世界局部戰爭12種典型類型分析

楊恕

第二次世界大戰結束之后，地球上沒有再爆發過世界性戰爭，但局部戰爭不斷發生，它造成的損失累計起來人員傷亡達到千萬，財產損失數萬億美元，比世界大戰毫不遜色。冷戰結束后，世界形勢發生了新的變化，爭取和平的力量已經超過了戰爭力量，在較長時期內發生世界大戰的可能性不大。但當前國際形勢中不確定、不穩定的因素仍然很多，尤其是局部戰爭此起彼伏，成為當今世界主要的戰爭形態，給世界和平造成了嚴重威脅。

我們嘗試根據戰爭的目的，即發動戰爭一方的動機，對二戰結束后的戰爭進行分類。需要指出的是，我們分類的標準僅僅是戰爭的目的，關于戰爭的其他因素不在考慮之列，而對戰爭中改變目的的，以開始時的目的為據，如此所作分類大致如下：

1. 為實現國家統一而進行的戰爭，典型如朝鮮戰爭。對于朝鮮戰爭的原因眾說紛紜，但北朝鮮的目的在于統一是明白無誤的。

2. 為爭取民族解放、實現民族獨立而進行的戰爭，這樣的例子很多，如越南戰爭、阿爾及利亞戰爭等。

3. 為建國權力而進行的戰爭，如中東戰爭。1947年11月聯合國安理會通過181號決議，決定在巴勒斯坦領土上建立阿拉伯國和猶太國。1948年5月14日，以色列宣布建國。阿拉伯國家決定以武力消滅以色列，引發了曠日持久的戰爭。

4. 由邊界領土爭端引起的戰爭，如兩伊戰爭、印巴克什米爾戰爭、馬島戰爭等。兩伊戰爭是伊朗和伊拉克為爭奪阿拉伯河的航道控制權和部分有爭議的邊界領土所引起的，其中也摻雜著深刻的宗教矛盾和民族仇恨；印巴克什米爾戰爭則是印度和巴基斯坦為爭奪克什米爾地區引起的；馬島戰爭是英國和阿根廷為爭奪馬爾維納斯群島的主權而進行的戰爭。

5. 反恐戰爭。“9·11”恐怖襲擊給美國造成了巨大的災難，之后美國發動了阿富汗戰爭，主要目的在于逮捕本·拉登等“基地”組織成員并懲罰塔利班對恐怖分子的支持。

6. 內戰，這里專指國家內部不同派別之間為爭奪國家權力而展開的戰爭，不包括其它，這樣的例子很多。

7. 由分裂主義引發的戰爭，如俄羅斯的車臣戰爭，斯里蘭卡政府軍與“泰米爾猛虎組織”進行的戰爭等（這一類型與第一種不同，它是由分裂主義挑起的，所以將二者分開）。這個類型構成因素很復雜，可以舉出的例子還有格俄戰爭，納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭，等等，目前烏克蘭東部的戰爭也可以列入此類。

8. 由民族矛盾引起的戰爭，最突出的例子是盧旺達內戰（種族大屠殺）。

9. 侵略戰爭，一般以奪取對方領土、戰略資源或征服敵對政權為目的。如1978年越南對柬埔寨的入侵，1979年12月蘇聯對阿富汗的戰爭，1990年伊拉克入侵科威特等。

10. 反侵略戰爭。反侵略戰爭與侵略戰爭是相對的，是為了對抗侵略國所進行的戰爭。如1990年以美國為首的聯合國軍在聯合國授權下對伊拉克進行的海灣戰爭。在這里，我們沒有把侵略戰爭和反侵略戰爭合并在一起，因為海灣戰爭中美國不是受侵略國。

11. 人道主義干涉，是出于保護戰爭或沖突發生國國民的人權而進行的戰爭，它是西方“人權高于主權”的結果，如科索沃戰爭。人道主義干涉的合法性和正當性一直飽受質疑，實際上，人道主義干涉往往成為西方國家干涉他國內政、謀求自身利益的借口。

12. 為建立教權國家而進行的戰爭，伊斯蘭國（IS）是最近出現的例子，對于它，目前的研究還很不足，至少它宣布的建國范圍已大大超出了多個現存國家的邊界。

局部戰爭產生的原因

我們認為，當今世界仍然遭遇局部戰爭的原因主要有以下幾點：

第一，戰爭產生的原因和動機呈現多元化的特征。冷戰結束后，超級大國利益掩蓋下的各種矛盾逐漸暴露出來，因邊界領土爭端、民族宗教矛盾、資源爭奪、分裂主義等問題引發的戰爭頻發。前文我們對戰爭所做的劃分，清楚地顯示了戰爭目的的多樣性。另外，戰爭的主體也發生了明顯的變化。一戰、二戰中，世界主要大國大部分被卷入戰爭中，但當今的戰爭沒有在大國之間進行的，小國、弱國成為戰爭的主體，而這些國家有一個共同特征：治理水平不高。這也是戰爭形式多樣化的原因之一。從這一點看，善治是避免戰爭的有效途徑。多元化使國家、國際組織對戰爭的態度也相應多元，難以做出一致的選擇。此外，國際交流的普遍發展使得武器、資金、人員、作戰技術等的流動和傳遞非常易于進行，這對那些有戰爭愿望的人來說，是一個很方便的條件。從一定意義上講，戰爭的易于發動，是戰爭多元化的另一個原因。

第二，遏制戰爭發生的力量十分有限。作為世界上最權威國際組織的聯合國在協調國際爭端、維護世界和平和安全方面雖做出了積極貢獻，但它制止戰爭的能力非常有限，其方式也不具有強制力。聯合國應對戰爭的方式主要有兩種：一是通過預防性外交和其他預防性行動，避免戰爭的發生；二是通過向動亂地區派遣維和部隊，幫助它重建安寧。前述巴以戰爭、美國對伊拉克的戰爭等，都避開了聯合國，這說明聯合國在制止戰爭問題上所能采取的有效措施并不多，特別是對大國參與的戰爭影響力就更弱。聯合國如此，地區性組織也一樣。實際上，大國是遏制戰爭的重要力量，但大國是多次戰爭的參與者，甚至是戰爭的發動者。

第三，干預戰爭的成本和代價提高。現代戰爭的高科技性明顯增強，有人將現代局部戰爭的戰場稱為“新式武器的試驗場”。雖然現代戰爭投入的兵力有限，但技術含量很高。另外，對于美國這樣的大國來說，戰爭傷亡是一個重要考慮。在美國參與或發動的多次戰爭中，美國的退出都是在掌握戰場主動權的情況下發生的，相對于戰爭費用來說，人員損失是更重要的考慮。戰爭造成的巨大傷亡使大國干預戰爭所面臨的阻力大大增加。

第四，大國是否干預戰爭主要取決于是否符合自身的利益，而不是其它。例如，在利比亞禁飛區問題上，法國作為利比亞原油產業最大外國投資者，為了保護自己的既得利益，極力推動北約介入；而德國等國家由于利益關聯度不大，不愿承擔為此需付的代價，以至法國激烈攻擊德國態度消極。同樣，1994年盧旺達發生種族大屠殺時，聯合國在盧旺達的維和行動一直沒有引起足夠重視，西方大國也表現出十分冷漠的態度，多個國家甚至一度反對干預。時任美國駐聯合國大使的美國前國務卿奧爾布賴特竭力阻撓聯合國安理會向盧旺達派遣維和部隊，結果導致60萬人在那場大屠殺中喪生。在聯合國對盧旺達的干涉行動中，美國置盧旺達境內巨大的人道主義災難于不顧，而對巴爾干半島的干涉卻極為熱心。從這些案例可以看出，是否符合自身利益成為大國干預戰爭與否的重要因素。也需要指出，隨著局部戰爭在空間上的擴大和頻度上的增加，僅從道義和能力的角度看，任何大國或國際組織都不能做到事事干預、時時干預。最終，利益就成為決定性的因素。

（作者為蘭州大學原副校長，中亞研究所所長，教授、博導）

【參考文獻】

①[德]卡爾.馮.克勞塞維茨（Carl von Clausewitz）：《戰爭論》，中國人民解放軍出版社，1964年。

責編/張夏夢 美編/李祥峰