洪善富 方才軍 李玲
如今的淳安,即將進入高鐵時代和環湖經濟大發展時期,發揮千島湖一湖秀水的核心優勢,加快發展新興產業,實現秀水富民。
水,萬物之源,澤厚蒼生。人與水,相知相守千百年;水與人,流轉生命新年輪。錦山秀水、文獻名邦,是浙江省淳安帶給大家的印象。千島湖的浩淼以及境內湖蕩成群的充盈,滋潤著淳安4427余平方公里的豐腴大地;水光瀲滟,恩澤了傳承至今的千年古城。千島湖就是淳安的根和魂,是幾代淳安人的精神家園。
最近,浙江省杭州市淳安縣委提出了“秀水富民”的戰略目標,要求把“護一湖秀水、富一方百姓”作為全縣各級黨組織和全體黨員干部的兩大根本任務,作為一切工作的出發點和落腳點,力爭走出一條“秀水”與“富民”共贏、具有淳安特色的保護與發展之路。
堅守生態紅線 守護一湖秀水
573平方公里的湖區面積,賦予了淳安一個不同于其他城市的生活版圖,作為長三角地區的戰略飲用水源地,千島湖一直被淳安人民視作母親湖。保護一湖秀水是淳安人民最大的責任擔當,也是歷屆縣委、縣政府最大的政治使命。
為呵護千島秀水,淳安人民始終堅持絕不以犧牲環境為代價來換取一時的發展,絕不在產業結構調整時接受污染的轉移,絕不在招商引資中降低環境保護門檻的原則,實施嚴格的新建項目環保準入制度。自上世紀90年代以來,淳安縣先后關停了40余家化工、農藥、造紙等高污染或高能耗企業,實現了湖區周邊無污染企業。
通過長期堅持不懈的努力,千島湖水環境保護力度、成效走在全國前列,順利通過國家級生態縣考核驗收。據2014年6月環保部公布的《2013年中國環境狀況質量公報》,千島湖整體水質為優,水體營養狀態為貧營養,在國家公布的61個重點湖泊(水庫)中名列前茅。市控以上地表水功能區達標率為100%,飲用水源地水質達標率為100%,全縣空氣環境質量優良率為97.1%,各類功能區噪聲總體符合國家標準。淳安縣成功通過首批國家生態縣的驗收,先后列入全國生態文明建設試點、國家良好湖泊保護試點、浙江省重點生態功能區試點、“美麗杭州”唯一的實驗區、杭州市配水工程取水地。
以湖興城 打造產業經濟圈
淳安縣位于浙贛皖金三角經濟圈的黃金交匯點,東牽西湖,西連黃山,處于黃金旅游線的核心位置,是中國首批旅游強縣。如今的淳安,即將進入高鐵時代和環湖經濟大發展時期,發揮千島湖一湖秀水的核心優勢,集聚優化要素資源,加快發展新興產業,實現“秀水富民”是淳安縣委、縣政府最大的歷史責任。
為推進實施“秀水富民”,淳安縣明確了2015年及今后一個時期的十大重點工程:實施千島湖綜合保護工程,既要管住自己的每一滴污水,又協同聯動推進流域共同保護;實施產業轉型升級工程,堅持以“旅游業引領服務業,以服務業帶動一、二、三產融合發展”的產業導向,構建現代產業體系;實施產業園區提升工程,以生態化、景區式、高品位為目標,推動產業平臺轉型提升;實施“富麗鄉村”建設工程,推動“美麗鄉村”向“富麗鄉村”升級,促進農村更秀麗,推動農村更富裕;實施城市品質提升工程,以打造全國最整潔、最溫馨、最具魅力的旅游休閑城市為目標,精準規劃、精致建設、精細管理、提升文明,提升形態美和內質美;實施高鐵經濟發展工程,探索經濟發展新模式,實現精準開發;實施綠道經濟工程,與生態文明、產業提升、城鄉景區化緊密結合,打造環湖經濟圈;實施淳商回歸工程,引導淳商回鄉創業和在外務工人員回鄉就業創業,增強經濟發展后勁和活力;強化招商引資,完善政策機制,優化發展環境;實施民生保障工程,不斷加大保障和改善民生力度,完善民生保障體系,加快發展社會事業,推進“菜籃子”建設;實施人才建設工程,堅持人才優先發展,加大愛才護才力度,做好引才、育才、留才工作。