全國人大代表、香港工會聯合會理事長吳秋北：如果收緊自由行，或導致香港經濟下行

侯雋 張燕

“不可否認的是，香港經濟是受惠于自由行的。但是我們不得不正視一個問題，就是現在的赴港旅游人數已經超過了香港本身的接待能力。”

——吳秋北

“明年就到‘十三五’了，香港其實應該在‘十三五’規劃中做更為投入的角色，從而帶給香港經濟新的增長動力，能夠惠及香港民眾。”

——吳秋北

每年的全國兩會上，香港代表團都是媒體追逐的熱點。

“‘一國兩制’方針在香港的實踐取得了舉世矚目的成功。香港要保持繁榮穩定，敢于面對困難和挑戰，凝聚社會共識，共謀繁榮發展，為中國夢增光添彩。”3月6日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在參加香港代表團、澳門代表團審議上如是表示。

“香港是一個旅游城市，也被稱作購物天堂。我們歡迎內地游客到香港旅游觀光。”全國人大代表、香港工會聯合會理事長吳秋北接受《中國經濟周刊》采訪時說。

香港一直以來受惠于自由行

海關總署的統計數據顯示，2014年共有6084萬人次赴港出行，其中78%的旅客來自內地。自由行給香港零售業帶來商機，9年來赴港個人游給香港帶來的直接旅游收入就高達3462億港元。

“不可否認的是，香港經濟是受惠于自由行的。”吳秋北向《中國經濟周刊》表示，“但是我們不得不正視一個問題，就是現在的赴港旅游人數已經超過了香港本身的接待能力。”

“從前年開始，香港市民和內地游客之間開始有一些摩擦。主要原因有兩方面，一方面是大家生活習慣不同造成一些誤會，比如，內地游客可能不了解香港的法規，在地鐵上吃東西;另一方面是因為香港本身的接待能力有待提高。自由行開放以來赴港人數每年的增幅很大，但是香港在這方面卻沒有相應地提高接待水平，這么多人來了，吃、住、行都是問題。”吳秋北說。

據了解，目前全國已有22個省份的49個城市實施了內地居民赴港個人自由行政策，覆蓋內地居民約2.5億人。每年赴港旅游人次約6000萬，而香港常住人口僅700余萬。

“不得不承認，目前自由行帶來的赴港人數已經超過了香港本身的承受能力，我們希望未來可以在人數上有相關的調控。”吳秋北告訴《中國經濟周刊》，尤其是針對水貨客帶來的問題，比如加大海關檢查，內地這邊在發放簽證時可以將海關記錄（走私物品被查的記錄）考慮在內，或者是針對“一簽多行”政策作出一些調整。

“一簽多行”是我國對深圳戶籍居民開放的獨有赴港政策，只需要100元簽證費用就可以享受一年內無限次訪港，政策在方便兩地居民探親訪友的同時也間接讓水貨客有了可乘之機。吳秋北表示，由于一簽多行政策是中央就內地居民出境進入香港的政策，并非香港的入境政策問題，此次全國兩會期間，香港特區政府也會與中央有關部門商討是否收緊相關政策。

不要借題發揮，貿然激化兩地矛盾

針對近期個別激進團體在香港一些地區發起的反水貨客游行，吳秋北認為，那些過激說法、做法很不應該，并不能代表大部分香港市民的聲音。

“其實不光是內地游客，香港市民的生活也受到了反水貨客行動的影響。我個人認為，有人故意利用香港市民與游客之間原有的齟齬，加上非法占領有一些壞的影響還沒有消除，故意放大矛盾，引起一些是非，挑撥香港市民與內地游客之間的關系。”吳秋北向《中國經濟周刊》表示。

“表達意見是自由的，但是不要借題發揮，貿然激化兩地矛盾。如果自由行政策真的收緊或者取消，對香港來說一定是有負面影響的，不僅是零售業，可能會導致經濟下行。如果市民可以保持清醒，執法部門對于擾亂秩序的人嚴格執法，那么那些想借此離間兩地關系、激化矛盾的人就會神憎鬼厭，像過街老鼠一樣。”吳秋北說。

香港應在“十三五”規劃中做更為投入的角色

此次來北京參加全國兩會，吳秋北對李克強總理在政府工作報告中提到的“新常態”、“雙引擎”及“十三五”規劃印象深刻，感想頗多。他表示，新常態下中國經濟發展增速放緩，說明中央政府不僅在意經濟發展的速度，也開始注重結構轉型，他對中國未來經濟發展充滿了信心。

吳秋北指出，現在，全世界都在看著中國經濟的發展，中國內地作為一個如此巨大的經濟體，它的發展速度還是相當快的，發展后勁也是巨大的。所以很多國家和地區都說要搭中國經濟發展的“便車”。

在談到“一帶一路”國家戰略時，吳秋北認為，“一帶一路”戰略中，香港可以發揮一個窗口作用。香港具有法律、人力資源、信息暢通、國際化的優勢，在這些方面應該發揮更積極的角色和作用。這樣一來，“一帶一路”戰略也能帶動香港的發展。

“中國內地經濟發展很快，這一方面李克強總理也在報告中有所肯定;另一個方面，整個國家處于生氣勃勃的發展過程中，發展服務業、‘一帶一路’戰略都可與香港進行一些合作。特別是明年就到‘十三五’了，香港其實應該在‘十三五’規劃中做更為投入的角色，從而帶給香港經濟新的增長動力，能夠惠及香港民眾。”吳秋北說。