天下糧倉豈容“碩鼠”肆虐？

石破

我想起少林寺方丈釋永信說的一段話：“1987年8月，老方丈圓寂之前，叮囑我：‘平時多蓋些房，多存些糧……’至今，少林寺的地下倉庫里還存放了足夠寺廟所有人吃兩年的糧食。”不管人們對少林寺有多少爭議，也不管少林寺今天還在地下室存糧顯得多么迂腐，但我卻肅然起敬。

近日，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。名單中有6名河南外逃人員，名列首位的是中儲糧河南周口直屬糧庫原主任喬建軍。

2011年11月，喬建軍潛逃至美國。這起案件發生在中紀委召開電視電話會議，布置防逃追逃工作，要求從中央到省轄市都要設立“防逃追逃辦公室”……會議剛剛開過，喬建軍就帶著數億人民幣跑美國去了，其負面效應轟動全國。紀委系統立即行動，河南省紀委“雙規”了中儲糧河南分公司總經理李長軒，同一天，周口市紀委“雙規”了沈丘直屬庫主任張懷軍。

當年我在河南基層采訪時，對這些案件曾有過接觸。中儲糧河南分公司是中儲糧總公司最重要的分支機構之一，下轄17個中央儲備糧直屬庫及多個分庫，其中周口地區有兩個直屬庫，一個在周口市，一個在沈丘縣，分別由喬建軍和張懷軍執掌，喬、李二人關系不睦，誰也不服誰，兩人卻都是“天下糧倉”里的“碩鼠”，貪污受賄各展其能。

從2006年起，國家每年對小麥實行最低收購價政策，即所謂“托市糧”，據有關人士透露，獲得最低價收購小麥資格的中央和地方國有糧食企業每收購1公斤小麥，可獲得5分錢的收購費、7分錢的年保管費用補貼，這意味著國有糧食企業每收購1噸小麥，最多可獲得120元的財政補貼。

既然有財政補貼，很多糧食經紀人就都盯上了這塊肥肉，農民想把糧食直接賣到糧庫也不行，所有收購點都要向糧庫要托市指標，沒有指標不能收購糧食，這就給了喬建軍、張懷軍等糧庫主任上下其手的機會。喬建軍原是周口市糧食局干部，他從來不受請，不坐酒席，每天就是吃點燒餅、燴面，但各收購點給他送的錢要成麻袋裝。喬建軍又把這些錢投資到幾十個公司、通過地下錢莊把錢洗到美國，你想找證據都頭暈。

為了套國家的錢，這些“碩鼠”各展其能，比如糧庫收了一倉糧食，國家撥來了收購費、保管費，2007年應該賣老糧、收新糧了，但他按“糧”不動，弄些假買單、假出倉單，謊稱老糧已經賣了，實際庫里仍是舊糧，他也不去收購新糧，等國家又撥下來新糧的收購費、保管費，以及收購糧食的差價等，就又被他們侵吞了，此即所謂“轉圈糧”。

據全國政協委員、中國科協副主席陳章良披露，全國糧食光儲備這一塊，每年起碼虧600億元以上，再加上給農民的種糧補貼，超過千億元。

采訪時，我想起少林寺方丈釋永信說的一段話：“1987年8月，老方丈圓寂之前，叮囑我：‘平時多蓋些房，多存些糧……’至今，少林寺的地下倉庫里還存放了足夠寺廟所有人吃兩年的糧食。”

不管人們對少林寺有多少爭議，也不管少林寺今天還在地下室存糧顯得多么迂腐，但我卻肅然起敬。釋永信肯定不會容許經辦人把陳化糧存在地下室，來糊弄全寺僧眾。如果“天下糧倉”的保管人都能像他這樣惕然自警、守“糧”有責該多好！但如果體制不變，這就是不可能的！因為中儲糧各個直屬庫都是獨立法人，糧庫主任權限很大，但受監管很少。2013年9月，中央第一巡視組對中儲糧總公司進行巡視后，指出它存在“內部監督管理不夠嚴格，紀檢監察力量薄弱，基層腐敗案件高發多發”等問題。近日央視也以《糧倉“碩鼠”》曝光了東北中儲糧倉庫“以陳頂新”猖獗套取補貼的案例。糧食系統這些嚴重腐敗現象，亟待一場狂風暴雨般的查處整治，來徹底祛除“碩鼠”，恢復“天下糧倉”的干凈！