曾杰
圍 繞企業的生產經營和發展目標,切實履行黨風廉政建設監督責任,為企業又好又快又安全的發展提供政治保障,是企業紀檢監察部門的天職和使命。新常態下如何將監督責任落到實處,四川紅華實業有限公司進行了如下探索。
強化組織領導,明確“兩個責任”
為加強領導,明確“兩個責任”,四川紅華實業有限公司制定了《加強黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》,進一步劃分了責任分工,明確了黨委負主體責任,紀委負監督責任,黨委書記是第一責任人,是領導者、執行者和推動者;紀委書記是履行監督責任的第一責任人,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。公司各級黨政領導班子嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,既抓好自身的廉潔自律,又抓好分管部門黨員干部職工的黨風廉政建設;既對分管的業務工作負責,又對分管范圍的黨風廉政建設負責。通過把主體責任落實到人頭,分解到基層,一級抓一級,層層抓落實,形成黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門各負其責、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作機制。
強化三道“防火墻”,構建預防、制約和懲處的有效機制
建立“思想防火墻”,構建預防機制。紀委要將黨員領導干部和涉及人、財、物等重要崗位人員作為重點監督管理對象,通過制度、文化、提醒、教育等途徑加強思想教育,筑牢“思想防火墻”,形成“不想腐”的環境。
建立“制度防火墻”,構建制約機制。不斷建立完善反腐敗領導體制和工作機制、“三重一大”決策、反腐倡廉宣傳教育、廉潔從業和廉潔自律、黨內監督、民主管理、責任追究和懲處、源頭防治和紀檢監察工作等監督制約制度體系,使工作有依據、辦事有程序、行為有規范,讓黨員干部清楚地知道什么能做、什么不能做,明白該怎么做事,從而養成遵紀守法,依規辦事的良好習慣。
建立“法紀防火墻”,構建懲處機制。要以問題為導向,把紀律挺在前面,建立健全發現問題、處理問題的工作機制。要暢通信訪舉報渠道,鼓勵職工群眾積極舉報發生在身邊的違紀行為。要加大懲治腐敗力度,嚴肅查辦違紀行為,以零容忍的態度,形成有力的震懾和高壓態勢。3年來,公司紀委共收到紀檢信訪舉報14件,通過認真調查核實均進行了處理,有4人受到黨紀處分,4人受到政紀處分。
強化正風肅紀,落實八項規定
結合“三嚴三實”教育和認真解決發生在職工群眾身邊的“四風”和腐敗問題等活動,堅持不懈地抓好“八項規定”的落實,持之以恒地糾正“四風”問題。進一步加強作風建設,規范從業行為。同時加大監督執紀問責力度,對頂風違紀、拒不糾正“四風”問題的,以零容忍的態度進行點名道姓通報曝光和嚴肅處理,讓落實八項規定精神成為黨員干部心存敬畏的“鐵律”,防止“四風”問題反彈。
強化監督制約,規范權力運行
通過加強干部管理、“三重一大”決策等制度的貫徹落實,對腐敗案件易發多發的重點領域和關鍵環節開展專項監督檢查和效能監察等工作,進一步促進各項規章制度的貫徹執行,規范權力運行。3年來,公司通過價格稽核,有效地控制了采購成本,實現經濟效益780.328萬元,規避了多次采購風險和廉潔風險,取得的成效得到集團公司的肯定。
加強紀檢監察干部隊伍自身建設,夯實執紀監督基礎
加強政治素質和業務能力的學習培訓。3年來,公司有6人次參加了中央紀委和上級紀委組織的紀檢監察業務培訓,有效地提高了公司紀檢監察干部的業務能力和水平。主動宣傳紀委的職責、任務和成效,讓職工群眾更加了解、支持、監督紀檢監察工作,為紀委履行職責聚集正能量。要強化紀檢監察隊伍內部監督制衡機制,建立健全和完善紀檢監察干部履職行為規范。對于違規違紀違法行為,堅決予以嚴懲,切實解決“燈下黑”問題,打造強有力的執紀監督“鐵軍”。