明單位。一年來，該局有8項工作受到縣委、政府和省市林業部門的表彰，特別是去年市局組織的三輪觀摩中，該局的森林防火、產業發展、產業園區建設、重點區域綠化分別獲得二等獎、三等獎，該局在全縣行風測評中獲得第二名。繼被市委、市政府授予全市精神文明建設標兵之后已過去了兩年，具備了創建省級文明單位的“資歷”。這對該局既是機遇也是挑戰，我們相信該局有信心有能力做好創建工作，以創建省級文明單位為動力推動略陽林業大發展、大繁榮。

公益林建設項目和國家戰略木材基地建設特殊林木后備資源培育項目順利實施。該縣去年實施公益林建設項目1萬畝。其中，0.3萬畝人工造林，嚴格按照設計方案規定，遵循適地適樹原則，選用了有生態效益和經濟效益明顯的七葉樹、核桃樹和側柏等樹種；0.8萬畝的封山育林任務，分別由三岔林、金池院、鐵廠壩等三個國有林場全面實施，今年已順利通過省上的檢查驗收。義務植樹工作的扎實開展，全縣共完成義務植樹25萬株： 實施大田育苗860畝，產苗木430萬株。

林政防火執法工作取得新效果：全力抓好森林防火工作，堅持“以林為本、預防為主”的方針，把森林防火工作放在首要位置。抓預防、打基礎，層層簽訂森林防火責任書，落實責任，齊抓共管，形成了森林防火的強大合力。實現了連續22年無重大森林火災事故發生，在全市觀摩評比中獲得第二名。

林政執法工作自實行“三線運作制”以來，一直保持著較強的合力。按照國家林業局及省林業廳安排部署，深入開展了野生動植物保護專項行動，成立了“略陽縣野生動植物保護協會”。林政資源管理涉及森林防火、限額采伐、林地征占用、野生動植物保護、有害生物防控等方面。去年，該局面對林政執法案子，堅持快出手，硬處理，依法辦事，不留情面，真正體現出了林業局的公平、公正，社會反響好。通過加強林政管理工作，嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪分子，教育了廣大林農群眾，確保了森林資源安全。

建八渡河流域氐羌民俗生態旅游帶

略陽縣圍繞“兩漢三國真美漢中，富山麗水花開略陽” 主題思路。為抓好八渡河旅游帶建設工作，專門成立由縣長楊瑞良任總指揮，縣委副書記混利榮等7位縣級領導任副總指揮。林業局夯實旅游帶建設任務，為旅游帶建設打下良好的基礎。切實做到因地制宜，注重使用當地建筑材料綠色環保型，資源節約型。大量使用當地舊木材、舊瓦，既節約建筑成本，又充分體現了羌文化元素。采取美化綠化并舉，撒播三葉草、紫穗槐105千克，栽植火棘37株，鳶尾800株，插柳樁2625株。該局通過近幾個月的努力，八渡河流域氐羌民俗生態旅游帶建設成效凸顯。

王建國局長經常深入旅游帶建設現場，實地調研解決建設中的各種問題。在風雨歷程中，他身體被累病了還要堅持工作，遇苦不餒、運籌帷幄。開發略陽五龍洞、發展旅游、帶動三產培育“綠色銀行”產業促后勁！他經常和牽頭包抓6個村的縣級領導，在村上就具體項目建設，每一處民居的墻體改造進行調查，并與相關部門進行深入研究，確定改造建設方案。下基層同各旅游帶建設組長單位及兩個鎮的領導到地邊，與村組干部及農戶就具體建設工作進行交流溝通，共同提出既符合旅游帶建設規劃，又切合村組實際的建設意見，并共同做好群眾工作，有力地促進了該項目的順利實施。

創建五龍洞國家森林公園4A級景區

該局結合《五龍洞國家森林公園總體規劃》，4A級景區驗收標準和4A級旅游景區創建提升規劃。著力推進游客接待中心綠化美化及景點打造，為今年4A創建工作打下良好基礎。完善竹林灣生態停車場，對五龍谷景區主游道進行綠化改造。沿龍吟峰至陜甘商道1500余米游步道，補植400余株高山杜鵑，營造杜鵑林景觀帶。對五龍洞至陜甘古商道，箭竹林帶至蒼松迎客兩條防火通道進行初步修繕拓寬。實施景區旅游環境整治項目，主要完成了新大門區域內花草樹木養護補植，景觀河堤綠化美化，新大門周邊環境美化、亮化等工作。

該局有效的森林保護營造出大面積的綠樹和名貴佳木景觀，使景區融于一片碧綠蕩漾著藍天的帷幔之中，極其自然和諧，漫步于梯道內，翠柏蒼松、古樹名木和山水風光的野趣交融并立，相得益彰。公園人與建設者們以一種“咬定青山不放松”的決心，始終在探求旅游、生態、社會三者和諧發展的道路上，始終堅持科學發展觀，強力打造資源、建設、人文、管理生態化“四化建設”。過去幾年是局發展不平凡的幾年，以護林防火并重，依法管護林業工程的力度進一步加大，服務地方經濟成效顯著。