銀東社區的“公益存折”

嚴碧華

2500多戶居民，且90%為低保戶的銀東社區，如何讓這些低收入群眾既能獲得他人幫助，又能通過志愿服務幫助他人？

2013年10月，銀東社區啟動了“公益銀行”項目，將志愿者參加公益活動的時間折合成積分存在公益銀行。在需要幫助時，積分可在社區“慈善超市”兌換物資。

通過此舉，一方面，提高了居民參與慈善公益活動的熱情；另一方面，在社區營造了積極主動幫扶他人的氛圍。

做好事積分

4月27日上午，“2015中國民生發展報告課題組”一行走進湖南省益陽市赫山區赫山街道銀東社區時，一樓辦事大廳關于“公益銀行”的介紹引起了課題組的關注。

據銀東社區支書曹艷介紹，作為益陽市最大的保障性住房社區，銀東社區成立于2013年7月。因居民來自中心城區各個不同的街道，彼此較為陌生，為繁榮社區家文化，增強社區凝聚力，鼓勵居民走出家門、融入社區，積極參與社區建設，形成“我為人人 人人為我”的社區文化理念，銀東社區初建成就組織了一場大型民俗文化活動——“重陽百家宴”，號召大批居民加入社區“雷鋒號志愿者工作站”，其后每月組織一次“便民服務進社區活動”。但隨著活動的增多，志愿者參與的人數和次數卻漸漸減少。

為了解原因，探索形成志愿服務常態機制，社區組織黨小組長、樓棟長、居民代表和優秀志愿者在社區議事廳商議相關事宜。

優秀志愿者劉雪軍表示，雖然志愿服務是無私奉獻的過程，但志愿者需要被肯定被認可，社區應采取一些激勵機制來提高志愿者積極性。

會上，居民踴躍發言、積極表態，社區集思廣益初步商討制定 “公益銀行積分制”草案。志愿者可通過參與活動進行積分，一方面可兌換慈善超市相應分值的貨物，一方面積分高者被評為“志愿者之星”。隨著“公益銀行積分制”的逐步推行，發動和引導志愿者參與，銀東社區志愿服務常態化機制逐漸形成。

2013年10月，銀東社區正式啟動了“公益銀行”項目。

按照該項目的設計，社區將志愿者參加公益活動的時間折合成積分存在“公益銀行”里，當積分達到了一定數字還可在社區的慈善超市換購物資。

志愿者手中的“公益銀行”存折，從外觀看，與普通銀行存折差不多。它的特別之處在于不存錢，不存物，只記錄公益積分。

這樣一張社區“公益銀行”發行的存折，儲存的是志愿者的善舉。

社區居民夏明福是“公益銀行”項目的第一批志愿者。2013年重陽節，社區召集孤寡老人聚餐，夏明福得知這一消息，自告奮勇到社區幫忙，義務勞動了大半天，為自己在“公益銀行”存了第一筆“錢”。

義務巡邏1分，清除牛皮癬1分，衛生服務2分……夏明福的“公益銀行”存折上清清楚楚地記載著每一筆積分。

截至記者發稿，其累計積分達220分。積分之外，存折上面還登記著他的手機號碼、家庭住址以及“開戶時間”。

區別于普通銀行存折，夏明福到哪兒都帶著“公益銀行”發放的存折。“有空時看看里面的積分，很有成就感，原來我做了這么多好事！”

可兌換物資

除了道德上的獎勵外，積分也可兌換物資，兌換地點就在銀東社區開辦的“愛心超市”。

超市設在社區辦公樓的二樓一側，面積不大，但物資豐富。

米、油、鹽、味精等生活必需品，洗發水、沐浴露、牙膏等日化用品，棉被、蚊帳、拖鞋、節能燈等家居用品，書包、紙筆等文具用品，T恤、棉衣、夾克等衣物和羽毛球拍、籃球等體育器材分門別類擺放，一目了然。

這個超市也明碼標價，只是不是以元來計算，而是 “公益積分”。

物資主要來源于當地市區民政局、市紅十字會、市區總工會、愛心企業等政府部門和社會組織贈送、社區自籌自購。

去年9月，夏明福拿著“公益存折”來到社區愛心超市，根據上面的積分，他領走了一聽奶粉。

夏明福之外，自社區“公益銀行”成立一年多來，先后有數十名志愿者來愛心超市兌換積分并領取了各種生活用品。

將愛心傳遞

在曹艷看來，設置“公益銀行”和愛心超市，讓那些生活有困難的志愿者在幫助別人的同時，自己也得到了相應的幫助。“社區成立公益銀行，旨在讓志愿者服務將服務他人、服務社會與實現個人價值有機結合，搭建一個志愿者檔案信息管理平臺、志愿服務項目的拓展平臺，全力推動志愿者事業的發展，讓廣大居民感受到社區這個大家庭的溫暖關懷，積極參加社區公益活動。”

數據更有說服力。目前，社區固定登記在冊志愿者2397人，人手一本“公益存折”。

調研中課題組發現，通過道德和物質的雙重激勵，參與社區服務已成為社區志愿者的習慣，且參與者越來越多，愛心鏈越拉越長，最終促成了社區的和諧，管理也就變得簡單。

“目前來看已達到預期，志愿者人數遞增、穩定參與活動、群眾口碑良好。” 曹艷說。