李燊
美國當地時間4月12日下午3點,前國務卿、前第一夫人、前參議員希拉里·克林頓宣布參加2016年的美國總統大選,向美國總統寶座發起第二次沖擊。7年前,希拉里在民主黨黨內初選中敗給了名不見經傳的奧巴馬,在爭奪權力的道路上,止步于愛荷華州。2014年9月,希拉里再次回到愛荷華州,當她回答再次參加總統選舉的可能性時,不無感慨地說道:“我們等不起另一個7年了。”對于已經年滿68歲的希拉里來說,或許這真的是她最后的機會了。這一次,會是希拉里嗎?
希拉里其人
希拉里·克林頓,1947年10月26日出生在伊利諾伊州芝加哥市的一個中產階級家庭,希拉里的父母堅信老派的價值信仰,認為一個人只要具有了勤奮、紀律品質以及充分的家庭、學校、宗教教育,便能夠追求任何夢想。希拉里自小便接受了嚴厲的家庭教育,她回憶說:“父親以自己為榜樣,教給我們努力工作與負責的價值觀念。”父母嚴格的要求培養了希拉里強烈的競爭意識和勝不驕、敗不餒的精神,她的母親經常驕傲地稱“希拉里生下來就是成人”。
1965年9月,希拉里進入美國著名的韋爾斯利女校學習。她在自傳中說:“一個沒有性別競爭的環境會鼓勵女生自由地嘗試冒險、犯錯誤。”在畢業典禮上,希拉里作為學生代表發言,抨擊美國政府的越戰政策對國內社會的沉重傷害,這次演講受到了全國媒體的關注。之后,希拉里進入耶魯大學法學院學習,并在那里遇見了她后來的丈夫比爾·克林頓。1974年,希拉里從耶魯大學獲得博士學位后僅僅一年,便獲邀加入到尼克松彈劾案調查組中工作,成為該調查組43位專職律師和僅有的3位女律師中的一位。1975年,希拉里與克林頓結婚,婚后開始了自己長達15年的律師生涯。
1993年,比爾·克林頓擔任美國總統,希拉里成為了美國第一夫人,陪同她的丈夫入主白宮。1998年,克林頓與萊溫斯基的性丑聞曝光,希拉里顧全大局,與克林頓一起應對國會的彈劾調查,挽救了自己的婚姻、丈夫的總統寶座以及自己的政治前途。這位個性強勢的第一夫人毫不遮掩自己的政治抱負,努力追求更高的政治地位。2000年,希拉里成功當選美國聯邦參議員,成為美國歷史上第一位獲得公職的第一夫人,在此期間,希拉里支持美國出兵伊拉克,體現了她在外交政策方面的強勢風格。2009年,希拉里接受奧巴馬邀請,出任美國國務卿。直至2013年卸任,希拉里共出訪過112個國家,在飛機上度過了400多天,展現了鋼鐵般的意志和雷厲風行的行事風格。
經濟、外交政策傾向
4月12日,希拉里在競選網站Hillaryclinton.com發布競選宣傳片《Getting Started》。在視頻的最后,穿著黑色套裝、紅色毛衣的希拉里出現在鏡頭前說道:“美國隨時都需要一個捍衛者,而我想成為那個人。”希拉里的經濟、外交政策立場詮釋著她要捍衛什么樣的“美國夢”。
在經濟問題上,希拉里站在中間路線的立場上。自1992年克林頓成功當選為美國總統,便標志著民主黨內部堅持中間路線的勢力成功上位。希拉里與自己丈夫比爾·克林頓在經濟政策上的相似,也更容易吸引民主黨內部強大的中堅力量的支持。希拉里在競選視頻中承諾“要讓美國民眾過得更好”,創造公平的競爭環境、提供更多的就業機會、提高社會中低層民眾的生活水平,這些很可能會成為希拉里競選的核心經濟議程。近期美國經濟持續復蘇、勢頭強勁,這將是奧巴馬政府留下的寶貴的政績遺產。外媒預計,希拉里會充分利用這一有利環境,大造聲勢,呼吁提高最低時薪、投資基礎設施建設、為中產階級減稅等倡議,推動社會分配的天平向中低層民眾傾斜。同時,希拉里可能會更加接近左翼勢力。希拉里強調“美國人民走出了經濟蕭條的泥潭,但是游戲規則依然寵幸著上層社會”。在正式宣布參與總統競選的第二天,希拉里公開批評美國當前收入分配政策的不合理,“美國企業CEO的平均收入是工薪階層平均收入的300倍左右”。這可能預示著希拉里本次競選的經濟議程將會向左翼傾斜。
希拉里在美國外交政策方面的立場是一貫的。在第一次參加總統競選時,美國在金融危機中遭受重創,她提出政府外交政策的最高目標是重新穩固美國在全球的優勢地位。這一次也不例外。希拉里在新作《艱難抉擇》之中闡明了她對美國全球優勢地位的愿景。但是希拉里的宏愿恐怕面臨著不小的國內阻力。據民調結果顯示,美國民眾目前最關心的是國內的經濟形勢和經濟收入,對外交政策關注程度較低。同時,經過伊拉克戰爭的教訓,美國上下對于任何可能使美國卷入海外戰爭的外交政策持非常謹慎的態度。但在另一方面,奧巴馬政府的外交政策被國內社會批評為軟弱和無能,希拉里為贏得選舉,有必要與奧巴馬政府的外交政策保持一段距離。因此,希拉里必須在小布什的霸權單邊主義與奧巴馬的消極退縮主義之間尋求一種平衡,在不過于刺激民眾厭戰的敏銳神經前提下,保持一定的強硬立場。2014年8月,希拉里在接受《大西洋月刊》采訪時,認為ISIS在中東地區的猖獗源于奧巴馬中東政策的失敗,美國當初“如果能夠及時干預”敘利亞內戰,局勢不會如此糟糕,對關系到美國切身利益的國際問題,美國應該加大干預力度。同時,希拉里表示強烈支持以好戰著稱的以色列總理本雅明·內塔尼亞胡。窺一斑而知全豹,想必在大選中,希拉里對于ISIS問題、烏克蘭問題、中美關系將會持更為強硬的立場。
希拉里競選的優勢與劣勢
希拉里無疑是美國2016年總統大選最為熱門的候選者,2008年,美國打破了膚色障礙,選舉出了一位黑人總統。這一次,希拉里有望打破“最高玻璃天花板”,成為美國歷史上第一位女總統。
希拉里在這次競選中的優勢體現在3個方面:首先是超高的黨內支持率。據外媒民調結果顯示,希拉里獲得了62%的民主黨人和傾向于民主黨的獨立人士的支持。在希拉里正式宣布參選2016年美國總統選舉后,奧巴馬公開表示支持。外媒驚呼,民主黨的初選“不是競爭,而是希拉里的‘加冕禮’”。其次,希拉里豐富的從政經歷更易獲得選民的信任。8年的美國第一夫人,兩屆聯邦參議員,曾經的美國國務院掌舵人,希拉里是近些年來美國總統競選中少有的具有如此豐富從政履歷的候選者。經歷了華府波詭云譎的政治環境的洗禮,希拉里早已熟知美國高層政治圈內的游戲規則,她不會像奧巴馬剛入主白宮時那么無所適從。最后,希拉里擁有強大的競選團隊和雄厚的政治資金支持。希拉里此次競選團隊的領頭人是波德斯塔,他被認為是民主黨內最有經驗的公關傳媒領域專家,具有資深的選戰經驗。難能可貴的是波德斯塔曾經出任克林頓的白宮幕僚長,與克林頓家族關系匪淺,希拉里可以最大程度地信任他所領導的競選團隊。在募集資金方面,希拉里已經取得了重大突破,美國最大的自由政治籌款組織“美國優先”已明確表示支持希拉里2016年參選總統。有媒體更是大膽預測,希拉里最終可以募集到超過25億美金的競選資金。
相較于7年前,希拉里似乎更強大了,但前景并不是一片坦途。希拉里受到的掣肘因素不容忽視,這些障礙主要集中于3個方面:第一,希拉里在民主黨內初選階段的壓倒性優勢是一把雙刃劍。高處不勝寒,希拉里在民主黨內的一枝獨秀在客觀上將共和黨絕大部分的仇視眼光集中到了自己身上。希拉里在4月12日宣布將參選2016年美國總統后僅僅幾分鐘,共和黨全國委員會便在官網上打出了制止希拉里的口號。共和黨熱門的候選人杰布·布什、特德·克魯茲、蘭德·保羅就像嘗到血腥的鯊魚一樣攻擊希拉里,似乎批評希拉里力度的強弱也是決定誰能夠最終獲得共和黨提名的判斷標準。希拉里從政經歷中的負資產通通被放在聚光燈下接受民眾的審視,“郵件門”、班加羅爾事件、克林頓基金會捐款丑聞以及舊事重提的克林頓性丑聞,這些還只是共和黨對希拉里的第一波攻勢。第二,希拉里的年齡讓選民擔憂。到了2016年11月8日美國大選日,希拉里將年滿69歲,而在歷史上只有里根在當選總統時年齡超過了69歲。共和黨打出標語,2016年的大選是在“回到過去”與“面向未來”之間做出選擇,暗示近70歲的希拉里在共和黨中生代候選者面前的劣勢。希拉里的身體健康狀況也并不令人放心,2012年12月底,希拉里因大腦出現血栓而住院治療,2013年2月1日,希拉里辭去了國務卿的職務。第三,奧巴馬政府慘淡的支持率會成為希拉里競選的絆腳石。奧巴馬執政8年,在內政外交上做出的成績乏善可陳,共和黨“一統”國會兩院的局面讓奧巴馬在剩下的任期中更是步履維艱。共和黨很可能利用希拉里曾擔任國務卿,是奧巴馬政府重要內閣成員的經歷,將希拉里與奧巴馬平庸的政績進行捆綁。希拉里將如何拿捏與奧巴馬的距離很考驗這位政壇老手的政治智慧。如果希拉里力挺奧巴馬,那么自己的競選議程將不得不向白宮政策靠攏,這會增強共和黨“隔山打牛”策略的效力;如果過于切割自己與奧巴馬共事的經歷,則面臨著黨內的分裂以及選民對其忠誠度的質疑。
希拉里的對華態度
中美關系是當今世界上最重要的一對雙邊關系,每一任美國總統的對華態度在一定程度上影響著兩國關系的發展。對于可能贏取總統大選的希拉里,中國肯定格外關注她競選的每一個細節。
從過往經歷看,希拉里對華態度強硬。希拉里是“亞太再平衡”戰略的重要制定者和主要執行者。在她任內,美國全面提升與中國周邊國家的政治和安全關系。美國軍事力量分布重心由中東地區向亞太地區傾斜。中國將美國此舉解讀為美國聯合亞太地區盟友圍堵中國,遏制中國的生存空間,中美關系對抗性色彩日益濃厚。此外,希拉里粗暴干預中國周邊問題,使局勢更加惡化。美國的鼓動成為了菲律賓、日本等國家在周邊領土爭端問題上采取激進措施的動力。以釣魚島爭端為例,2013年1月,希拉里卸任國務卿前出訪日本,稱“美國在釣魚島主權歸屬上不持立場,但承認釣魚島在日本行政管轄范圍內,反對任何尋求破壞日本行政管轄的單邊行動”。如此做派,難怪希拉里被中國政學兩界認定是美國鷹派反華的代表人物。
但是也不能過于悲觀,甚至妖魔化希拉里,希拉里個人的對華立場只能有限地影響中美兩國關系。外交是國內政治的延續,最終目標是維護、實現國家利益。中美兩國合則兩利、斗則兩傷,這已經成為了中美雙方的共識,中美兩國領導人都不可能僅憑自己的意志做出外交決策。同時,中美兩國關系的特殊性,決定了任何一位美國領導人必須與中國保持積極穩定的雙邊關系。
【責任編輯】林 ?京