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鑒古視今 陳廷敬治吏的啟示

2015-09-10 07:22:44賴建輝
廉政瞭望 2015年4期
關鍵詞:監督

賴建輝

利 用春節假期,筆者拜讀了王岐山書記推薦的長篇歷史小說《大清相國》。該書以史料為基礎,塑造了以陳廷敬為主要代表的清代大臣群相,尤其是陳廷敬清廉、仁厚、強干、鐵腕的為官經歷,讀來既輕快又沉重,給紀檢工作者以啟迪和警鑒。

講究方法與策略

縱觀陳廷敬的仕途,他主管吏治的時間很長,兩次擔任吏部尚書,也在主管監察、彈劾及建議的都察院做過兩次“一把手”——左都御史。陳廷敬總領全國監察事務,監督各省主政官員是他工作的重點。在與問題官員斗智斗勇過程中,雖屢次涉險,但最終都化險為夷并實現了自己的初衷,而這與他講究方法與策略有關。

《大清相國》中寫道,康熙登基17年后的某一天,山東巡撫富倫上奏:山東全省豐收,百姓自愿捐糧??滴鹾芨吲d,但陳廷敬覺得這事很蹊蹺,并當面質疑,康熙很不痛快,干脆派他到山東調查實情。一入山東境內,陳廷敬就遇到一批官差假冒百姓為富倫歌功頌德。陳廷敬故作相信,暗中調查,幾次遇險,最終發現富倫為了“要太平的面子”,指使屬下不僅瞞報災荒、作假邀功,還倒賣義糧,貪贓自肥,扣押不愿配合做假的地方官員,迫害循吏等存在“至少七宗罪”。

在這件事情的處理上,陳廷敬不僅沒有對所涉及問題官員全部“趕盡問絕”,而是采取了迂回的辦法,把罪責都算到了富倫的幕僚孔尚達等人身上,并讓富倫將功贖過,向康熙提出疏請,改變了全國各地稅賦不均和救濟糧發放不當的弊端。他之所以沒有直接參倒富倫,是因為知道富倫的娘親是康熙的奶娘,自小康熙同富倫玩在一處,就跟兄弟似的,康熙心里多少有些護著他。在當時 “君尊臣卑” 的體制下,直接參富倫,很有可能最后不了了之,更達不到革除弊端的目的。

歷史是最好的老師。面對當前依然嚴峻復雜的反腐倡廉形勢,作為一名基層紀檢監察干部,在全面推進依法治國、從嚴治黨的過程中,絕不能搞選擇性執紀,要始終堅持實事求是的工作態度,認真行使監督職責,努力實現辦案工作政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一。

忠誠隱忍與擔當

陳廷敬之所以能贏得康熙的信任和贊賞,還與他的忠誠、隱忍與擔當有關。在康熙年僅10歲時,陳廷敬就冒著殺頭的危險,給他講了王莽篡漢的故事,并講:“王莽固然不忠,但他之所以膽敢篡漢,都因漢平帝懦弱無能……”康熙從此“日夜發奮,不敢有須臾懈怠,暗自發下誓愿,一定要在14歲時親政”。后來,在所有的大臣都“體會圣意”,贊成地方上奏捐建龍亭一事時,據理力爭,認為縱有銀子捐獻,也應用在緊要處。結果被康熙革去現職,戴罪流任,并被派往陽曲察看百姓捐建龍亭一事。到陽曲后,陳廷敬發現,“什么捐建龍亭、大戶統籌,其實都是劣紳坑害百姓的手段”,明知再次上折,必然獲罪,依然上折奏明朝廷。結果奏折又被大學士明珠做了手腳,最終被康熙以“事君不敬、居心不忠”等緣由罷斥回家。

在整個事情的處理過程中,陳廷敬都是以朝廷社稷為重,哪怕被奸臣利用,被康熙疏遠,丟官棄職,后悔的仍是自己料事不周。陳廷敬常講“臣不與人爭高下,但與事辨真偽”。他這種忠誠負責、遇事擔當的精神,令人欽佩!

以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。面對黨要管黨、從嚴治黨的艱巨任務,特別是隨著紀檢監察工作“轉職能、轉方式、轉作風”的不斷推進,在開展監督執紀問責等工作中,常常會遇到一些比較棘手的問題,在工作中不被人理解、受點委屈、始終遭到打擊報復的情況都可能發生。作為紀檢監察干部,我們要懂得這樣一個道理,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不是請客吃飯,必然會得罪人。不得罪腐敗分子,就必然有負于黨和人民。千萬不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當老好人,對違紀行為、腐敗現象視而不見。關鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍,堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭,這樣才能不辱使命,不負黨和人民!

自律方能正人

古語云,打鐵還需自身硬,陳廷敬堅持做到了這一點。

1684年,康熙交給陳廷敬一項臨時任務——管理鑄錢。平定三藩之后,清朝社會經濟發展迅速,對銅錢需求大增,銅錢短缺,致使銅貴銀賤,有的官員就勾結奸商毀錢鑄銅牟取暴利。陳廷敬一上任就提出了減輕銅錢重量,使毀錢鑄銅無利可圖的辦法,從根本上遏制了這一現象。針對官員鑄幣過程中的貪腐,他不畏強權,吃住在鑄幣工廠,最終查出了其中的問題。陳廷敬在監督鑄錢時,有人從廢銅堆里發現了一枚秦代銅錢,下屬說古錢是吉祥物件,就請陳廷敬戴在腰間。后來他想起在接受管理鑄錢任務時,曾發誓不受毫厘之私,自感慚愧,果斷地把銅錢還了回去。

康熙要求:“前朝覆滅,百官奢靡是其重要禍源。做我朝的官就得清苦。想發財,就不要做官;做官,就不許發財”。陳廷敬用躬身自勉做到了這一點,他清正廉潔、自律自省的品質值得紀檢監察干部學習吸納。

己不正,焉能正人?紀檢干部更要嚴格要求自己。在日常工作中,特別要注重加強對重要崗位和關鍵環節的監督,堅決防止“燈下黑”。 要把“信任不能代替監督”的理念貫穿到加強自身隊伍建設的全過程,落實到紀檢干部的一言一行中,確保我們始終是黨和人民可以信賴的隊伍。

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