淺議“勤政”與“廉政”

白楊林

“當官就不要想發財、想發財就不要去做官”，這不僅是為官的一種遵循，也是法治社會內在品性的必然要求。

日前，深圳羅湖區環境保護與水務局原副局長葉軍涉嫌受賄案在深圳南山區人民法院開庭。庭審中，葉軍原工作單位羅湖區環保水務局加蓋公章的“證明”被辯護人反復強調。該“證明”表示葉軍平素工作勤勉，希望法院酌情從輕判決。

以行政公函的形式為貪官開“勤勉證明”，當然有公權力干擾司法之嫌，這也是媒體輿論關注的焦點。但在筆者看來，透過為貪官開“勤勉證明”這一事件的背后，還有一個繞不開的話題，那就是在一些人的意識當中，還沒有真正弄懂勤政和廉政的關系，還沒有形成真正的法治思維，還存有功過相抵的思想誤區。

眾所周知，勤者，政之所要；廉者，政之本也。不廉無以立身，不勤無以成事，勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。一個干部能力再強，工作再勤奮，如果在廉政上出了問題，就喪失了根本；一個干部再廉潔，但庸庸碌碌、無所作為，必然會貽誤黨和人民的事業。換句話說，廉政和勤政，如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。黨員干部不勤政不行，因為勤政是本分；不廉政更不行，因為廉政是本根。因此，以廉政為不勤政開脫，搞“為官不為”行不通；以勤政為不廉政開脫，搞“為政不廉”也行不通。

為貪官開“勤勉證明”還折射出了當前社會依然存在的同情貪腐“能官”的現象，這看似“功過相抵”的合情合理，實質則是傳統封建思想在蠱惑。要知道法治社會的“公私分明”特征，決定了必須對貪腐這種“化公為私”的行為實行“零容忍”。功是功，過是過，“當官就不要想發財、想發財就不要去做官”，這不僅是為官的一種遵循，也是法治社會內在品性的必然要求。

記得雨果在《九三年》中寫道，一門巨炮因為炮長的失職脫離鎖鏈，在艦船上橫沖直撞，造成嚴重破壞，當“炮獸”被制服后，年老的將軍摘下圣路易十字勛章，授予勇敢搏斗“炮獸”的炮長，然而歡呼聲剛響起，他卻又下令槍斃這名炮長。雖然這是小說，但也彰顯了一種賞罰分明的堅決態度。

而在美國，被譽為“紐約警界英豪”的馬里奧·比亞吉曾經因為職業生涯的英勇無比備受紐約市民愛戴，1960年還被授予了象征警界最高榮譽的紐約市警察榮譽勇氣勛章。1988年，他卻在擔任議員期間因為受賄而受到刑事起訴，他不僅被判處8年監禁，還被眾議院道德監督委員會逐出國會。沒有人因為馬里奧·比亞吉曾經的輝煌而同情他，法院也沒有因為其是英模而寬宥他。因為法治社會更愿意相信這樣一個信條：“法律是無私的，對誰都一視同仁。在每件事上，她都不徇私情。”

可見，為貪官開“勤勉證明”的想法和做法不符合法治思維和法治方式，不符合法律面前人人平等的法治原則，不僅不利于預防和打擊公職人員的貪腐行為，還在一定程度上助長貪腐官員的僥幸心理，更重要的是容易使人們失去依據法律對是非曲直的判斷，不利于全社會形成對法律權威的內心擁護和真誠信仰。在建設法治中國的路上，我們每個人都必須把法治當作一種信仰，時時牢記在心，并實踐于行。否則，就不但可能會迷失自己，甚至可能會葬送自己。