法之徒
在河南地稅局原局長趙亞平被查后的第4個月,南陽市地稅局黨組書記、局長高新運被刑事拘留。在高新運案件中,85起受賄事實里有68起系南陽地稅系統干部行賄,其中64名干部行賄是為了調動工作或升遷。68名行賄干部中涉及南陽地稅系統的局長、副局長26人,其中24人行賄是為了升官。
“如果一幢建筑物上的一扇窗戶被人打破了,而沒有得到及時修復,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃,久而久之,那些破窗戶就會導致各類有損社會秩序的不良不法行為的無限擴展。”如果遴選干部都是擇優任用,干部管理這棟大廈的窗戶就是透明廉潔的,而原本不符合擇優條件或程序的人通過“買官”得到了任用,窗戶就開始破碎。不少“買官”者原本可以通過正常的遴選機制不斷進步,卻在幾經挫折后或者因為擔心沒把握而屈從于“游戲規則”。沒有人可以“買官賣官”的官場,相信是大多數人真心期望的。怎樣在第一扇窗戶存在破碎時就進行更換,我們需要認真檢討。
買官賣官危害顯而易見:其一,產生傳遞、裂變的放大效應,加速、加劇腐敗擴散,正如茂名案中的原政法委書記,買官之后他便將賣官“連鎖店”開到了自家門下,將公安系統干部職位拿來賣官斂財;其二,加劇劣幣驅逐良幣的逆淘汰效應,在官職有限的情況下,買官者顯然會擠占其他干部的升遷渠道,導致優良干部被長期埋沒,不能得以提拔,而用人不善下社會發展出現停滯、倒退甚至矛盾激化也就隨之而來。……