天下糧倉(cāng)豈容“碩鼠”肆虐？

石破

我想起少林寺方丈釋永信說(shuō)的一段話：“1987年8月，老方丈圓寂之前，叮囑我：‘平時(shí)多蓋些房，多存些糧……’至今，少林寺的地下倉(cāng)庫(kù)里還存放了足夠寺廟所有人吃兩年的糧食。”不管人們對(duì)少林寺有多少爭(zhēng)議，也不管少林寺今天還在地下室存糧顯得多么迂腐，但我卻肅然起敬。

近日，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。名單中有6名河南外逃人員，名列首位的是中儲(chǔ)糧河南周口直屬糧庫(kù)原主任喬建軍。

2011年11月，喬建軍潛逃至美國(guó)。這起案件發(fā)生在中紀(jì)委召開電視電話會(huì)議，布置防逃追逃工作，要求從中央到省轄市都要設(shè)立“防逃追逃辦公室”……會(huì)議剛剛開過(guò)，喬建軍就帶著數(shù)億人民幣跑美國(guó)去了，其負(fù)面效應(yīng)轟動(dòng)全國(guó)。紀(jì)委系統(tǒng)立即行動(dòng)，河南省紀(jì)委“雙規(guī)”了中儲(chǔ)糧河南分公司總經(jīng)理李長(zhǎng)軒，同一天，周口市紀(jì)委“雙規(guī)”了沈丘直屬庫(kù)主任張懷軍。

當(dāng)年我在河南基層采訪時(shí)，對(duì)這些案件曾有過(guò)接觸。中儲(chǔ)糧河南分公司是中儲(chǔ)糧總公司最重要的分支機(jī)構(gòu)之一，下轄17個(gè)中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)及多個(gè)分庫(kù)，其中周口地區(qū)有兩個(gè)直屬庫(kù)，一個(gè)在周口市，一個(gè)在沈丘縣，分別由喬建軍和張懷軍執(zhí)掌，喬、李二人關(guān)系不睦，誰(shuí)也不服誰(shuí)，兩人卻都是“天下糧倉(cāng)”里的“碩鼠”，貪污受賄各展其能。

從2006年起，國(guó)家每年對(duì)小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，即所謂“托市糧”，據(jù)有關(guān)人士透露，獲得最低價(jià)收購(gòu)小麥資格的中央和地方國(guó)有糧食企業(yè)每收購(gòu)1公斤小麥，可獲得5分錢的收購(gòu)費(fèi)、7分錢的年保管費(fèi)用補(bǔ)貼，這意味著國(guó)有糧食企業(yè)每收購(gòu)1噸小麥，最多可獲得120元的財(cái)政補(bǔ)貼。

既然有財(cái)政補(bǔ)貼，很多糧食經(jīng)紀(jì)人就都盯上了這塊肥肉，農(nóng)民想把糧食直接賣到糧庫(kù)也不行，所有收購(gòu)點(diǎn)都要向糧庫(kù)要托市指標(biāo)，沒有指標(biāo)不能收購(gòu)糧食，這就給了喬建軍、張懷軍等糧庫(kù)主任上下其手的機(jī)會(huì)。喬建軍原是周口市糧食局干部，他從來(lái)不受請(qǐng)，不坐酒席，每天就是吃點(diǎn)燒餅、燴面，但各收購(gòu)點(diǎn)給他送的錢要成麻袋裝。喬建軍又把這些錢投資到幾十個(gè)公司、通過(guò)地下錢莊把錢洗到美國(guó)，你想找證據(jù)都頭暈。

為了套國(guó)家的錢，這些“碩鼠”各展其能，比如糧庫(kù)收了一倉(cāng)糧食，國(guó)家撥來(lái)了收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)，2007年應(yīng)該賣老糧、收新糧了，但他按“糧”不動(dòng)，弄些假買單、假出倉(cāng)單，謊稱老糧已經(jīng)賣了，實(shí)際庫(kù)里仍是舊糧，他也不去收購(gòu)新糧，等國(guó)家又撥下來(lái)新糧的收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)，以及收購(gòu)糧食的差價(jià)等，就又被他們侵吞了，此即所謂“轉(zhuǎn)圈糧”。

據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)副主席陳章良披露，全國(guó)糧食光儲(chǔ)備這一塊，每年起碼虧600億元以上，再加上給農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼，超過(guò)千億元。

采訪時(shí)，我想起少林寺方丈釋永信說(shuō)的一段話：“1987年8月，老方丈圓寂之前，叮囑我：‘平時(shí)多蓋些房，多存些糧……’至今，少林寺的地下倉(cāng)庫(kù)里還存放了足夠寺廟所有人吃兩年的糧食。”

不管人們對(duì)少林寺有多少爭(zhēng)議，也不管少林寺今天還在地下室存糧顯得多么迂腐，但我卻肅然起敬。釋永信肯定不會(huì)容許經(jīng)辦人把陳化糧存在地下室，來(lái)糊弄全寺僧眾。如果“天下糧倉(cāng)”的保管人都能像他這樣惕然自警、守“糧”有責(zé)該多好！但如果體制不變，這就是不可能的！因?yàn)橹袃?chǔ)糧各個(gè)直屬庫(kù)都是獨(dú)立法人，糧庫(kù)主任權(quán)限很大，但受監(jiān)管很少。2013年9月，中央第一巡視組對(duì)中儲(chǔ)糧總公司進(jìn)行巡視后，指出它存在“內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)”等問(wèn)題。近日央視也以《糧倉(cāng)“碩鼠”》曝光了東北中儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)“以陳頂新”猖獗套取補(bǔ)貼的案例。糧食系統(tǒng)這些嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，亟待一場(chǎng)狂風(fēng)暴雨般的查處整治，來(lái)徹底祛除“碩鼠”，恢復(fù)“天下糧倉(cāng)”的干凈！