創業國家體系正在形成

劉燕交

“當創業從每個個體的努力，延伸到培育環境，再到政府提供支持平臺，創業整體體系正在形成。”

10月23日，全國大眾創業萬眾創新活動周落下帷幕，超預期實現目標。雙創活動周以“創業創新——匯聚發展新動能”為主題，一周的時間里，李克強、張高麗、馬凱、劉延東、李源潮等多位中央領導陸續出席活動。

統計顯示，雙創活動周在全國各地共舉辦專題活動1000余場，接待觀眾170余萬人次。主會場舉辦了48場專題活動，主題展示了112個項目。由于參觀者太過踴躍，主題展示兩次延期。

作為本次雙創周的組織者，國家發改委高技術產業司創業發展處副處長霍福鵬說：“雙創活動周就是要為創業者搭建一個舞臺，他們才是舞臺的主體。當創業從每個個體的努力，延伸到培育環境，再到政府提供支持平臺，創業整體體系正在形成。與以往僅依靠個人奮斗的創業歷程不同，全社會的支撐正在逐步形成。”

總理親自為雙創周“站臺”

雙創活動周由國家發改委、科技部、人力資源和社會保障部、財政部等主辦。9月16日召開的國務院常務會議審議通過的《國務院關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》中，已經明確要設立活動周。

霍福鵬告訴《民生周刊》：“李克強總理對推動大眾創業、萬眾創新工作一直非常關心。組委會在做前期準備時，總理就明確將參加啟動儀式，并參觀展覽。總理本次重點參觀的項目，能夠體現中央領導對各創業、創新領域的關注。”

據他介紹，在雙創周上，李克強參觀的第一個項目是陜西省推薦的3D打印技術展位，屬于典型的科研人員創業項目。

薛蕾是西北工業大學的教師，他帶領團隊研發成功我國第一臺金屬3D打印機，產品能夠應用于航空航天等領域，具有很強的科技型特點，體現了高校科技研究成果向市場的轉化。

國務院曾經舉辦過3D打印學習講座，對這項技術非常關注。“當天，總理在這個項目前駐足了很長時間，和薛蕾探討了很多專業問題。”

第二個項目是美鉆水下油氣開采系統。我國開發海底資源油氣難度很高，尤其是水下設備需要大量進口。

美鉆公司創始人黃河曾經在潛艇部隊服役，轉業后結合自身優勢，鉆研學習水下系統裝備技術，創建美鉆公司，帶領大批海軍潛艇部隊直接從事過戰備、裝備研發及技術操作崗位的復轉軍人艱苦創業，成功研制并投產的水下深海油田一體化系列裝備，打破了西方壟斷，填補了國家在水下油氣核心生產系統裝備領域的空白。

第三個項目是九寨溝民俗風情街。九寨溝的天堂口原先沒有太多游人，房屋很難對外出租。周強、甘露是九寨溝走出去的大學生，他們把一線城市的工作辭掉，回到九寨溝，將閑置房間承包下來，統一裝修，統一招租，有針對性地做成平臺，租給來自外地的創業者。

“現在，很多旅游景點同質化，賣的東西都差不多，但這些創業者做出來的東西非常有特色。這個項目可能不那么高大上，但它確實解決了很多當地人的就業問題。這兩個藏族小伙子還希望把這種模式推廣到其他民族地區。” 霍福鵬說。

當天，李克強還參觀了柔宇科技、海創匯、百度等項目。從海爾集團推動“雙創”來看，創業不止于草根和小微企業，大型企業也在利用創業方式推動企業的發展。此外，中科創客學院等創業培育孵化平臺也是總理參觀的重點。

最后，李克強參加了北京中關村創業網上會客廳的啟動儀式。網上會客廳是創業會客廳的網上升級版，它不同于傳統政府網站，而是按照“政府引導、企業建設、市場化運營”的模式，由中關村管委會組織建設，神州數碼公司投資實施，并聯合眾多服務機構共同打造。

據了解，網上會客廳是一個開放平臺，平臺接口對外開放，服務機構都可接入。通過這個原則，將社會化專業化的服務機構、政府、企業和創業者連接在一起，目的是聚集全球服務資源，為全國創新創業服務。就像“服務超市”一樣搭建起了一個個“貨架”，讓創業者和企業選擇這些“貨架”上的“商品”——創新創業服務，李克強高度評價了這種政府為創業者提供服務的模式。

112個項目的創業舞臺

“可以想象一下，像這樣全國性的大型活動及展覽，籌備時間一般至少要半年以上，而此次活動周只用了不到50天時間。這主要得益于各級領導的關懷和地方的支持，也得益于全社會創業創新的良好基礎和高漲熱情。”霍福鵬說。

在活動籌備過程中，組委會堅持眾創、眾包理念，在項目推薦中，各個地方、部委及和“大眾創業、萬眾創新”相關的組織機構積極推薦參展項目，在不到一周時間里，組委會就征集到了2000多個項目。

據了解，這些創業創新項目既包括大型企業通過“雙創”實現技術創新和改革突破，也包括個人和小微企業創業的奮斗歷程，同時包括服務生態構建等方面。

各個部門、各個地方推薦的項目體現了不同特點。例如，北京中關村和深圳推薦了很多科技型項目，中西部地區則推薦了多種促進就業的項目。

霍福鵬介紹，組委會在遴選項目的過程中主要考慮的是項目的代表性。選擇項目的理念涉及整個活動的架構，組委會試圖向社會充分展示“雙創”的特點，重點選擇了幾類：一類是創業的風采，包括創業人物、故事、企業，創業的情況和展示等，既展示產品，也展示創業歷程；第二類是創業生態的構建，這類項目能給其他創業者提供服務，比如總理去過的深圳中科創客學院、海爾海創匯等，他們本身就有培育和孵化功能。

按照不同分類，國家發改委從科技人員、青年大學生、基層人員、返鄉、歸國人員等五類人群中，挑選了112個項目。此外，組委會還選取了展示性、趣味性強的項目，專門組成室外“雙創匯”展區。

“由于遴選時間短，且為首次組織展示，這112個項目可能難以完全代表中國蓬勃的創業熱情，但總體上看這些項目還是有代表性的。” 霍福鵬說

雙創活動周啟動當天，李克強等參會中央領導都著便裝出席，營造出一種寬松氛圍。與其他活動的儀式不同，啟動儀式的并不是領導人，而是張瑞敏、熊曉鴿等知名企業家和創業者。

霍福鵬介紹，活動周啟動當天的座位安排也比較特殊。創業人士安排在前排和中間位置，政府的部長們則坐在兩邊，這種座次安排表明，活動周搭建了一個舞臺，創業者是舞臺的主體。

除了創業成功人士和創投企業，啟動儀式還邀請了25家大型央企的代表參加，“這是希望大型央企在創業、創新過程中發揮更大作用。”種種細節設計，體現了政府希望為創業、創新營造寬松環境的理念。

除了座位安排，活動周的整個過程都體現了創新思想。比如，活動周的標志就是通過向社會眾包實現的，僅一天半時間就征集了60多個標志，經過組委會遴選和完善后最終形成現在的版本。

雙創活動周展示活動免費向社會開放，參展商也非常踴躍，“有參展企業代表發微信說，他們幾天就接待了3000多人，給這些人講創業的故事，自身收獲很大。”霍福鵬說。

除主會場外，北京在亦莊和中關村創業大街還設有兩個分會場，上海、深圳、武漢、合肥等城市也都同步組織了活動，每個地方結合自身特點，推出形式各異的活動。

創客的節日

對于雙創活動周的成功舉辦，霍福鵬感觸頗深，他說：“我們深刻體會到，人民的創造力是無窮的。活動周是一個集眾智的活動，一個人想不出來最好的，但通過眾創眾包模式，則會產生多種奇思妙想。”

他說，本次活動得到社會各界高度關注，創客們也有良好的表現，這是整個活動周成功的關鍵。

從科學的春天到創新的春天，當“大眾創業、萬眾創新”成為一種新的生活方式，創新創造與市場相融合，積聚起中國經濟新的澎湃動力，這無疑是中國創業創新者的黃金年代。

近年來，國家陸續出臺了一系列政策措施，有力推動了大眾創新創業的熱潮。“在未來5年中，科技創新這個發展的強大新引擎將會加速發力。” 中國科學技術發展戰略研究院研究員宋衛國認為，大眾創業、萬眾創新，就是要調動各方面的積極性，讓創新深入人心，從創新的主體到創新的制度，從國家創新環境到社會創新環境，逐步發展形成創新理念和良好社會氛圍。

從今年起，全國大眾創業萬眾創新活動周將常態化，每年10月舉辦一次。“我希望每年10月都是創客的節日，金秋時節，每個有創意的人都能有機會在一起展示交流，未來會形成更好的創業氛圍，使我們民族的創業文化得到進一步弘揚。”霍福鵬說。