人民幣升值對我國經濟的影響及對策

李隋玉

摘 要： 人民幣升值對我國經濟既有積極影響，又有消極影響。國家層面，人民幣升值可以提高我國居民的國際購買力、改善與伙伴國之間的貿易關系，促進第三產業發展，但同時會產生國家資產貶值、影響金融市場穩定等不利影響；企業層面，人民幣升值有利于企業進行海外投資，降低原材料進口成本，但也使出口產品競爭力下降、風險增加。在采取應對策略上，國家應加強宏觀調控、減少對外需的依賴、擴大內需，等等，企業應加強自主創新、利用匯率避險工具出口等，從而將不利因素轉化為有利因素。

關鍵詞： 匯率 人民幣升值 中國經濟

一、引言

自2005年7月21日我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣相對于美元已升值約30%[1]。人民幣升值，指的是人民幣相對于他國貨幣而言，價值增加，即人民幣購買力增強[2]。人民幣升值原因較復雜。美國、歐盟、日本等方面對人民幣施壓，是其升值的外部原因；其內部原因可分為兩個方面：第一，我國經濟發展迅速，自加入WTO以來，貿易順差不斷擴大，外匯儲備急劇增加，截至2010年底，我國外匯儲備達2.85萬億美元，躍居世界首位。同時，外匯供給與需求之間存在巨大缺口，導致外匯儲備迅速增長。外匯儲備過多是導致人民幣升值的重要原因。第二，廉價商品大量出口。2009年，我國出口占全球出口的比重提高至9.6%，總出口量超過德國，成為世界上出口量最大的國家[3]。我國出口的產品多為勞動密集型產品，具有需求量大、價格低廉的優勢，其他國家（尤其歐美發達國家）大量從中國進口此類產品，導致自身通貨緊縮。另外，廉價商品的大量出口，建立在對我國資的源消耗上，造成環境破壞，人民幣升值能改善我國環境。

二、人民幣升值的積極影響

（一）國家層面

1.我國具有購買國際產品需求的人民是最大受益者。人民幣升值，百姓手中的錢更值錢，以同樣單位的人民幣，可以兌換更多外幣，提高國際購買力，以更低成本購買進口商品，提高人民生活水平。同時，人民幣升值將促使更多中國人出國旅游或學習，與世界各地增加文化層面的交流。人民幣升值還可鼓勵公民個人進行海外投資。

2.人民幣升值意味著人民幣地位提高，在國際上的信用度提高，在阻止國內外資非法外流的同時，可以吸引發達國家的資金[4]。雖然人民幣是在國際壓力下被迫升值，但這同樣將有利于我國與貿易伙伴國之間關系的改善，并樹立大國形象。美國、歐洲以“貿易逆差”、“干擾市場”為借口，給我國商品出口設置障礙，人民幣升值后，這種矛盾必然得到緩解，為我國經濟發展提供良好環境。這是盡管當前全球經濟不景氣，但我國經濟仍保持快速增長的原因之一。

3.人民幣升值可以促進資源的合理配置，優化產業結構，主要表現在促進服務業發展。在中國的產業中，第三產業即服務業的增長對拉動總體經濟增長十分有效，因此，發展服務業的出口，對于我國經濟增長的影響不容小視。人民幣升值有利于盡快實現制造業與服務業共同高速發展的目標，以提高我國在國際上的總體競爭力。

4.一些外商在我國東部地區投資成本提高后，為降低成本提高利潤，可能將企業轉向中西部地區。因此，人民幣升值有可能成為帶動中西部地區經濟社會發展的契機，促使我國經濟發展更平衡。近幾年來，隨著西部大開發的實施，中西部地區基礎設施不斷完善，投資環境得到改善，對于外商的吸引力已經不亞于沿海地區，使跨國公司向西部轉移并帶動西部發展成為可能[5]。

5.已在我國投資的外商企業因人民幣升值而利潤增加，吸引更多外國投資者來中國投資。人民幣升值增強外商的投資信心，使其看到新的發展機遇，從而鼓勵其在我國進一步投資。同時，人民幣升值將吸引外資間接進入我國證券市場，因此外商間接投資將不斷增加。我國可以利用大量外資，促使經濟快速發展。

（二）企業層面

1.人民幣升值促使企業提高生產技術，改善出口商品結構。一直以來，我國出口的商品都是以低廉的價格獲得國際競爭力，然而，我國的出口型企業都具有“五低”的特點，即低成本、低技術、低價格、低利潤、低端市場[6]。因此人民幣升值后，若企業仍要保證利潤，就必須革新技術，提高產品的科技含量與檔次，降低成本，增加產品的附加值。從出口企業的長遠發展來看，人民幣升值不失為促使自我改善的契機。

2.人民幣升值有利于進口。對于企業來講，尤其有利于進口生產原材料及能源，降低生產成本，減輕企業負擔。我國大量進口生產資源，目前石油、天然氣、鋼鐵、電力設備等的價格上升，而人民幣升值可以增強企業的購買力，可以更好地應對原材料價格上漲。進口的生產資源可以提高企業產品的附加值，加上我國原本低勞動力成本優勢，可以使商品在價格上處于有利地位。

3.人民幣升值有利于跨國經營。人民幣升值使我國企業在海外生產與交易的成本相對于之前有所下降，從而使利潤增加，企業在我國境外投資的能力得到提高，從而有利于實行跨國經營。企業可以利用國外的區位優勢，使具有國際競爭力的中國企業在海外得到更好發展，實現全球發展戰略，打造真正具有國際競爭力的跨國公司，這恰好符合我國企業“走出去”的策略。

三、人民幣升值的消極影響

（一）國家層面

1.人民幣升值不利于出口。我國的第一、第二產業將受到較大沖擊，尤其是制造業。“中國制造”因我國勞動力成本和匯率這兩方面的優勢，在國際市場上采取低價格的方式，取得了較大的市場份額，然而在人民幣升值后，匯率方面優勢不再，加上國內勞動力成本不斷提高，我國出口產業將不能再維持原有的競爭優勢。由于我國出口產業中勞動密集型產業占有相當大的比例，而人民幣升值后影響最大的就是勞動密集型產品的出口。因此，我國出口產業將受到不利影響。

2.我國外匯收入減少，不利于引進外商的新增投資。人民幣升值后，外商需要用更多外幣才能買到所需的原材料與勞動力，在我國投資成本提高，使他們減少、甚至停止在我國投資。我國資金與技術都比較匱乏，外資對于我國發展意義重大，因此外商在我國投資積極性降低對我國經濟發展非常不利。而且外商在我國投資對于我國而言，是學習先進技術與先進管理的大好時機，而人民幣升值可能使這種學習機會大大減少，不利于我國與國際接軌。

3.人民幣升值影響金融市場穩定。我國金融市場監管體系不夠健全，人民幣升值后，將使大量游資流入我國市場，投機將不可避免地盛行，成為金融市場的不安定因素，也會成為我國經濟持續發展的隱患[7]。我國外匯儲備過高，由于外匯儲備以美元為主，人民幣升值將使外匯儲備面臨縮水的問題。同時，人民幣升值會對股市產生不利影響，使股票價格上升，然而對于股市而言，繁榮背后往往暗藏危機。

4.人民幣升值后就業率下降，就業壓力增大，同時社會不穩定因素也將增加。由于我國出口企業大多為勞動密集型企業，這些中小企業吸納了大量勞動力。人民幣不斷升值將嚴重影響勞動密集型企業，使很多企業面臨倒閉的危險，迫使企業革新技術，降低勞動力成本，因此不論這些企業破產與否，都會產生工人失業現象。我國出口企業提供大量新增就業機會，人民幣升值將打擊出口企業，因此，企業提供的新增就業崗位將大大減少。外商在我國新增投資減少，也將導致就業壓力增加。

5.我國農民經濟收入下降。人民幣升值后，農產品進口增加，國外農產品更多地進入我國，沖擊我國農產品市場，國內外產品競爭更加激烈。我國農產品價格相對提高，在市場競爭中處于不利地位，農民增收困難加大，收入下降，從而影響農民從事農產品的積極性，不利于農民生活水平的提高，不利于新農村建設。

（二）企業層面

1.許多勞動密集型的出口企業面臨破產倒閉的風險。這些企業的產品科技含量低，附加值低，在國際市場上一直以價格取勝；而人民幣升值后，企業為了保持原有利潤，需要提高產品價格，因此這些產品在國際競爭中將不具備優勢。如果要維持低廉價格，則必將使利潤減少，而且因為勞動密集型企業，如紡織業與農產品加工企業原本利潤就很低，利潤稍有下降就會嚴重影響出口企業的積極性，甚至使一些企業破產。目前我國土地、勞動力等生產價格不斷攀升，原材料與能源價格也較高，因此企業的生產成本上升，如果此時受人民幣升值影響而利潤下降，則將使很多企業面臨生存危機。

2.人民幣升值加大外匯風險。外匯風險由出口企業承擔，由于我國出口商品以美元計算價格，并且采用先到貨、后付款的方式居多，如果在這一過程中人民幣升值，則將使我國企業獲利減少，風險加大，無形中增加企業損失。我國出口企業大多投機意識強，但防范意識較弱，使用金融避險工具的經驗不足，再加上國內金融避險工具并不完善，這些都將增大匯率風險。同時，由于企業出口受到影響，許多出口商品被迫轉為內銷，從而使國內市場競爭更加激烈。

三、應對人民幣升值影響的策略

（一）國家層面

1.從容面對來自其他國家的壓力，積極與美國等主要經濟體談判，闡明若中國經濟倒退，則對于世界經濟總體來講實為不利。同時，政府應積極發揮宏觀調控的作用，消除升值的預期，保證人民幣匯率的穩定，采取小幅度、漸進的方式，防止出現匯率較大波動，避免出現類似于1985年日本“廣場協議”那樣大幅度匯率調整。在利于進口不利于出口的情況下，仍然設法堅持出口大于進口，這樣才能保證中國經濟發展不受太多負面影響。

2.結合世界形勢、世貿組織的規定與我國現狀，制定與穩定匯率相關的法律法規，及時填補我國立法方面的空白，如制定外匯理財業務方面的法律文件。保證外匯法規具有可操作性，細化操作規程和實施方法，減少盲目性。同時，要具有間接管理的意識，使銀行具備監管職能，并建立非現場監管體系，加強監測平臺的建設，進而從源頭上保持對外匯狀況的優先監管，并對違反外匯法律法規的行為加大懲處力度，保證我國匯率政策的有效實施。

3.調整我國對外貿易的地理結構。由于人民幣升值主要是人民幣對于美元而言升值，若我國對外貿易減少對美國市場的依賴，則人民幣升值的副作用將會降低[8]。應當開拓多元化市場，積極與亞非拉等人口眾多的發展中國家開展進出口貿易，這樣不僅可以減輕人民幣升值的不利影響，還可以促進出口企業的長遠發展。而對于美國、歐洲等傳統市場，也要保持其穩定，開發新產品，以創新贏得優勢。

4.在我國中西部創造更好的投資環境。在人民幣升值后，外商因尋求更低的勞動力、資源成本，將會選擇在我國中西部投資。因此，我國應當在持續發展東部經濟的同時，增加對中西部的投入，完善中西部基礎設施建設，適當增加對于中西部的政策支持，創建更好的投資環境，以吸引外商將投資轉移至中西部地區。這對于我國西部經濟持續發展、中西部人民生活水平提高、保證穩定的外匯收入都有重要意義。

5.要應對人民幣升值的負面影響，我國還要加強對專業人才的培養。現階段，我國大量需要懂英語和國際金融、國際貿易方面的人才，而且急缺精通金融、會計、財務管理等方面的復合型人才[9]。只有我國政府及企業中具有大量精通經濟、管理的人士，國家才能制定更有效的方針政策，并有效促進實施，有效控制人民幣匯率的波動，減少人民幣升值給我國經濟帶來的損失。同時，國家應加大對經濟學領域科研的投入，支持學者跨國、跨學科研究，從而有利于學者們在具有國際視野的基礎上提出有利于經濟發展的前瞻性措施。

6.既然人民幣升值有利于進口，那么我國應借此機會提高能源、資源性產品及貴金屬的進口量。進口此類產品，可以一定幅度降低我國企業生產成本，從而使商品利潤不至于大幅度下降，在工人工資得到保證的同時，使企業經濟持續發展；同時，進口能源與資源性產品有利于我國減少對本國資源的開采，減少生態破壞和環境污染，保護自然環境，從而保證我國可持續發展戰略。

7.鼓勵我國企業及公民個人進行海外投資。由于人民幣升值，我國在國外投資的成本大大減少。在國外投資，可以緩解人民幣升值帶來的壓力，有利于我國貨幣市場的穩定，同時可以在一定程度上彌補外資撤離我國帶來的沖擊，為我國帶來外匯收入[10]。近年由于全球經濟不景氣，很多國家經濟衰退，我國海外企業可以利用這一機會，收購外國企業。我國企業還可在海外與國際知名企業合作，學習先進技術，提高管理水平，增強我國企業的國際競爭力。

8.擴大內需，減少對外需的依賴。消費是拉動經濟發展的三駕馬車之一，如果國內消費擴大，則人民幣升值帶來的壓力將得到緩解，這是抑制其負面作用的最根本措施。由于我國是發展中國家，經濟發展與發達國家相比相對滯后，現階段人民消費水平不高，但由于我國是人口大國，經濟發展又較迅速，因此國內市場具有極大的潛力。我國需要積極開拓國內市場，具體措施有以下三個方面：

第一，提高居民收入是擴大國內消費的基礎。政府需要采取一系列積極的財政政策，如調整個稅起征點、增加對低收入地區和人群的扶持等。同時，應提高居民的福利水平，發展公共醫療、教育等，并大力發展保險業，消除居民的后顧之憂。由于我國農民人數眾多，因此提高農民消費水平十分重要。適當提高農產品價格，做好農產品的促銷工作，可以適當發展農產品的精深加工，使農產品增值。對于農村進城務工人員，要加強培訓，提高其素質，增加技能，同時擴大社會保障的覆蓋面，完善城市“低保”制度。

第二，降低就業壓力，減少失業。雖然勞動密集型產業在人民幣升值中不占優勢，但由于勞動密集型產業是吸納勞動力的重要領域，所以仍然要保留，并促其發展。盡可能培養有能力利用先進設備先進技術的藍領，鼓勵新興產業的發展和個人自主創業，大力發展第三產業。

第三，穩定房價，減輕居民住房方面的負擔。目前居民收入增長較慢，而房價上漲過快，嚴重影響居民尤其是大城市居民的消費能力和積極性。由于大城市居民消費普遍高于農民及中小城市居民，因此穩定房價促進大城市居民消費是擴大內需的重要措施，并且在短期內可以實現[11]。

（二）企業層面

1.企業應當利用先進科技提高自身的核心競爭力。大量勞動密集型中小企業面臨倒閉的危險，如果仍以低廉的價格維持企業生存則顯然行不通。在這種情況下，企業需要為其長遠發展考慮，不僅應利用商品的價格優勢占領市場，還應該利用人民幣升值利于進口這一特點，引進國外先進設備、先進生產技術，學習國外先進管理經驗，以增加產品的附加值，加強先進、具有特色產品的研發，提高高附加值產品在出口產品中的比重，提高非價格競爭力。

2.企業應當創立自己的品牌，走差異化品牌之路。很多企業只求眼前利益，僅僅出于求生存階段，對自身品牌缺乏長遠規劃，常常采用貼牌出口的策略。我國企業應加強自主研發，采用先進的管理理念，生產有特色的產品，創建自己的品牌，以其更高的品牌價值和使用價值吸引國外消費者。同時要向國際先進品牌學習，考慮增加自身產品的文化內涵。對于實力較強的企業，可考慮直接收購國際知名品牌。

3.企業應當提高規避匯率風險的意識與能力。出口企業可以利用匯率避險工具，如人民幣遠期外匯交易、遠期外匯買賣、掉期交易、結構性存款，等等[6]。企業還應當早日收匯，縮短收匯期，及時結算外匯。人民幣對于美元而言是升值，但其他貨幣則不一定。所以，企業需要正確選擇計價貨幣，可以適當選擇除美元之外的幣種如日元、歐元等開展業務。另外，聘用高水平的財務顧問，引進金融、財務管理、國際貿易等方面人才，這些措施都可以幫助企業降低匯率波動造成的損失。

4.企業還應當加強成本管理，爭取降低采購成本與制造成本，最大限度地降低浪費和次品率。適當增加原材料的進口，降低原料和能源成本，同時適當精簡人員，降低勞動力成本，這些措施都可以增加產品的利潤空間，在不利于出口的情況下仍然保證企業生存和發展。

四、結語

人民幣升值對于國家和企業而言都是把雙刃劍。就國家而言，人民幣升值意味著人民幣在世界上地位提高，可以促進我國資源合理配置，優化產業結構，促進中西部經濟發展，但同時將降低出口競爭力，不利于引進新增外資，影響金融市場穩定。就企業而言，人民幣升值可以使企業減少進口新設備、原料及能源的成本，但會嚴重沖擊以產品價格取勝的勞動密集型企業，使出口企業利潤減少。在人民幣升值的情形下，不論國家還是企業，都應當采取相應措施降低人民幣升值的不利影響，如降低對外需的依賴。擴大內需，采取避險方式，等等。更重要的是，國家與和企業應當積極面對人民幣升值這一現實，積極采取相應措施將消極因素轉化為發展契機，如引進先進技術、設備和管理方式，進口能源、貴金屬、原材料等。只有這樣，才能將人民幣升值的挑戰變為我國經濟發展的機遇。

參考文獻：

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[10]萬里晗.人民幣升值對我國經濟的影響[J].財經界，2010，（12）：37-38.

[11]劉偉，蘇劍.人民幣升值及我國的應對措施[J].經濟理論與經濟管理，2011，（4）：5-12.

基金項目：山東省社會科學規劃研究項目（11CWZZ12）