鄭旭
8月初,我和同事崔靖芳赴江西省上饒市調查一樁怪事:當地一塊黃金地塊竟荒廢達13年之久。
當地媒體說這是“2002年上饒縣招商引資‘失敗’的注腳。從那時起,市、縣兩級對處理這一‘歷史遺留問題’一直爭議不斷。在爭議中,當初被招商引資進來的幾家企業雖然擁有土地的使用權,但陷入無法開發、也無法獲得賠償的窘境”。
江西省社科院研究員尹小健評論說:“問題的根源在當初上饒市和上饒縣對于管轄權以及權力的范圍模糊不清,才導致這一結果?!?/p>
應該說,尹小健對問題的剖析已很到位了,然而通過對此事的再調查,我們發現,“模糊不清”的不僅是管轄權和權力的范圍,當地一些官員對問題的認識和工作思路也很有問題:這是前任的前任遺留的歷史問題,與本任無關。
當地一位受訪者對記者慨嘆:“這個事情已經經歷了6任縣委書記,卻沒有一任出面解決問題?!?/p>
8月10日,《民生周刊》在《調查》欄目刊出《市縣爭議 上饒黃金地塊荒廢13年》一文后,上饒縣一位科級干部給我發來微信,為本屆縣委、縣府的主要領導抱不平:“說到底,這些領導也很無辜,因為這事不是他們任上發生的。”
說實話,我當時真想反問這位干部:您是授意而為還是話由心生?如果授意而為,我理解您。作為科級干部,您要聽命于您的上級。如果話由心生,對不起,我真的不想理解您,沒有為什么。
后來我把這件事說給一位老黨員,他有些氣憤地說:“‘新官’不理‘舊賬’,何談謀事要實?”
想想也對,官員在任,是黨和政府各項政策的實際制定者和執行人,其作為并非個人行為,理應盡責履職。官員離任是職位的變動,并不代表著其前期職責的完結;而“新官”接替“舊官”不僅僅體現在職務上的接替,更是一種權力、職責、承諾的交接,所謂在其位謀其政,新官以不了解“舊賬”為由,對歷史問題不過問、不處理,讓政府成為“失信者”,難道不是一種“謀事不實”的具體表現嗎?
當前全黨開展“三嚴三實”專題教育,領導干部要做到力戒不嚴不實,做到又嚴又實,堅持問題導向,敢于正視問題,善于查找問題,勇于解決問題。其中,“謀事要實”針對的是脫離實際、蠻干盲干,就是要解決急功近利、好大喜功,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”,“新官”不理“舊賬”、朝令夕改等問題。正視歷史“舊賬”,解決“舊賬”既體現認識,也體現膽識,體現擔當,是踐行“三嚴三實”具體表現。
需要提及的是,我們此次在當地采訪期間,本想就相關問題約訪早在2011年就已出任上饒縣縣長的熊孫魁同志,卻被有關部門告知熊縣長在外地出差。后來該縣的一則政務新聞卻意外地透露了真相:熊縣長哪里是出差了,而是在我們提出采訪要求的當天,榮任上饒縣委書記了。
我看,檢驗一位領導干部履行“三嚴三實”是動真章還是晃虛槍,就從“新官”理“舊賬”這一試金石開始!