還能不能好好地買票？

晨陽

每逢春運，火車票便成了最讓人們揪心的一個熱門話題。“購票難，難于上青天”，成為國人久唱不衰的“詠嘆調”。雖然如今購買火車票的方式已經有了極大的改進，網絡購票、電話購票、手機購票等多種手段都被采用，再也不用半夜在火車站打地鋪辛苦排隊購票，但是依然難以解決購票難的問題。而且新的手段和方式也產生了很多新的問題，引來國人無數吐槽。中國式購票難，猶如卡在鄉愁喉嚨處的一根刺。

火車票為什么難買？何時才能真正解決“一票難求”，何時才能輕松買上一張回家的車票？這些問題一直在政府部門、學術界和民間被反復探討，但是似乎并沒有什么上佳的良方。在如今科技飛速發展的時代，難道我們反而真的就沒辦法好好地購買一張火車票了嗎？

一再被推遲的時間表

鐵道部曾多次承諾，將解決“一票難求”，2007年鐵道部表示，到2010年將解決春運一票難求;2008年，鐵道部表示，2012年鐵路“瓶頸”制約狀況基本消除，“一車難求、一票難求”的現象基本消除;2011年鐵道部又換了個說法：“解決買票難，可能要到‘十二五’末期”……

在2014年1月14日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，鐵路總公司副總經理胡亞東表示，目前解決“一票難求”沒有時間表。此言一出，立刻引起嘩然。如今鐵道部已經成為歷史，但在現實面前，鐵總不僅食言，并宣稱解決一票難求無時間表。

春運一直被稱為“人類最大的周期性遷徙”，在這場大遷徙中，鐵路以受天氣影響小、車站離市區近、價格便宜等優勢自然成為出行首選，鐵路部門也順理成章地承擔了春運中較大部分的運輸任務。

2015年的春運40天中，全國鐵路累計發送旅客2.95億人次，同比增幅10.4%，創歷年旅客發送總量新高。其中在2月24日（正月初六）這天，全國鐵路春運旅客發送量達946.8萬人次，創歷年春運單日客流新紀錄。上海鐵路局旅客發送量最高，達5264萬人次;廣州鐵路（集團）公司和北京鐵路局分別為4230萬人次和2788萬人次;西安等9個鐵路局同比增幅在10%以上，其中南昌鐵路局同比增長50.5%，增幅為全路最高。春運高峰期，大部分高鐵線路動車組全程客座率接近或者超過90%，其中貴廣高鐵、南廣高鐵、廣珠城際、海南東環高鐵甚至達到100%以上。

從這些數據可以看出，為了應對春運的大客流，鐵路方面已經在充分挖掘運輸潛力方面下了很大功夫，然而在現實中，依然有很多人被鐵路阻隔了回鄉之路。鐵路購票為什么難？說到底，是巨大的供需不平衡導致的。

城鄉差距是主因

全國人大代表、中國工程院院士王夢恕2012年時曾表示，我國人均鐵路長度不到一支煙。盡管這兩年的鐵路建設取得了很大發展，但是運力依然與民眾的巨大需求之間存在著差距。我國現在的鐵路運力明顯不足，是讓現在車票緊張的一個原因。但要將春運買票難完全歸結于運力不足，也有失偏頗。

提高運力，能減輕目前的壓力。但到底增加到多少適宜，卻又是存在爭議的。理想的狀態，是運力增加到春運的最大峰值，讓所有的人都能夠坐上火車。但是如果這樣做的話，那么將產生一個副作用，那就是在平時的淡季，這些增加的運力到哪里去？閑置的資源將是一項巨大的浪費。但目前來說，提高運力是有必要的，至于提高多少則不在本文討論之列。

有專家指出，春運的超大集中客流，是全國城市間發展的不平衡所致。在春運期間，主要有三類人群：農民工、學生以及其他外出工作及旅游人員，其中前面兩個是春運的主力軍。

東部和中西部的城鄉經濟差異，使得大量的中西部人群前往中東部尋找發展。地區之間的差距，引起全國范圍內的農民工流動。教育資源在全國分布不均勻，也帶來學生團體的遷徙。全國名校，多數集中在東部發達地區。這種地區之間發展的不平衡，使得春運人員的流動集中爆發，導致了交通的繁忙。中國人常說，有錢沒錢，回家過年。節前，大量務工人員和學生從東部返鄉，而節后又大量返流。這個特點從前述春運鐵路客流的集中線路區域上完全得以體現。

在供小于求、票價又被人為鎖定在低水平的情況下，黃牛黨、重點票的出現都是非常自然的，這些本質上都是被表現出來的扭曲溢價。不說開放票價浮動等頭疼醫頭、腳疼醫腳的辦法，真要徹底解決這個問題，最關鍵的還是要平衡區域發展，減少來回遷徙等因客觀因素造成的需求。

當前我國正在進行的城鎮化和中西部發展計劃，目的也正是要逐步縮小城鄉差距，解決地區之間發展的不平衡，使得更多的人在本土本鄉就能夠尋求到發展的機遇與空間，從而減少爆發式的潮汐式流動。當然這是一個長期的事情，在未來十到二十年是無法從根本上解決的，當這個問題解決的時候，那么春運將成為歷史名詞。

2011年，原杭州汽車東站春運火車票大賣場，來自湖南常德的牟師傅（左一）和兩名工友，裹著棉被，在寒風中等待買票回家。

網購車票仍有提升空間

必須承認的是，鐵路方面對于春運購票難問題的解決，還是頗花了一番心思的，比如推出了12306網絡購票。然而近來被吐槽最多的，也是12306。一到春運，12306就很“配合”地頻現故障：數度癱瘓，購票、查詢等功能無法使用;還出現串號漏洞;為攔下“搶票神器”，它推出的驗證碼，讓人直呼是“醉了”;黃牛可用假身份證囤票的“后門”，也被人揪出。用12306購票，變成了網購的“秒殺”游戲。

網絡購票難，這不僅是個體力活，同時也是個技術活。面對網站無法登錄或登錄緩慢、無法支付或扣錢不出票，很多旅客在電腦屏幕前的那種感受估計不會比站在窗口前排隊更糟糕。

按理說，春運網絡購票作為一種新事物推出后，出點問題應屬正常。一開始很多人的想法也是如此，認為購票難多半是因為技術原因，如寬帶容量不足、網絡速度不夠快以及時間設置不夠合理等。但隨著媒體報道的逐漸深入，問題似乎沒那么簡單。原本應該對購票情況有充分預估的承建方對情況估計不足，網站設計大有“閉門造車”之嫌。

實際上，業內人士認為，訂票網站目前遭遇的問題并不復雜，通過事前常規測試就能解決。比如，承載能力和支付安全是對一個銷售網站的基本要求，這類網站的架構和運行，國內都有較為成熟的建設經驗，如果工作更細致一些，完全能做到未雨綢繆。這些只能說明一個問題：鐵道部門的現行管理體制跟不上時代發展的腳步，無法滿足市場的要求。

因此，火車票網購難表面上是一個技術問題，但其背后深層次的原因則在于管理思路。包括《人民日報》、新華社等媒體都發表評論稱，應對鐵路系統進行深入改革，其核心內容就是政企分開、以市場化為導向，包括服務的精細化和運營管理的市場化等。每年春運，鐵道部門都會推出很多新舉措，值得肯定。然而，購票難現象也表明，鐵路部門在打破封閉狀態，符合民眾期待方向上有努力空間。鐵總應該加大投入，從技術上對12306網站進行漏洞封堵，杜絕黃牛入侵，加大對“黃牛黨”的制裁。另外，也要打破目前12306網站一家獨大的局面，讓更多社會力量加入進來。

緩解買票難是道綜合題

網絡購票確實方便，鼠標一點，票就訂好了。挑個人少的時候，到自動取票機上一刷身份證，車票就拿到手了。與以往的需要排長隊“夜戰”購票大廳相比，方便了很多。伴隨著12306網站的不斷完善和諸多第三方購票軟件、插件的不斷推陳出新，網購火車票成為了廣大“網民”的第一選擇。

但需要買火車票的人里面，網民僅僅是一部分。還有諸多的“非網民”，他們或者年齡偏大、或者學歷太低，不會從網上買票。原本憑著挨擠受凍在購票大廳早早排隊還能買到票，伴隨著網絡購票的來臨，他們的票越來越難買，不得不花高價求助于“黃牛”。他們的購票需求也應當引起重視。

大多數的老年人、農民工、中低收入者人群都屬于這個“非網民”群體。飛機票對他們來說太過昂貴，汽車又不適合長途客運，他們返鄉路上只能依靠鐵路。但與網民相比，他們為自己爭取利益的“聲音”又是最微弱的。

2013年，廣東佛山小夫妻幫助農民工網上訂票每張收取10元錢被刑拘，在網上引發軒然大波，許多網友和農民工為小夫妻喊冤。著名的社會學家夏學鑾曾表示，廣東佛山小夫妻這一事情的發生，表面上看是法律滯后引發的爭議，但另一方面卻反映出是政府服務的缺位所致。他們不會上網，沒有網上銀行，打電話繁瑣，其現有的能力無法享受這項便民服務的優越性。如果政府有些機構把服務做得到位一些、更人性化一些，也就不會再有佛山小夫妻這樣的事情出現了。

而在目前網絡購票、電話購票比起現場購票的時間上也存在差異，預售時間更為提前，這也讓那些到售票點排隊的人處于不利的地位。

有專家指出，鐵路運輸，應當照顧方方面面的利益，而不能誰的“聲音”大就照顧誰多，而應該致力于創造一個更公平更高效的售票環境。在進一步優化網絡訂票途徑的同時，應當充分考慮一些“非網民”的出行需求，通過加大電話訂票力度、預留更多售票大廳出售額度、嚴厲打擊黃牛倒票行為，創新提供一些代訂票服務等方式，方便“非網民”的出行群眾。

當然，任何一項制度和措施的出臺，從實施到完善都要有一個過程，不可能一蹴而就，這需要社會的耐心。對于盡快完善服務，這不僅僅需要政府有關部門的努力，同樣也需要全社會的力量參與進來，僅靠政府的力量，面對農民工這樣一個龐大的群體也是杯水車薪的。

中華鐵道網評論員蔡非指出，從根本上說，對于有限的運輸資源與春運巨大的客流量相比較，任何制度都很難盡善盡美，春運“買票難”也并非鐵路一家之責任：集結了區域發展失衡之困、城市化之艱、民生之痛，也夾雜著改革推進、放權讓利、回應民生等等現實命題，而這些問題的集合才是導致春運“買票難”的根本原因。

從當前我國經濟發展實力和交通發展狀況來看，在確保出行安全的前提下，鐵路運輸的承受量離滿足乘客需求還有一定差距。鐵路部門每一項措施的推出，都難讓所有的人滿意，面對此狀，理性應戰勝埋怨，因為任何時候，埋怨都解決不了問題。緩解買票難，其實是道綜合題，應該是社會共同的責任。解決購票難問題，需要個人、交通運輸部門、政府、社會的齊心協力，“單兵作戰”最終解決不了實際問題。

一票難求，變的是說法，不變的依然是期待。