中國公眾怎樣理解社會主義核心價值觀

陳延斌 張琳

【摘要】調查顯示，當前民眾對社會主義核心價值觀的總體認知情況良好、對“三個倡導”內容的認可度較高、對社會主義核心價值觀建設的關注程度較高，學校教育和各地開展的評選、學習“好人”、“模范”活動是價值觀教育的有效載體。同時，調查中也發現存在一些突出問題。為此，需要深度凝練具有普遍共識的社會主義核心價值觀；采取有效手段促進核心價值理念傳播；各級黨委政府應高度重視并采取實效性對策；發揮黨政機關干部群體的引領作用；拓展生活實踐活動等路徑方法以促進體驗認同；學習借鑒國外價值觀建設經驗；用法律和制度保障社會主義核心價值觀建設。【關鍵詞】社會主義核心價值觀 三個倡導 認同度

【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.21.008

黨的十八大報告中提出的“三個倡導”，詮釋了社會主義最基本、最本質的價值理念，既具有重要的理論意義，更具有強烈的實踐指導價值。社會成員認同是社會主義核心價值觀得以確立的基本前提，客觀考察和分析社會主義核心價值觀傳播、認同現狀，有助于我們采用更加科學有效的對策提高社會主義核心價值觀傳播、認同的實效性。為此課題組采用抽樣與隨機調查相結合的方法，對蘇、閩、魯、皖、京、晉、桂、滇、藏等九省、市、自治區進行了問卷調查。本次調查共發放問卷5200份，回收有效問卷5162份，調查對象涵蓋了國家機關工作人員、教育工作者、教育以外事業單位職工、各級國企負責人、企業員工、民營企業家和個體工商戶、農民、學生、軍人等群體。從調查對象的年齡結構來看，兼顧到18歲以下（中學生）、18～30歲、31～40歲、41～50歲、51歲到60歲以及60歲以上各年齡段的公民。在被調查者中，“大學（本專科）”學歷的占了47.77%，“中學或中專”畢業的占40.84%，“研究生”占3.29%。從民族分布看，少數民族918人，漢族4034人，兩者比例約為1：4。在政治面貌上，共青團員為49.38%，中共黨員為16.67%，無黨派群眾為29.08%，民主黨派為0.86%。在選取調查樣本時，我們還盡可能考慮到了中、東、西部不同經濟狀況地區等因素，同時也考慮到他們學習和生活經歷的差異。在問卷調查基礎上，我們又選取上述省市宣傳部門、文明辦、學校、企業等單位進行了訪談，以求更為真實地了解民眾對社會主義核心價值觀認同的狀況。

社會主義核心價值觀傳播、認同呈良好態勢

積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不僅包括要使社會主義最基本、最核心的價值理念能為廣大人民群眾所知曉，而且還需融入廣大民眾的生活和精神世界，成為其工作、生活的價值指向。調查發現，社會主義核心價值觀傳播取得了較好成效，社會成員基本認同度較高。

對社會主義核心價值觀建設的關注程度較高。隨著廣播、電視、互聯網等現代媒體的發展，社會主義核心價值觀的傳播成效日益提高。對于通過何種渠道了解社會主義核心價值觀，調查顯示，通過廣播電視、網絡等媒體渠道了解的占41.69%，通過報紙雜志渠道了解的占30.29%，通過所在單位的宣傳、會議、培訓等渠道了解的占26.05%。電視、報刊尤其是互聯網等現代媒體的使用，使傳播速度更快，人們的關注和知曉途徑更為便捷。

社會主義核心價值觀建設是一個系統工程，而廣大社會成員對其重要性的認識是推動價值觀傳播、認同的前提。調查結果顯示，民眾對于培育和踐行社會主義核心價值觀關注度較高。在問及“對中央大力倡導培育和踐行社會主義核心價值觀的看法”時，選擇“與每個人密切相關，需要全民推進”的占82.42%，認為“這是少數人討論的問題，與普通大眾無關”的占14.25%，認為“沒有必要”的僅占2.25%。在被進一步問及“您認為在普通大眾中加強社會主義核心價值觀教育是否有必要”時，44.99%認為“非常有必要”，45.23%認為“有必要”，兩項合起來竟高達90.22%，只有5.66%認為“沒必要”和“完全沒必要”，還有4.12%的人“說不清”。對于“所在單位或地方是否重視核心價值觀教育”時，絕大部分被調查者認為所在單位或地方“比較重視”（41.06%）和“非常重視”（32.66%），認為“不太重視”“不重視”的分別為15.33%和5.26%，另有5.46%的人“說不清”。

社會主義核心價值觀的認知情況總體良好。認知是認同和踐行的前提和基礎。社會主義核心價值觀只有為社會成員所普遍接受和深刻認同，才能轉化為自覺行動。本次調查重點了解人們對社會主義核心價值觀的必要性認同以及對社會主義核心價值觀內容的知曉程度。對于“中央提出培育和踐行社會主義核心價值觀的必要性”，調查表明，61.49%的人認為“非常必要”，29.91%的人認為“有必要”，選擇“說不清楚”的為6.28%，否認的只有2.32%。關于“對社會主義核心價值觀內容的了解情況”，調查發現“很了解”的占19.33%，“基本了解”的占55.00%，“僅聽說過”的占19.44%，“不清楚”的占6.24%。可見大部分社會成員對社會主義核心價值觀具有基本的認知。此外，對于習近平總書記“培育和弘揚社會主義價值觀必須立足中華優秀傳統文化”的觀點，高達94.69%的被調查者表示贊同（其中62.03%的人表示“非常贊同”，32.66%的人“基本贊同”），而“不贊同”和“說不清楚”的僅占5.31%，表明民眾對社會主義核心價值觀需要中華優秀傳統文化的滋養予以充分肯定。

堅定正確的理想信念是踐行社會主義核心價值觀的思想基礎。沒有這一堅實的思想基礎，核心價值觀便是空中樓閣。調查中我們設計了“您對本世紀中葉實現中華民族偉大復興‘中國夢’信心如何”的相關問題，結果發現，“充滿信心”（44.0%）和“較有信心”（43.22%）的達到87.22%，“說不清楚”的占7.13%，只有5.65%的人表示“沒有信心”。這表明廣大社會成員對中國特色社會主義事業的信念較為堅定，這使得價值觀培育和踐行具有了相應的思想基礎。

民眾對社會主義核心價值觀基本內容認可度較高。調查發現，社會成員對社會主義核心價值觀“三個倡導”的基本內容認同度較高，其中“很認同”的人占47.45%，“一般認同”的人占41.64%，“不認同”和“說不清楚”的人分別占3.29%和7.62%。總體看來，大部分社會成員對社會主義核心價值觀“三個倡導”內容具有基本的認知。

為了了解民眾對社會主義核心價值觀基本內容的認同度，我們設計了“對社會主義核心價值觀24個字12詞組您最認可哪6個詞”的問題，結果發現，人們認可度從高到低依次為“民主”（12.06%）、“法治”（9.94%）、“平等”（9.73%）、“文明”（9.69%）、“富強”（9.61%）、“和諧”（9.42%）、“公正”（8.81%）、“愛國”（8.38%）、“自由”（7.92%）、“誠信”（7.82%）、“敬業”（3.99%）、“友善”（3.26%）。其中認可度最高的6個主題詞分別是“民主”“法治”“平等”“文明”“富強”“和諧”，這6個詞都是黨和政府所倡導的社會主義核心價值觀中國家層面與社會層面的內容，這些價值理念承載了我們民族和國家的精神追求已逐漸深入人心，成為全社會廣泛認可的價值觀。

學校教育和各地開展的評選、學習“好人”“模范”活動是價值觀教育的有效載體。培育和踐行社會主義核心價值觀要從小抓起、從學校抓起。在調查中發現，各級學校開設的政治理論課、思想品德課仍然是對青少年進行社會主義核心價值觀教育的主陣地和主渠道。大部分被調查者認為通過學校思想政治課融入價值觀教育作用顯著。其中認為作用“非常大”的占35.36%，認為作用“較大”的占29.97%，認為作用“一般”的占26.75%，而認為“基本沒有”和“說不清”的才分別占到4.34%和3.57%。

另外，調查顯示，近年來各地開展的評選、學習“好人”“模范”活動對于促進社會主義核心價值觀認同起到了非常積極的作用，是社會主義核心價值觀大眾化的一條重要途徑。對“您認為各地開展的‘最美現象’‘道德課堂’‘好人建設’評選模范典型等活動，能夠有效推進社會主義核心價值觀大眾認同嗎”這一問題，認為能夠有效推進的占到大多數，為65.36%，“不知道”的占23.30%，認為不能有效推進的只有11.26%。這與我們近年來各地通過道德建設推進價值觀建設的研究結果相一致。①

社會主義核心價值觀傳播、認同中的突出問題

民眾對于進一步概括凝煉社會主義核心價值觀的需求迫切。十八大報告分別從國家、社會、公民三個層面，提出了“三個倡導”的基本內容，對社會主義核心價值觀基本理念的這種概括固然內容豐富，但在表述上卻難于記誦，且已嚴重影響了社會主義核心價值觀的傳播和認知，本次調查結果充分證明了這一點。調查顯示，民眾對“三個倡導”的社會主義核心價值觀基本內容能完全記住的只有22.14%。在被進一步問及“您認為是否有必要在目前24字核心價值觀基本內容基礎上，繼續深度凝練言簡意賅、易記易循的社會主義核心價值觀”時，28.3%的人認為“非常必要”，45.4%的人認為“必要”，兩者總數達到了73.7%。

如何進一步概括凝煉社會主義核心價值觀是學界及社會各界廣泛關注的問題。盡管爭議很大，但價值觀表述方案應有廣泛的群眾認同基礎應該是一種共識。正如習近平所說：“我國是一個有著13億多人口、56個民族的大國，確立反映全國各族人民共同認同的價值觀‘最大公約數’，使全體人民同心同德、團結奮進，關乎國家前途命運，關乎人民幸福安康。”②對于如何力爭主題詞表述的“最大公約數”？當問及“您認為‘社會主義核心價值觀’的表述形式應該符合如下要求”時，選擇“言簡意賅”的占28.28%，“易記易誦”的占25.82%，“便于傳誦”的占27.59%，“生動鮮明”的占17.57%。如果慮及前三項都有言約義豐、便于傳播的重合度，則比例超過80%多。這反映出從現有社會主義核心價值觀基礎上進一步提煉便于記誦、傳播的社會主義核心價值觀主題詞或概述語的必要性和迫切性更加凸顯。

對黨政干部在社會主義核心價值觀建設中的作用具有更高的期待。從上文培育和踐行社會主義核心價值觀的數據可以看出，“黨政機關干部”被認定為重點群體。另外的數據同樣顯示這一點。對于“您認為當前對社會主義核心價值觀培育和踐行工作造成不利影響的主要因素是什么”，選擇“缺乏實際有效措施”的占20.85%，“政府引導宣傳不到位”的占8.64%，“領導干部帶頭不夠”的占12.49%，“社會變革中的腐敗現象、不正之風”的占17.71%，這些涉及領導責任和干部自身的因素占了近六成以上。填寫“其他因素”的被調查對象和被訪談者認為領導干部不能身體力行、率先垂范的多達82.50%。總的來說，在核心價值觀教育問題上，相關部門、單位對推進社會主義核心價值觀重視不夠、措施不力，與民眾的期待還有不小差距，民眾普遍認為黨和政府相關部門應該負起責任，廣大干部應該自覺帶頭踐行。

社會主義核心價值觀建設成效有待進一步提高。課題組還特別關注了社會成員對社會主義核心價值觀建設成效的看法，其中也反映出不少問題。對于“所在單位或地方是否重視核心價值觀教育”時，雖然有73.72%的人認為所在單位和地方“重視”，但對于“我國社會主義核心價值觀建設的現狀”卻不容樂觀。調查表明，29.37%的人認為“雖然都很重視，但缺少具體可行的措施”，26.64%的人認為“各級都很重視，但效果不盡如人意”，13.90%的人認為“中央重視，下面不太重視”，而認為“各級都很重視，措施也很得力”、“各級都很重視，效果也令人滿意”的，分別只有9.70%和14.36%。這表明，雖然黨中央極力倡導，但相關部門、單位在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中缺乏行之有效的措施和途徑方法，這都影響了有效傳播、認同的效果。

推進社會主義核心價值觀傳播和大眾認同的對策探討

著力推進價值觀傳播和大眾認同，需要總結經驗鞏固現有成果，同時改進問題，積極尋求行之有效的對策，使之真正能入耳入心，成為廣大社會成員自覺指導工作、生活和理想追求的價值導向。

第一，深度凝練具有普遍共識的社會主義核心價值觀。一種價值觀能否被社會成員廣泛認同，很大程度上取決于宣傳普及的力度。如上所述，現有的“三個倡導”表述雖然內容豐富、全面，但主題詞太多民眾不易記誦，也難以更好地傳播和踐行，我們對此24字的社會主義核心價值觀內容掌握程度進行的調查顯示，社會成員中能完全記住的只有22.14%，其中各級機關公務員能完全記住的只有42.98%，最該了解核心價值觀的“教育工作者”群體僅為40.51%，在校大中學生才23.50%，企業員工和農民更低，分別為14.86%和8.73%。再如，對于社會主義核心價值觀在個人層面的概括，選擇“愛國、敬業、誠信、友善”這一正確項的僅占45.33%，而選擇“愛國、奉獻、團結、進取”和“仁愛、厚德、篤行、求實”兩個不正確選項者（49.71%），加上“不知道”者（4.96%）則達到54.67%。無法記住何以遵循？這就需要進一步凝練、概括，最終形成言簡意賅、內容精煉、便于記循和傳播的核心價值觀表述語，以利于更好促進其傳播和大眾認同。

第二，采取有效手段促進社會主義核心價值理念傳播。宣傳教育是認同的基礎。對“您認為最有利于促進社會主義核心價值觀國內傳播的手段有哪些”的問題，調查顯示，認為“電視、廣播宣傳”的占25.59%，“互聯網等新媒體傳播”的占22.29%，“影視劇等文化產品滲透”的占20.94%，“報刊與廣告宣傳”的占16.07%，“黨和國家領導人倡導”的占14.67%。可見，電視、廣播和互聯網等新媒體以及影視劇等文化產品對傳播社會主義核心價值觀起到了重要的作用，需要加強管理和引導，促進其積極傳播價值觀建設正能量。

拓寬渠道促進我國社會主義核心價值觀國外有效傳播也是個值得關注的問題，且有利于澄清一些國家對我國意識形態的誤解。“您認為哪些渠道更有利于我國核心價值觀的國外傳播”的調查顯示，“政府機構、民間團體、學術機構的對外文化交流”占20.0%，“教育文化機構宣傳（如孔子學院）”占17.32%，“輸出影視等文化產品”占15.65%，“互聯網、數字報刊等新媒體”占15.23%，“政府官員出訪演講”占12.03%，“面向國外的電視廣播”占11.56%，“舉辦國際性文體活動（如藝術節、運動會等）”占7.67%。顯而易見，對外文化交流、國際性文體活動、輸出影視文化產品、教育文化機構宣傳、互聯網等立體媒體更有利于我國核心價值觀的國外傳播。為此，應提高政府工作人員、媒體工作人員從業素質，以努力“講好中國故事，傳播好中國聲音”，增強我國核心價值觀的傳播效率和影響力。

第三，各級黨委政府應高度重視價值觀建設并采取實效性對策。“廣大黨員、干部必須帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。”③目前政府工作重點、建設措施、資金投入多側重于經濟發展，思想道德教育、價值觀建設方面仍然存在“說起來重要，做起來不重要”的問題。這就要求各級黨委政府在思想上高度重視，把開展社會主義核心價值觀主題教育實踐活動作為宣傳思想工作的重點和服務大局、服務群眾的重要抓手。針對缺乏實際有效措施、實效性不夠等短板或弱項，各級黨委政府應認真研究制定實施方案，明確具體目標和責任，找準社會主義核心價值觀建設與群眾需要、群眾生活的結合點，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保培育和踐行社會主義核心價值觀的工作落實落細，取得實效。

第四，發揮黨政機關干部群體的引領作用。此次調查表明，黨政機關干部是培育和踐行社會主義核心價值觀的重點群體。除了上述數據外，在被問及“您認為如何才能增進社會主義核心價值觀的大眾認同”時，被調查者中有26.45%的人將“黨的干部以身作則，帶頭踐行，發揮引領作用”排在第一位，另有19.13%的人強調要“解決嚴重影響社會主義核心價值觀聲譽的社會分配不公和官員腐敗等問題”，這也涉及干部群體。考慮到選項分散，強調黨政干部群體在價值觀建設中引領作用的比例已經很高。當被問到“您認為培育和踐行社會主義核心價值觀的重點群體是什么”的時候，選擇最多的也是“黨政機關干部”（26.11%），以及“青少年學生”（27.35%）。數據表明，黨政機關干部是推動社會主義核心價值觀培育活動的引領者，是感染和帶動廣大社會成員積極踐行社會主義核心價值觀的示范者，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”④發揮干部、黨員的示范、引導作用對于促進群眾認同和自覺踐行核心價值觀至關重要！黨政干部理應成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、努力踐行者和典型示范者。

第五，拓展生活實踐活動等路徑方法以促進體驗認同。中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》要求，積極“開展涵養社會主義核心價值觀的實踐活動”。習近平也在政治局第十三次集體學習時強調指出，“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來。”前文已指出，本此調查充分證實貼近生活實踐、開展道德建設等群眾性活動，是價值觀教育卓有成效的途徑。民眾對于“開展哪種活動最有利于社會主義核心價值觀建設”這一問題，選擇比較多的是“與日常生活緊密聯系起來”（18.82%），“加強道德建設”（14.49%），開展“評選和學習道德模范”活動（13.05%），“通過各種活動引導群眾積極參與”（11.66%）等。在被問及“您認為學習踐行社會主義核心價值觀最有效的途徑”時，被調查者選擇最多的四種途徑是“加強學校教育和家庭教育”（21.11%）、“加強社會環境建設”（20.88%）、“動員全社會參與”（20.46%）和“加強典型的引導示范”（18.60%）。社會主義核心價值觀是一種理論性強、意識形態色彩濃郁的文化形態，需要融入群眾生活實際，創新價值觀實踐活動思路，豐富活動載體，探索教育滲透的有效路徑和豐富多彩的方式方法，使人們在生活實踐中體認、感悟，促進融入、增強認知認同。

第六，學習借鑒國外價值觀建設經驗。任何國家和社會都需要用自己的核心價值觀引導民眾達成基本價值共識。在被問及“社會主義核心價值觀和資本主義核心價值觀的關系”時，83.08%的人認為應當相互吸收和借鑒，6.89%的人對這個問題說不清，6.12%的人認為兩者互不相干，而只有3.91%的人認為兩者是互相對立的。這說明社會成員能以開放的胸襟，認識兩種社會形態的現代化大生產基礎，贊同代表人類文明進步追求的價值理念可以彼此借鑒，明確了“自由”“民主”“平等”等并非資本主義價值觀的專利。對于發達國家社會核心價值觀傳播、認同的經驗，我們在系統研究并吸收已有成果的基礎上，歸納了國外核心價值觀八種成效顯著的傳播途徑，被調查者認為值得我們借鑒最多的幾項是“媒體宣傳”“政府主導的推廣”“執政黨大力提倡”“影視等文化產品滲透”。反映了我國民眾對這些做法的認可，可以參考借鑒來為我們價值觀建設所用。

第七，用法律和制度保障社會主義核心價值觀建設。法律和制度是培育和踐行社會主義核心價值觀的保障。正如中共中央政治局第十三次集體學習時習近平強調指出的那樣，“要發揮政策導向作用，使經濟、政治、文化、社會等方方面面政策都有利于社會主義核心價值觀的培育。要用法律來推動核心價值觀建設。”在被問及“您認為社會主義核心價值觀有無必要寫入我國憲法”時，民眾對此表示了高度認可。認為“非常有必要”（38.39%）和“較為必要”（39.28%）的高達77.67%，認為“不太必要”（12.10%）和“沒有必要”（3.53%）的僅為15.63%，另有6.71%的人表示“說不清楚”。另據我們對一些省市縣宣傳部社宣處、精神文明委辦公室的訪談，也普遍反映社會主義核心價值觀教育活動的開展缺乏相應的措施和保障機制。因此，在各方面政策、制度制訂與執行過程中應該注意融入社會主義核心價值觀的基本要求，形成有利于社會主義核心價值觀建設的政策支持和法律保障。用法律、制度推動核心價值觀的培育和踐行，就是使符合社會主義核心價值觀的行為受到鼓勵，違背社會主義核心價值觀的行為得到遏制。

（本文系國家社科基金重點項目“社會主義核心價值觀的深度凝練與傳播、認同對策研究”和江蘇省高校哲學社會科學研究項目“社會主義核心價值觀大眾認同的有效路徑”研究成果，項目編號分別為14AKS018、2015SJB378）

注釋

參見陳延斌、田旭明：《社會主義核心價值觀大眾認同的有效路徑：基于近年來地方道德建設經驗研究》，《馬克思主義研究》，2015年第4期。

習近平：《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀—在北京大學師生座談會上的講話》，《人民日報》，2014年5月5日，第二版。

習近平：《把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程》，《人民日報》，2014年2月26日，第一版。

《論語·子路》。

責 編∕馬冰瑩