“部長專車”，國資委最多

新預(yù)算法實(shí)施后，中央部門首次“曬細(xì)賬”，不僅公布了“三公”經(jīng)費(fèi)的總數(shù)，截至4月19日，89個(gè)部門還公開了部長級(jí)用車數(shù)量，共計(jì)1340輛。

其中，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車最多的是國資委，共有134輛，包括國資委、監(jiān)事會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)用車等；接下來是100輛以下、50輛以上的3家：教育部、外交部和發(fā)改委。最少的為1輛，共有包括宋慶齡基金會(huì)、中國貿(mào)促會(huì)、國家鐵路局等13部門。

公開部長公車數(shù)量使“三公”信息公開更系統(tǒng)化的同時(shí)，也還存在一些問題。

雖然僅有13個(gè)部門在今年“三公經(jīng)費(fèi)”中明確列支公車購置預(yù)算費(fèi)用，但在對(duì)國有資產(chǎn)占有情況說明時(shí)，卻有民航局、農(nóng)業(yè)部等24個(gè)部門列出了購車計(jì)劃，如國資委2015年公車購置費(fèi)預(yù)算為0，但用自有資金安排97萬元，用于所屬單位購買公車5輛。

中國政法大學(xué)教授施正文解釋，“現(xiàn)在中央部門的行政事業(yè)性資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)經(jīng)營收益還沒納入預(yù)算管理。中央部門通過出租房子等產(chǎn)生的收益，就作為‘自有資金’由單位開支。這一統(tǒng)計(jì)漏洞需要盡快彌補(bǔ)。”

違紀(jì)但未被點(diǎn)名的高官是誰？

4月19日，中央紀(jì)委通報(bào)了一名違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的省部級(jí)官員。至此，十八大后披露的高官違反八項(xiàng)規(guī)定精神人數(shù)至少已有6人。不過除了“喝死人”的黑龍江高官付曉光、公款吃喝的湖北省人大副主任王建鳴外，其他4名未被點(diǎn)名。他們是誰，究竟犯了啥事，也引起人們的好奇。

從公開資料中，已可發(fā)現(xiàn)3人的信息，其中一人系交通部副部長何建中。他因公款吃喝并住宿超標(biāo)（到福建湄洲灣調(diào)研時(shí)50余人陪同用餐，消費(fèi)10529元，并產(chǎn)生住宿費(fèi)14283元），被給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令退賠超標(biāo)費(fèi)用。此時(shí)距其升任副部長，剛好滿1年。

還有兩人則是被一并通報(bào)的。今年2月，相關(guān)部門傳達(dá)了中央紀(jì)委《關(guān)于姚中民、王用生同志違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的通報(bào)》。其中，姚中民曾任河南省副省長，國家開發(fā)銀行黨委副書記等職，王用生系國家開發(fā)銀行副行長，不過他們違紀(jì)的具體情況尚未披露。

俞可平：

當(dāng)前基層政府創(chuàng)新動(dòng)力不足

4月15日起，第八屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)開始接受申報(bào)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、知名學(xué)者俞可平介紹，當(dāng)前基層政府創(chuàng)新的動(dòng)力明顯不足。與第六屆相比，第七屆的申報(bào)數(shù)已減少三分之一。

俞可平分析認(rèn)為，創(chuàng)新動(dòng)力不足的原因包括：當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū)，越往前走，涉及的事項(xiàng)就越重大，各種牽絆也就越多；當(dāng)前改革強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，需要有一個(gè)過程，一些地方有觀望等待心理。當(dāng)前鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的環(huán)境還有問題。此外，還有“庸官懶政”等問題存在，不排除一些地方政府官員對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、政治規(guī)矩等有錯(cuò)誤的理解而出現(xiàn)不作為。

中央紀(jì)委將建省紀(jì)委書記“人才庫”

近日，中辦印發(fā)《省（自治區(qū)、直轄市）紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等3個(gè)《考察辦法》明確，省（自治區(qū)、直轄市）紀(jì)委書記、副書記，中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長，中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記的提名、考察，以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。

在提名條件上，突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)委書記、副書記人選要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督；在干部來源上，明確要拓寬選人視野和渠道，可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外提名，紀(jì)委書記人選一般應(yīng)當(dāng)交流任職。中央紀(jì)委、中組部還將建立紀(jì)委書記、副書記備用人選“人才庫”。

評(píng)論認(rèn)為，該舉措旨在完善紀(jì)檢系統(tǒng)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，破解“同級(jí)監(jiān)督難”。中央紀(jì)委特邀監(jiān)察員、學(xué)者周淑真則指出，《辦法》具體、細(xì)化，抓住了紀(jì)委正副書記這個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免紀(jì)檢干部與地方官員形成利益共同體。