宋洪遠
中國是一個農業大國,“三農”問題關系到國家的發展和穩定,一直是黨和國家工作的重中之重。解決好“三農”問題,根本在于深化改革,走中國特色現代化農業道路。厲莊鎮通過發展特色水果種植、光伏產業、生態旅游等現代農業項目,走出了一條山區治理新路,有幾點做法值得肯定。
第一,從實際條件出發,立足于當地資源、特色和市場優勢,發展“三生農業”。農業發展要做到生產、生活、生態三者兼顧,厲莊以特色農業、特色產業為支撐,開發大宗農業的油料、茶葉、花生及特色珍果種植,抓住了產業發展的關鍵。
第二,改善生態環境,為產業發展打下良好基礎。厲莊在農業產業發展過程中,沒有以過度的開發利用資源,對生態和環境帶來破壞為代價,而是把生產發展和生態保護結合起來,在政策和理念上符合要求。國家環保部、農業部等單位分別授予的“全國農業旅游示范點”、“國家級生態鎮”等稱號,就是對厲莊在環境治理等方面成績的充分肯定。
第三,在拓展農業功能和發展新型農業方面,厲莊符合方向,走對了路子。現代農業有六大功能,包括食品保障、原料供給、就業增收的傳統功能和觀光休閑、生態保護、傳承文化的新型功能。厲莊充分利用山水田特色產業,將農業拓展為休閑觀光、生態旅游等,拓寬了農業發展的路子。
厲莊的發展是既找準路,又走對路,今后沿著這一方向堅持走下去,就能獲得更加持續、有效的發展。
首先,建立良好的發展機制是先決條件。立足于實際情況,厲莊鎮堅持以政府引導、市場主導為原則,以村企互動、鎮企互動、產城融合等為主要形式,建立農業產業良性發展機制。通過“引企入鎮”,實現專業能力、外來資本和地方資源有效對接,拓寬農業發展渠道,打造高端現代農業產業。同時,在部分大鎮強村推進村鎮城鎮化,促進農民就地城鎮化,釋放改革發展空間。
其次,進一步拓展新產業。一是圍繞觀光休閑發展旅游業,發展休閑農業。作為現代農業的一種類型、一種業態,休閑農業的開發具有很大的發展潛力。二是發展生態農業,促進生態友好型農業發展。農業的發展要以高效利用資源、保護生態環境為前提,在充分考慮環境承載量的基礎上,發展“親環境農業”,做好功能規劃,破解當前農業內圈化現象。三是形成“一村一品,一鄉一業”。通過準確定位、創新理念,延長產業鏈、擴充價值鏈,最終實現農業增產、增值、增效、增收。四是規劃創意農業。注重新產品的研發和新產業的研究,提升特色農產品附加值,做到“人無我有、人有我優、人優我新”。
再次,發展新產業關鍵在轉變方式。第一,轉變理念、調整思路。從更寬闊的視角來看,農業并非總是低效產業、弱勢產業,而是“六次產業化”,其核心在于“一體化”。以第一產業為中心,實現第二產業和第三產業的深度融合,是未來農業、農村發展新的增長空間。第二,調整產業結構。結構調整的重點在于創新,農業的根本出路在科技,研發新品種、產品深加工、產業化運行都需要技術提供支撐,利用科技創新驅動產業結構調整。第三,創新經營模式。探索土地流轉新模式,注重新型經營主體的培育和新型經營體制的創新。培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營。第四,創新服務方式。加強農業社會化服務,積極引導和扶持提供社會化服務的合作經濟組織發展;通過完善引進、開發、激勵等措施,吸引更多的人才參與農業社會化服務。
責編/ 韓冰曦 ? ?美編/李智