全球化時代中國海外移民的新特點

【摘要】中國新移民指1970年代以來從中國移居國外的公民，他們的移民活動構成第三次中國海外移民大潮。與中國歷史上的老移民相比，中國新移民具有大多流向發達國家、高學歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英階層大規模加入移民行列等特點。除了以流向發達國家為主的特點外，中國新移民的其他三個特點，很大程度上也不同于世界其他國家的移民。假如國內社會環境沒有進一步改善，這些特點仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現。

【關鍵詞】中國新移民 精英移民 全球化 人口流動 移民動機

【中圖分類號】D632.4 【文獻標識碼】A

1970年代以來，中國掀起海外移民大潮，持續至今，成為世界移民大潮的組成部分。從16世紀末開始，中國大規模海外移民已經持續數百年，但1970年代以來的中國新移民，無論在移民目的地或移民構成，無論在移民輸出地或移民動機，與以往的老移民均有較大差異，與同時期其他國家的移民也有明顯不同。

何為移民？本文參照聯合國人口司（United Nations Population Division）和世界移民組織（International Organization for Migration）對“國際移民”的定義，即：跨越國界的常久性人口空間移動。何為“常久性”，則各國標準不一，從1個月到12個月均有，但較多國家以一年為常住標準。參照以上定義，本文討論的中國新移民，指1970年代以來從中國大陸、臺灣和港澳地區移居國外并長住一年以上者。

中國的三次移民高潮

中國歷史上第一次移民高潮從16世紀末開始，持續至19世紀中葉。其原因是歐人相繼在東亞進行商務擴張和殖民地開拓，導致對中國商販和勞動力的巨大需求。中國移民高度集中于南洋（東南亞），少數前往日本和朝鮮半島。移出地則以福建和廣東兩省為主，少數來自浙江、云南和廣西。①18世紀以后，日本華僑社會湮滅，中國與朝鮮政府均不允許相互移民，持續不斷的中國海外移民基本上前往南洋地區，南洋各地大小不等的華僑社會也得以形成和發展。

中國海外移民的第二個高潮，是19世紀中期以后的大規模華工出國和20世紀上半葉前往南洋的自由移民。19世紀中期，時值工業革命后西方列強在全世界瓜分殖民地，大規模開辟種植園，修建鐵路、公路和運河、開采礦產，急需大批勞動力。西方在19世紀前期禁止黑奴貿易更加劇了勞動力的匱缺，因此，華工成為黑奴的替代品。兩次鴉片戰爭迫使清朝開放通商口岸，允許列強在中國招工。從18世紀至19世紀中葉，中國人口從1億增長到近4億，產生大量剩余勞動力，大規模國內移民和海外移民同步發生。這期間，先后約500萬華工被販運出國，約有200萬華工被送往東南亞的種植園和礦場。以華工為主的海外移民，導致中國移民的全球性分布，奠定“有海水處皆有華僑”的現狀。

19世紀末到20世紀中期，除南洋以外，北美、歐洲、澳洲和拉丁美洲紛紛限制中國移民入境和居留，當地華僑數量甚至有所減少。由于清朝和民國初年政府嚴厲打擊苦力貿易，因此，從20世紀前期到中期，中國移民潮以自由移民為主，絕大多數進入南洋。這個時期南洋的近代交通和航運業、采礦業、加工業和種植業有較大發展。以從事商貿為主的華商企業也在1920至1930年代紛紛進入實業領域，華僑的各項產業突飛猛進，吸引了更多的中國移民。第一次世界大戰期間，先后有20多萬華工前往歐洲從事戰時勞工服務，不少人戰后留居歐洲各地，其聚居地成為歐洲各地唐人街的肇基。

第二次中國海外移民大潮是第一次大潮的延續。數百萬中國海外移民中，除數十萬人前往美洲、非洲、澳洲外，絕大部分仍前往東南亞。移出地更高度集中在廣東和福建兩省，約占中國海外移民的90%以上。②到20世紀50年代初，超過1100萬華僑定居于南洋，另有100多萬華僑分布在世界其他地方。

1950年代至1970年代末，持續數百年的中國大陸海外移民大潮基本中斷。冷戰時期的西方反共運動，將華僑與社會主義和“紅色中國威脅”相聯系，絕大多數華僑居住國都不同程度采取限制和排斥華僑的政策，也不再允許來自中國大陸的移民入境。在中國大陸，不但嚴厲管控國內人口遷徙，更基本不容許移民海外。

第三次中國海外移民大潮涌現于1970年代，持續至今，時稱“新移民潮”。臺灣和香港是中國新移民的先鋒，大陸移民很快后來居上。中國新移民潮的外部拉力，緣于西方發達國家在1960年代中期以來放寬對來自發展中國家的移民限制，內部動力則是1978年以后中國大陸奉行改革開放政策，放寬乃至取消對海外移民的限制。此后，數以億計的發展中國家移民涌入發達國家，美國、加拿大、澳洲和西歐，成為包括中國移民在內的世界移民的主要目的地。隨著全球化引發的人力、資本、技術和商品的世界性流動加速，1990年代以來，發展中國家之間的移民也呈洶涌之勢。尤其是因為中國經濟的強勢崛起和國際化程度的加深，大批中國商民隨著中國商品、產業與資本的輸出，奔赴世界各地。到2008年，中國新移民及其子女的數量可能達1040萬。其中，來自港臺的約160萬到170萬，來自中國大陸的約800多萬。在大陸新移民中，有100余萬來自福建省。③

中國新移民的特點及形成原因

高學歷。與1950年以前的海外中國移民多目不識丁、身無長物，主要是來自閩粵的貧困農民不同，中國新移民具有高學歷的特點。形成這一特點的原因，在于中國新移民無論是來自港臺或是大陸，留學生及其眷屬都是主要組成部分之一。

1970年代以來，臺灣是最早大規模派出留學生的地區。從1960年代中期到1980年代中期，將近15萬臺灣學生前往美國攻讀研究生學位。其中，臺灣大學的理科學生赴美留學者比例高達70%到80%。據臺灣“僑委會”統計，截至2000年，在美臺胞有52.9萬人。其中，留學移民占41.3%，工作移民占30%，親屬團聚和投資移民分別居第三和第四位。④根據臺灣“僑委會”2007年發布的調查報告，海外臺灣人約107萬，其中，定居美國者約59萬，超過70%為大專文化以上者，有碩士、博士學位者占35%。⑤

中國大陸大規模派遣留學生雖遲于臺灣，但其數量很快后來居上。近年來，留學規模有增無減，迄2006年，中國大陸留學人員數量已超百萬。留學成為中國人移民國外的主要渠道之一，為古今中外獨一無二。無論大陸或港臺，中國留學人員主要前往發達國家，尤其以北美為最。

2007年以來，中國大陸各類留學生數量呈激增之勢。在2009至2010學年中，美國高等教育機構中的中國學生人數從上學年的9.8萬多人增至12.7萬多人，同比增長20%，占在美國的外國留學生總數的18.5%，中國超過印度，成為留美學生最多的國家。至2011年，中國大陸總計送出了224.51萬留學生。⑥據中國教育在線和留學監理服務網聯合發布的《2013年出國留學趨勢報告》統計表明，1978年至2012年，中國總計送出264.47萬留學生，其中，超過90%是自費留學生。2007年以后，中國留學生人數每年平均以20%的速度增長。到美、英、澳、加這4個英語國家的中國留學生占總數的75%以上。2011年，中國大陸留學總數達33.97萬人，占當年全球留學人數的14%。是年，在日本的中國留學生數量僅次于美國，有8.6萬人。再次是英國，中國留學生約有8.5萬，其后是澳大利亞，中國留學生有7萬多人，韓國的中國留學生超過6萬人，在德國的中國留學生3.5萬人。⑦2012年一年，中國出國留學人員達39.96萬。其中，一半以上留學生前往美國，占美國當年接受的全部外國學生人數的25.4%，是位居第二名的印度的近2倍。赴英留學的中國新生約6.5萬人，占該國接受的外國留學生總數的15%。到澳大利亞的中國留學生超過5萬人，到加拿大的中國留學生約2.5萬人。⑧

2005年以前，大部分留學人員都定居國外，成為移民。根據教育部統計，到2002年年底，中國大陸58萬人出國留學，而學成回來的只有15萬。這15萬人中大部分是那些短期（一年或以下）進修生。近年來，隨著中國留學生數量的飛速增長和留學國家提高移民門檻，回國比例有所增加，但留居外國的留學人員仍遠多于回國人員。

近代中國留學潮始于1872年清朝派出的第一批“留美幼童”，一直到1950年代中國大規模派遣留學生前往以蘇聯為首的社會主義國家，中國留學生大多是帶著求學報國、振興民族的使命前往海外，學習先進國家的知識，肩負振興國家和民族的重任。這些留學生基本上都學成回國，并在中國各領域發揮重要作用。“從留學生到移民”，或者以留學為手段達到移民的目的，是1970年代以來的新現象，在中國留學史或移民史上從未存在。

集中流向發達國家的都市。2000年以前，中國新移民以留學生和家庭團聚為途徑，主要流向發達國家。新世紀以來，隨著中國經濟的崛起和對外經貿關系的發展，部分中國商販越來越多前往東南亞、拉丁美洲、非洲等地。但總體而言，發達國家仍是中國新移民的主要流向。到2008年，包括港澳臺在內的中國新移民可能達1040萬。中國新移民以北美地區最為集中，約為275萬，其次是包括俄羅斯在內的歐洲，約有190萬，大洋洲、日本和新加坡各有約60萬，韓國約35萬。發達國家和地區共680萬，占新移民總數的65%。

除了留學生前往發達國家外，非熟練勞動力也以發達國家為主要移民目的地，其原因是中國移民輸出地與發達國家的巨大收入差距。仍以前往美國的新移民為例。美國的中國新移民大體可分為以留學生及商務身份移民的高學歷者和來自福州、江門等低教育程度的農村移民。根據筆者團隊在福州長樂市的調查樣本，1988年至2003年間前往美國的1709位移民中，他們出國前在國內的年收入是人均1143美元。移民美國后，其人均年收入約27370美元。按匯率計算，相差20多倍，按平價購買力（PPP）計算，也相差6倍以上。⑨這種收入的懸殊差距，可普遍解釋中國大陸非熟練勞動力為何千方百計前往發達國家。尤其在福州和溫州的農村地區，即使費資巨大，⑩也不惜踏上移民征途。

老一輩的中國移民，大部分充當開荒辟地、采礦種植的勞動力，所居地多在郊鄉荒野，少部分在都市從事商販行業。而中國新移民無論在發達國家或發展中國家，則主要在都市就業和謀生。其原因是新移民求學的大學和就職的公司一般都在城市，而且吸納中國新移民非熟練勞動力較多的餐館業和商販業，也基本上在城市，尤其是大都市。2000年，全美華人數量288萬，其中，居住在紐約、舊金山和洛杉磯三市的華人就超過60萬，占比超過20%。全美有35779家中國餐館，如果每家中餐館雇傭5到10個華人，加上在中餐館就業的雇員所供養的人，則有數十萬華僑華人以中餐業謀生。在法國，2007年的華僑華人數量約50萬到60萬人，大半居住在巴黎及其郊區。巴黎的中餐館達6000家，全法國則有8000家以上。

輸出地的大分散和小集中。數百年來的中國海外移民潮，其主要來源地一直是廣東和福建。在福建和廣東省內，其移民輸出地也基本上集中在幾個傳統的移民地區。在福建，華僑華人80%來自閩南方言區的漳州和泉州兩市，少部分來自客家話方言區的龍巖和福州方言區的福清及其周邊地區。在廣東，華僑華人絕大部分來自粵東的潮汕和梅州及廣府方言區的廣州和江門。

1970年代以來中國新移民基本上顛覆了這種以閩粵為主的輸出地模式。新移民的主力之一是留學移民，其來源地遍及全國各大中城市，尤其是北京、上海、廣州等中心城市。臺灣和香港原是大陸移民的目的地，1970年代以后，也成為留學移民和商務移民的主要輸出地。

新移民的另一主力軍是非熟練勞力，其主要來源地也非閩南和廣東的傳統移民輸出地，而是來自閩江口地區、浙南甚至東北等非傳統海外移民的輸出地。只有廣東潮汕、江門和廣州地區在2000年以前，仍利用泰國和美國鄉親的人脈，輸出數十萬新移民。在美國的福州人多達60萬，幾乎全部是新移民及其子女。他們并非來自傳統的僑鄉，而是主要來自閩江口周邊的鄉鎮。1980年代以前，浙江南部的溫州、青田地區只有少數國人移民歐洲，但在1980年代以后，有數十萬新移民涌向歐洲乃至北美。現在的浙江華僑華人有100多萬，絕大部分是新移民及其子女。東北大批下崗職工利用各種途徑出國，主要前往西歐、美國和韓國，其數量應當不少于10萬人。2004年，僅在美國舊金山灣區就有數千沈陽人。隨著中國—東盟自貿區的發展，中國在東南亞的投資和工程承包急劇增長，大批中國商販和勞動力，隨著中國資本、產業和商品進入東南亞，尤其是緬甸、柬埔寨和泰國。他們大多來自沒有海外移民傳統的湖南、四川、云南。

因此，中國新移民的主要輸出地，已經遍及全國，不再是主要來自閩粵兩省。輸出新移民較為集中的市縣，如臺灣、香港、福州閩江口地區、廣東江門、浙南和東北，大部分并非傳統僑鄉。

精英移民有擴大趨勢。近年來，中國社會精英也大規模加入移民行列。本文將社會精英或潛在的社會精英，定義為成功人士或有能力成為成功人士者，包括受過良好教育、有較高專業技能和在各行各業的事業有成者。改革開放以來，留學移民、技術移民和商務移民，或可稱為精英或潛在精英移民。2006年以前，中國大陸的精英移民主要是留學生群體，但規模并不大，累計在百萬人左右。近5年的留學生規模，超過1978年至2006年近30年的總和。每年出國留學的數量，激增至20到30萬人。即使回歸比例在提升，滯留在外的留學人員數量也遠超回國者。更應引起重視的是，滯留在外的留學移民，包括大部分高端人才。據《人民日報》2013年6月5日報道：“我國流失的頂尖人才數量居世界首位。其中，科學和工程領域滯留率達87%。”高端人才成為移民，堪稱人才大流失，為政者無論如何不能忽視這種狀況。

比留學移民更值得關注的是成功人士的移民，他們或是富人階層，或是管理、技術乃至文體、藝術領域的成功人士。他們的大批移民，完全顛覆了經典移民理論。中國銀行與胡潤研究院聯合發布的《2011中國私人財富管理白皮書》顯示，14%的高凈值人群（個人金融資產和投資性房產等可投資資產在1000萬元以上的群體）目前已移民或在申請中，還有46%的高凈值人群考慮移民。根據中國與全球化研究中心和北京理工大學法學院聯合發布的《中國國際移民報告（2012）》，中國大陸個人資產超過1億元的超高凈值企業主中，有27%已移民，47%正在考慮移民；個人資產超過1000萬元的高凈值人群中，近60%已完成投資移民或有相關考慮。國內知名導演、演員、體育明星、各類藝術家移民的消息雖不絕于耳，但企業家的移民更令人憂心，因為企業家帶走的不僅是財富，還有他們的管理經驗和價值追求。

結語

改革開放以來，中國大陸移民潮持續迄今，且有加速之勢。不但規模越來越大，還具有以流向發達國家為主、高學歷者比重大、輸出地大分散和小集中及精英大規模加入移民行列等特點。除了以流向發達國家為主的特點外，其他三個特點，很大程度上是中國大陸特有。隨著全球化進程的不斷深入，隨著中國與世界更加密切地相互融合，這些特點可能仍將在未來愈演愈烈的移民潮中呈現。因此，中國亟待形成面向未來的海外移民相關政策體系與完整的治理思想。

（本文系教育部人文社科重點基地重大項目階段性成果，項目編號：12JJD810026）

注釋

參見莊國土《華僑華人與中國的關系》，廣州：廣東高教出版社，2001年，第171～177頁。

莊國土：《鴉片戰爭以后東南亞的華僑人口結構》，《南洋問題研究》，1994年第1期。

《2006年福建省華僑華人調查資料》，福建省僑辦編，2006年。

朱慧玲：《近30年美國華社人口狀況及其結構變化》，《僑情》，2006年第20期，國務院僑務辦公室編，2006年，第15～19頁。

哥斯達黎加臺灣商會網站，http：//www.cacotacr.com/news.htm。

王輝耀主編：《國際人才藍皮書——中國留學發展報告2012年》，北京：社會科學文獻出版社，2012年，第1頁。

王望波、莊國土：《2010年海外華僑華人發展報告》，廈門大學出版社，2013年，第33～34頁。

中國教育在線網站，http：//www.eol.cn/html/lx/baogao2013/page1.shtml。

莊國土：《近20年福建長樂人移民美國的動機和條件》，《華僑華人歷史研究》，2006年1期。

在我們調查的1988年至2003年的1866名長樂出國者中，有1258人出國費用高于1萬美元，有847人高于3萬美元。

周敏：《美國華裔人口發展趨勢和多元化》，高偉濃等譯，《人口與經濟》，2004年第3期，第20頁。

《歐洲華人生活比較：法國華人人數和社區規模居首》，中國僑網，http：//www.chinaqw.com.cn/hqhr/hrdt/200707/01/77953.shtml，2007年7月1日。

莊國土：《經貿與移民互動：論近20年中國人移民東南亞的原因》，《當代亞太》，2008年第2期。

盛若蔚：《中央人才工作小組：我國流失頂尖人才數居首位》，《人民日報》，2013年6月5日。

如經典移民理論之一的“推拉理論”，認為人口流動的目的是改善生活條件，流入地的那些有利于改善生活和發展條件的因素就成為拉力，而流出地的不利的生活和發展條件就是推力。人口流動就由這兩股力量前拉后推所決定。參見D.J. Bagne， Principles of Demography， Johnson Wiley and Sons， New York， 1969。

責 編/馬冰瑩