
“郡縣治,則天下安”,曾是中國的政治古訓。中國自秦代推行郡縣制2000多年來,縣級就一直是國家治理結構的一個重要層次,縣級政權成為中國國家政權的基礎。
縣委書記處在整個國家治理架構的宏觀之末、微觀之始,決定了他們位置的關鍵。因此,雖然2800多個縣(市、區)委書記不到中國處級以上領導干部總數的1%,但他們所產生的影響卻遠非這一比例可以衡量。
此次中國展開的縣委書記大輪訓,同時納入中央黨校培訓體系,是十八大以來的首次。對此,中共中央黨校教授張希賢說,這一舉措表明,中央對于縣域治理的重要性有了新認識,將著重培養、打造縣委書記這一群體,以提高他們的執政能力,鞏固執政根基。
1月12日上午,習近平總書記在北京主持召開座談會。座談會上,習近平吟名句、講故事、憶往昔,同中央黨校第一期縣委書記研修班200余名學員暢談交流“縣委書記經”。
座談中,習近平深情回憶起30多年前,自己在縣委書記崗位上的經歷、感悟、收獲,結合今天的時代特點和黨的歷史使命,對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。
芝麻官、千鈞擔。座談會上,有同志談到,做縣委書記壓力很大。習近平說,越是責任重大的崗位,遇到的壓力肯定會越大,這就叫有擔當。黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。“黨把干部放在這樣一個崗位上是信任,是重托,要意氣風發、滿腔熱情地干好。”習近平說,“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事。”
習近平說,在縣委書記這個崗位上,很多人都想干一番事業,這種想法和干勁必須有。談到自己當年在河北省正定縣的工作經歷,習近平說:“我當年到了正定,看到老百姓生活比較貧困、經濟社會發展水平比較落后的情形,心里很著急,的確有一股激情、一種志向,想盡快改變這種面貌。”
座談會上,習近平特別提到了扶貧問題。他說,現在離2020年實現全面建成小康社會目標還有5年時間,按照國際標準我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭朝夕,決不能讓貧困地區掉隊。到2020年,如果貧困地區面貌改變不大,如期實現全面建成小康社會目標是說不出口的。
“廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。”座談會上,習近平又一次提到魚和熊掌不可兼得,提醒領導干部堅定自己的人生選擇。“當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官。”習近平說,“選擇從政就不要在從政中發財,選擇發財就去合法發財。”干事創業一定要樹立正確的政績觀,要做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,要求真務實、真抓實干,做工作自覺從人民利益出發,決不能為了樹立個人形象,搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。
從焦裕祿得知兒子看“白戲”,立即拿出錢叫兒子到戲院補票,到引用清代廉吏張伯行“一絲一粒,我之名節;一毫一厘,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文”的廉政箴言,習近平語重心長地告誡縣委書記,要始終嚴格要求自己,把好權力關、金錢關、美色關,做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,引導全縣形成健康向上的社會風尚。