打贏重大主題宣傳戰役

韓粉琴

【摘要】重大主題報道既是主流媒體的重大職責，也是新聞改革創新的難點。高郵市委對黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作加強領導、精心策劃，加強協調、融入一線，做好的指揮員、策劃員、聯絡員、戰斗員，創新用活十八般新聞武器，實現重大主題宣傳有序有力開展。

【關鍵詞】重大主題宣傳策劃員聯絡員戰斗員創新因子

黨的群眾路線教育實踐活動是十八大后全黨的重要中心工作之一，圍繞此項工作，做好新聞宣傳是新聞單位義不容辭的重大職責。江蘇高郵市作為第二批教育實踐活動單位，從2014年2月召開動員大會，到10月總結大會，高郵市委對黨的群眾路線教育實踐活動宣傳工作加強領導、精心策劃，加強協調、融入一線，創新用活“十八般”新聞武器，實現重大主題宣傳有序有力開展。活動期間，《高郵日報》在重點版面刊發稿件300多篇；高郵廣播電臺、高郵電視臺累計發稿分別超過400篇；高郵在揚州群眾路線教育網上發稿80多篇，編發簡報95期，在上級報紙雜志刊發有關高郵群眾路線的報道20多篇。

一、當好策劃員，綱舉目張，打有準備之仗

凡事預則立，不預則廢。面對一個時間跨度長、政治要求高、環節重點多的重大主題活動，如何把握時效，宣傳不重不漏、重點突出、有聲有色？方案是指南，策劃當先行，方能打有準備之仗。

走群眾路線，制訂宣傳方案。從去年底開始調研，市委教育實踐活動辦公室就通過集中座談、個別交流、收集資料等方式，請機關、鄉鎮、社區、群眾代表、媒體代表座談，并學習借鑒外地的做法，結合上級要求，形成既有共性又有自己特點的專題宣傳工作方案。事實證明，群眾中蘊藏巨大智慧。走群眾路線、開門問宣傳，社會各界對這次群眾路線活動宣傳什么、如何宣傳、主流媒體如何發揮主力軍作用、如何善用媒體開展宣傳工作等等，都知無不言、言無不盡，對我們做好重大主題宣傳工作啟示多多。

在這場跨時8個多月的戰役中，我們與時俱進、漸進創新，在每個環節開始之前，制訂各環節宣傳方案，細化宣傳任務、宣傳重點、宣傳要求。在動員大會、專題民主生活會、即知即改見成效、8.20黨組織統一活動日、開門抓整改活動等重要節點、重大活動，我們吃透上情，與各地各部門廣泛聯系，充分掌握基礎資料，梳理報道線索，制定宣傳方案，交新聞單位執行，有效保證了宣傳報道有序有力進行。比如動員大會報道方案，涵蓋了從會前到會中、會后的報道安排，動員大會報道中，《高郵日報》頭版頭條通欄將活動的消息圖文并茂地呈現，同時評論、文件解讀、部門鄉鎮表態、群眾心聲、公益廣告等一齊上，全方位多角度報道，用足版面做深做透；高郵電視臺以13分鐘時長、8篇報道對活動進行深入詳盡細致的報道，讓全市干群目光為之聚焦聚神，起到很好的動員效果。在“開門抓整改”宣傳中，我們制訂了包括市四套班子整改方案公示、“整改落實見成效領導干部訪談”和“整改落實見成效群眾說群眾評”等內容的宣傳方案，使宣傳工作在第三環節沒有尾聲稀聲，而是虎頭龍尾，高潮迭起。

我們甚至將這種打有準備之仗的思路延伸到每個重大典型報道中，確認列入報道名單后，事先與采訪單位核實對接，擬制報道方案或采訪提綱，宣傳組帶隊組織媒體深入采訪，回來后共商報道思路，謀主題、列小標題、梳理亮點特色，初稿寫出后，教育實踐活動辦公室宣傳組再進行精細打磨或提煉把關，確保典型報道立得住、叫得響。活動期間，高郵市相繼推出的《高金彬：新民灘上的“血防衛士”》、《吳有還：一位草根企業家的大愛情懷》、《臨澤鎮在教育實踐活動中真學真抓真改——干部風清氣正群眾心花怒放》等，注重典型人物、典型故事的選取，注重角度的選擇，注重細節的挖掘，注重深度和高度的提煉，有效地提升了重大主題宣傳中典型報道的吸引力和影響力，其中前三個典型被列入揚州市級典型，在上級媒體重點宣傳。

為了讓重大主題宣傳不重不漏、不斷深入、高潮迭起、新意層出，宣傳組先后制定活動環節和重點工作宣傳方案11個、媒體集中采訪方案7個、典型報道宣傳方案4個、媒體報道提示4期，讓新聞報道有的放矢、不打亂仗，報道更具新聞性、可行性。

二、當好聯絡員，協調三支隊伍統籌報道，打好重大主題宣傳立體戰

發揮核心層指揮協調作用。宣傳組對全市群眾路線宣傳工作抓總牽頭，雖然只有8個人，但各有分工側重、各司其職，經常性地加班加點工作，卻又忙而不亂。期間高郵市召開各類會議活動110多次，重要會議，宣傳組正副組長都盡可能參會，及時吃透上情，制定有針對性的宣傳方案；主動與相關部門單位密切聯系，每一兩天就整理高郵群眾路線網站來稿，做好信息收集員；與新聞單位溝通，做好上情下達、重要會議活動報道的協調和政治把關、重大典型篩選和重點稿件組織等工作。

發揮緊密層主力軍作用。高郵日報和高郵廣電臺是本地主流媒體，理所當然地要發揮群眾路線宣傳主陣地、主渠道、主力軍作用。兩家新聞單位不斷落細落小落實宣傳方案，以“記者走基層”等形式展開群眾路線宣傳報道，多做全市綜合性的重點報道，多做來自基層一線的報道，多做基層通訊員做不出的新聞，多做上級媒體想要的新聞，有效避免重大主題宣傳開頭轟轟烈烈，越往后不停炒冷飯、硬套政治標簽的怪圈。

發揮半緊密層協同作戰作用。專業新聞宣傳人手畢竟有限，做好群眾路線宣傳離不開群眾，我們將鄉鎮園區部門組織委員、宣傳委員和通訊員等列入宣傳大軍，網上建立QQ群，平時密切聯系接觸、提供新聞線索，隨時征調他們入列“參戰”，延伸宣傳觸角，提高工作效率，豐富宣傳內容。

三、當好戰斗員，經常帶隊走基層，融入活動一線抓“活魚”

踐行群眾路線，如果宣傳組僅滿足于拿方案當指揮，具體工作當甩手掌柜，新聞宣傳也將是浮在面上，泛泛而談，找不到著力點、出彩點。宣傳組正副組長帶隊采訪20多次，經常走出去、沉下去、融進去參加采訪報道，精心策劃、現場調度、發現亮點、靈活應對。

新聞單位圍繞踐行群眾路線深入開展“走轉改”活動，其中，高郵日報建立領導班子成員不值班周下基層采訪調研制度。下基層、接地氣、抓活魚，《“橋造好了，就是群眾路線”》、《“十不準”帶來機關作風清風撲面》、《甘垛鎮大學生村官爭當群眾路線的踐行者》、《經信委將“辦公桌”搬到企業》、《倒逼改問題提速解難題城建局八個印變一個章》、《三份整改清單讓責任“落地生根”》等一大批奔跑在一線、扎根在基層、活躍在現場的報道，有效地豐富了版面，清新了文風，鮮活了主題報道。更可喜的是，到一線、架橋梁、解民憂。報社領導帶隊走訪，深入一線發現問題，《高郵日報》迅速公開報道，引起相關部門高度重視，原來困擾居民很久的難題很快解決。

四、遵循新聞規律，激活創新因子，運用好“十八般”新聞武器

1、欄目宣傳：聚焦主題不散光，延伸分支好操作

欄目是媒體主題宣傳工作的重要抓手之一，我們前期開設了“踐行群眾路線切實轉變作風”主欄目，又根據形勢需要，相繼開設了“踐行群眾路線切實轉變作風基層行”、“踐行群眾路線切實轉變作風即知即改見成效”、“踐行群眾路線切實轉變作風先鋒禮贊”、“整改落實見成效群眾說群眾評”等8個欄目，始終聚焦主題不散光、形成主題宣傳強大聲勢，又聚焦階段重點好操作、體現個性有特色。

2、體裁應用：新聞輕武器密集造聲勢，重磅炸彈制作引領高度和深度

我們將新聞三大體裁消息、通訊、言論充分運用。動態消息天天報道，既準確報道會議活動，更注重找亮點講故事挖掘典型經驗做法，追求量質并舉。每個環節或重點工作結束之際制作“重磅炸彈”，《真學嚴學學深學透——市委中心組以身作則、率先學習側記》、《心心相連唱和諧——高郵市實施“六項行動”促進轉變作風、邊查邊改活動紀實》等長篇通訊報道，對活動階段性亮點特色進行回顧總結，讓活動的宣傳工作有高度有深度有震撼力。

評論是報紙的旗幟和靈魂。對于群眾路線這樣一個全國性的重大政治主題，縣市級新聞戰線也勇于發出自己的聲音，緊跟形勢、緊貼市委要求，先后撰寫了《純粹宗旨純潔隊伍純凈風氣》、《握緊教育實踐活動“金鑰匙”》、《即知即改要聚焦“四風”》、《制度建設從干部好起來》、《扣好最后一道“扣子”》等評論文章，起到畫龍點睛、引領輿論導向的作用。同時，群眾路線要讓群眾多發聲說話，我們以筆談的形式請黨員領導干部從理論層面談對群眾路線的感悟，用“大家談”和“群眾說群眾評”的形式請普通群眾談變化話心愿，用人物專訪的形式先后請11家鄉鎮部門負責人談整改做表態等。不是領導干部自說自話，而是眾聲同頻，共唱群眾路線協奏曲。

3、專版宣傳：主題鮮明系列化、精心制作版式活

整版宣傳面積大，氣勢強，有利于提高關注率，但也容易出現大而空、多而亂。這次群眾路線宣傳，《高郵日報》整版宣傳花了30多個版面。一是突出專版宣傳主題系列化，“踐行群眾路線切實轉變作風”理論研討文章采用筆談形式，按“我是誰為了誰依靠誰”、“學習焦裕祿精神踐行‘三嚴三實’”、“打通最后‘一公里’黨群干群心連心”、“破除‘中梗阻’服務一線通”四個主題分期通版刊出，從市領導到鄉鎮園區部門主要負責人到部門中層干部，都能發聲音談體會曬舉措，讓理論宣傳既有深度高度又有廣度力度。二是對容量大、關注度廣的專項活動用專版整體呈現，分四期四個專版刊登18個單位公開承諾書，二個半版推出全市整改落實重點項目清單、四個半版推出市委市人大市政府市政協的整改方案和計劃、三個專版推出全市重點整改推進情況，充分彰顯市委公開承諾、動真碰硬的決心，請群眾監督、以實效取信于民的誠意。三是注重在版式美化方面下功夫，對重大活動部署要求、重點文件，我們經常以點擊關鍵詞等形式進行簡要解讀，將活動主題、基本原則、要求、基本要求、重點環節等內容制成圖表，活化美化版面，方便閱讀、方便傳播。

跨時8個多月的群眾路線教育實踐活動集中宣傳暫告一段落，但正如群眾路線所要求的“作風建設沒有休止符”，重大主題宣傳如何進一步弘揚中國精神、講好中國故事、傳播中國聲音，還有待我們更大力度的探索和創新。□

（作者單位：高郵市新聞信息中心）

責編：周蕾