國外如何幫助刑釋人員重返社會

沙卡·桑戈爾曾是一個成績優(yōu)秀的黑人學(xué)生。19歲那年，他開槍射殺了一個人，從此開始了漫長的牢獄之災(zāi)。他一度自暴自棄，然而經(jīng)歷了一番自我掙扎，他走出了各種障礙。在出獄后，繼續(xù)大學(xué)學(xué)業(yè)，并成為密歇根大學(xué)的講師。

沙卡·桑戈爾在演講中不止一次提到，他重返社會后的幾個關(guān)鍵的節(jié)點拉了他一把。其一是死者的家屬原諒了他，讓他得以走出自責(zé)，改過自新；其二是社會的開放性給了他機(jī)會，讓他出獄后已成為大齡青年還能獲得繼續(xù)求學(xué)的機(jī)；第三，社會文化有足夠的寬容度，并不因為他的暗地貼上標(biāo)簽，他還有機(jī)會成為大學(xué)教師。

“如果有他（沙卡·桑戈爾）那樣的幸運(yùn)，有社會的包容，很多人也不會選擇出獄后繼續(xù)墮落，甚至去二次犯罪。”李華苦笑補(bǔ)充說：“他去大學(xué)教書，沒人讓他開犯罪證明嗎？”

沙卡·桑戈爾是幸運(yùn)的，他所處的社會制度、社會文化給他那樣的失足者提供了一個重返社會的寬松環(huán)境。事實上，如何讓刑釋人員更好的重返社會，是世界各國一直在努力探索的難題。

為了讓刑釋人員更好地融入社會，新加坡有一套比較完善的出獄人保護(hù)制度。比如，新加坡的中途之家計劃。這項計劃始于1995年，該計劃讓沒有家庭支持的戒毒人員和監(jiān)獄囚犯在過渡訓(xùn)練所度過他們的最后監(jiān)禁階段。在2010年，國家還制訂了一個全新的HWH服務(wù)模式，以更好地滿足囚犯重新融入社會的需要。目前8個過渡訓(xùn)練所參與HWH計劃，它們的訓(xùn)練內(nèi)容包括輔導(dǎo)、工作治療以及道德宗教教育。

新加坡還有個專門機(jī)構(gòu)叫做新加坡復(fù)員技訓(xùn)企業(yè)管理局，這是新加坡政府1976建立的法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)獄產(chǎn)業(yè)以及向罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)并在囚犯釋放前后向他們提供改造和獄后管理服務(wù)。該機(jī)構(gòu)的就業(yè)援助部與制造、工程、建筑和交通以及服務(wù)業(yè)的2400多家私人公司，建立了一個合適工作崗位的數(shù)據(jù)庫。

為了讓即將刑滿釋放人員提前適應(yīng)社會，印度也在探索新的培訓(xùn)模式。比如，2014年7月，印度新德里開了一家名為“蒂哈爾美食廣場”的餐館，里面的員工全都是已定罪并且正在服刑的殺人犯。據(jù)了解，這家餐館是南亞最大的監(jiān)獄蒂哈爾監(jiān)獄（Tiharprison）的一項試驗，幫助即將刑滿釋放人員適應(yīng)社會。這家餐館可容納約50人同時就餐，餐館中的7名服務(wù)員都是監(jiān)獄中表現(xiàn)良好、即將刑滿釋放的殺人犯，而經(jīng)理則是一名警察。

在英國，對刑滿釋放人的保護(hù)經(jīng)歷了自由放任到立法保護(hù)、從民間自發(fā)保護(hù)到政府引導(dǎo)下的保護(hù)過程。目前，該國的出獄人保護(hù)主要由民間出獄人保護(hù)組織進(jìn)行，保護(hù)工作的主要內(nèi)容是給面臨生存困境的出獄人提供日常生活必備用品、臨時性住所、醫(yī)療救助、心理指導(dǎo)以及就業(yè)咨詢等幫助，以便出獄人逐步回歸社會，減少出獄人重新犯罪的幾率。