中國以改革之手描繪增長新藍圖

在全球經濟前景晦暗不明之際，在大連召開的夏季達沃斯論壇群賢畢至，把脈問方。論壇關注的一個重點無疑是：中國將要做什么？會給這個時代帶來什么？中國沒有含糊：依靠改革增強經濟活力，這就是“描繪增長新藍圖”的中國答案。

在目前國際金融市場動蕩復蘇乏力的背景下，單靠量化寬松政策難以解決結構性障礙，這已從美國、日本和歐洲的實踐中得到證明。中國的金融情況和其他國家有所不同，具體表現為居民儲蓄率高，外匯儲備多，有相當的金融總量。池子里的水已經很多，怎么用好這池水，讓它動起來、活起來，而且流向實體經濟，這才是考量政府治理和企業智慧的關鍵。“盤活存量，挖掘存量資金潛力，優化金融資源配置，提高金融效率”應該是中國所獨有的條件和優勢。

顯然，在這種條件和優勢的基礎上，只有抓穩改革這個法器，才能找到破解中國經濟困局的良方。

首當其沖應該是金融領域的改革。以“培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場”為目標，加強和完善風險管理，以“不發生區域性系統性金融風險”為底線，逐步推出系列改革，如降息降準、放寬民間資本進入金融領域的限制、積極發展民營銀行、融資擔保和金融租賃、完善人民幣兌美元匯率中間價報價機制，使人民幣匯率更加市場化，爭取年底之前建成人民幣跨境支付系統，以利于人民幣離岸市場更好地發展。繼續穩步擴大金融對外開放，釋放金融創新活力，是中國確保經濟穩健發展的重中之重。

金融是經濟的血液。讓金融這個大池子里面的水動起來、活起來，流到實體經濟。著眼點還是實體經濟，也是中國經濟發展最迫切的內在要求。通過結構調整的舉措，在盤活存量的基礎上著力挖掘資金的潛力，優化資源的配置，提高效率。支持經濟轉型，拓寬“三農”、中小微企業融資渠道，服務經濟社會發展。允許符合條件的金融租賃公司上市和發行優先股、次級債，豐富金融租賃公司資本補充渠道，多渠道籌措資金。同時，支持金融租賃公司開展跨境人民幣業務，給予金融租賃公司跨境人民幣融資額度；建立形式多樣的租賃產業基金，為金融租賃公司提供長期穩定資金來源。這些都是擺在我們面前金融支持實體的微觀課題，我們必須積極改革金融服務實體經濟過程中存在的種種體制弊端，確保實體經濟繁榮發展。

加快經濟結構調整和優化也是中國改革的要義之一。中國地域幅員遼闊且產業類型多樣，東方不亮西方亮、這業不興那業興。中國經濟的支撐并非獨木一根，而是“四梁八柱”，具有很強的抗沖擊能力和韌性。我們需要看清中國產業的基礎、條件和動力。在新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程處在深入推進階段，調整工業、信息、文化、健康、旅游等產業結構，培育節能環保、綠色經濟等新的經濟增長點，全面深化改革，加快推進結構性改革，實施創新驅動發展戰略，努力把經濟潛在增長率充分挖掘出來，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。

發展是硬道理，是解決中國一切問題的基礎和關鍵。但發展必須是科學發展，是有質量、有效益、可持續的發展。實現這樣的發展，必須依靠改革開放。夏季達沃斯，中國再次讓世界看到白己的堅定、執著與選擇。