王小艷

作為企業(yè)的主體，人力資源是一種極為特殊和重要的資源，是決定企業(yè)核心競爭力最根本的要素。人本管理是對傳統(tǒng)企業(yè)管理模式和理念的變革和創(chuàng)新，反映知識經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和要求。建立以人為本的管理機(jī)制是時代的要求，企業(yè)成功的關(guān)鍵。本文主要對人本管理的概念和內(nèi)涵、國企人本管理存在的問題及人本管理在國有企業(yè)管理中的應(yīng)用作以分析和探討。

一、 人本管理的概念

人本管理是與“以物為中心”的管理思想對應(yīng)的概念，它不同于把人作為工具、手段的傳統(tǒng)管理模式，而是在深刻認(rèn)識人在社會經(jīng)濟(jì)活動中的作用基礎(chǔ)上，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的科學(xué)管理方法，這種管理承認(rèn)人的價值和尊嚴(yán)，相信人的本性、潛能、經(jīng)驗(yàn)、價值、創(chuàng)造力和自我實(shí)現(xiàn)，認(rèn)為人皆蘊(yùn)藏潛能，人性是積極的、建設(shè)性與社會性的，追求組織行為與人的主體性的有機(jī)結(jié)合。

在企業(yè)管理中，人本管理注重對企業(yè)人力資源進(jìn)行利用、開發(fā)和管理，使職工能夠在工作中充分地調(diào)動和發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率。抓住以人為本的管理核心，結(jié)合企業(yè)的具體情況進(jìn)行探索與追求，才能達(dá)到管理的更高境界，使企業(yè)目標(biāo)和個人目標(biāo)相互吻合、互相促進(jìn)，企業(yè)和個人獲得“雙贏”。

二、 國企人本管理存在的問題

我國國企在中國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位，但是根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國部分國企經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象。從當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展看，部分企業(yè)長期發(fā)展遲緩，效益不景氣，職工工資普遍比較低，企業(yè)面臨停產(chǎn)、破產(chǎn)，大批職工下崗，究其原因，主要是企業(yè)在管理中存在諸多問題：

1.管理制度不健全。國有企業(yè)長期忽視管理，仍然延續(xù)著舊的人力資源管理模式，企業(yè)紀(jì)律松散，秩序混亂。企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上還存在“因人設(shè)事”的傳統(tǒng)弊端，不以企業(yè)需要為出發(fā)點(diǎn)，造成機(jī)構(gòu)膨脹，管理制度不健全。國有企業(yè)的工會形同虛設(shè)，沒有盡到其職能，企業(yè)的決策權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)者手中，職工沒有參與管理的權(quán)力，沒有發(fā)表意見和建議的機(jī)會。

2.激勵機(jī)制不健全。國企人才缺乏的原因是機(jī)制不健全，國有企業(yè)盡管這幾年加快了企業(yè)改制的步伐，但改制后體制沒有變，有些只是換了一個牌子，在人員的任用提拔上，執(zhí)行任人唯親原則，將自己的親戚或關(guān)系親近的人放在主要位置上，而忽視企業(yè)中真正的人才，造成人才被埋沒或流失。國企在用人上不考慮職工的需要及動機(jī)。職工對自己在工作中的創(chuàng)造力得不到回報(bào)，對工作產(chǎn)生抵制情緒，導(dǎo)致一些技術(shù)過硬的職工離開國企，尋找自己的出路。企業(yè)薪酬分配上，論資歷、論職務(wù)，平均主義比較嚴(yán)重。

3.后備人才不足。國有企業(yè)職工對于人本管理的認(rèn)知程度普遍不高，職工的思維中舊的企業(yè)觀念比較深，惰性強(qiáng)，消極等待的思想嚴(yán)重，對于現(xiàn)代的管理理念和營銷方式不能積極主動的學(xué)習(xí)和研究，工作上人浮于事，職工沒有壓力及責(zé)任感，工作效率低下。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只肯在“物”上花錢，不肯在“人”上投資，不重視人才素質(zhì)及才能的培養(yǎng)，只是實(shí)用主義地用人，不利于人才的培養(yǎng)和提高。不挖掘人才的潛在能力，造成企業(yè)后備人才不足，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展滯后。

三、人本管理在我國國企中的應(yīng)用

1.建立人本管理制度體系。企業(yè)管理制度是企業(yè)經(jīng)營過程中最基本的運(yùn)行要件之一，也是企業(yè)管理能力和管理水平的重要體現(xiàn)。實(shí)踐證明，成功的企業(yè)在管理制度方面具有共同的特點(diǎn)：規(guī)范性的管理制度編制與實(shí)施，科學(xué)性的管理制度創(chuàng)新。因此，我國國企領(lǐng)導(dǎo)只有正視企業(yè)目前在管理制度上存在的問題，立足自身實(shí)際情況，改進(jìn)原有制度體系，加強(qiáng)制度規(guī)范和創(chuàng)新，使制度管理更加科學(xué)化、合理化，增添管理的人性化色彩，才能逐步建立起科學(xué)規(guī)范的人本管理制度體系，從而保證人本管理在企業(yè)中卓有成效的實(shí)施。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)改變以往“因人設(shè)事”的組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，做到精干高效，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，減少非經(jīng)營生產(chǎn)人員，可以提高管理效率。同時，國企應(yīng)加強(qiáng)工會職能管理，讓職工不同程度的參與組織決策及各級管理工作的研究和討論，讓職工參與管理可以使職工感受到上級主管的信任和重視，能夠滿足歸屬和賞識的需要，從而體驗(yàn)到自己的利益同企業(yè)的利益及發(fā)展密切相關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任感。職工參與企業(yè)管理既是對個人的激勵又為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。

2.科學(xué)合理的用人機(jī)制。對于國企中的每位管理者來說有效地進(jìn)行人本管理，首先建立完善的人力資源管理機(jī)制，即動力機(jī)制、壓力機(jī)制、約束機(jī)制、保證機(jī)制、選擇機(jī)制、環(huán)境影響機(jī)制。在此機(jī)制的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的用人，為企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在人才選聘方面，貫徹任人為賢的原則，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人，這是企業(yè)不斷發(fā)展，走向成功的關(guān)鍵。人從性格、氣質(zhì)、興趣到專業(yè)都有著巨大的差別，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)職工的發(fā)光點(diǎn)，用其之長，避其之短，根據(jù)每個職工的能力大小安排合適的崗位。如果職工在工作中各盡其長，對于企業(yè)的發(fā)展顯見是有利的。

3.合理有效的激勵機(jī)制。激勵是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要職能。因此，我國國企人本管理需要建立合理有效的激勵機(jī)制，通過適當(dāng)?shù)募罘绞绞箙⑴c企業(yè)活動的職工始終保持旺盛的士氣，充分調(diào)動職工的工作積極性，釋放職工潛在的內(nèi)驅(qū)力，從而使企業(yè)目標(biāo)和個人目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)建立以人為本的分配模式，即按勞分配為主，按資分配為輔的模式，防止平均主義，克服干好干壞一個樣的弊端。對于企業(yè)的科技人員，還可按科技成果分配，即以職工所掌握的特有的技術(shù)成果，如某項(xiàng)專利、科研成果或某種獨(dú)有的技能，以其擁有的潛在價值參與分配，是知識經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，也符合人本管理的原理。它有利于調(diào)動科技人才的積極性，促進(jìn)科技的發(fā)展，有利于科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。職工得到物質(zhì)上滿足的同時，就會需求改善職業(yè)環(huán)境及發(fā)展機(jī)會。每個人都是一個潛在的人才，只要有合適的機(jī)會和環(huán)境，他們都將成為現(xiàn)實(shí)的人才。首先，企業(yè)應(yīng)制定合理的人力資源晉升制度，使每位職工在職業(yè)發(fā)展上都有晉升機(jī)會。通過職業(yè)升遷，職工的潛能就會有效地激發(fā)出來。其次，企業(yè)應(yīng)給職工提供寬敞、潔凈、明亮、舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境，讓所有職工在歡暢愉悅的心境中工作和生活，不僅會促進(jìn)工作效率的提高，也會促進(jìn)人們文明程度的提高。

4.加強(qiáng)人才素質(zhì)才能的培養(yǎng)。塑造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)成長的基礎(chǔ)，一支訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。隨著科技的飛速發(fā)展，職工提升個人素質(zhì)和能力的要求也日益高漲，越來越看重素質(zhì)培訓(xùn)。每一個企業(yè)都應(yīng)該把培育人，不斷提高職工的整體素質(zhì)作為經(jīng)常性的任務(wù)，尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化，并重新塑造自己。提高職工素質(zhì)也就是提高企業(yè)的生命力，為企業(yè)培養(yǎng)后備人才。

5.實(shí)行目標(biāo)管理，促進(jìn)人本管理責(zé)任到位。實(shí)施人本管理，在充分滿足職工需要的同時，還要兼顧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，對于職工的管理也不可能采用定額來進(jìn)行，只能以目標(biāo)管理的方式運(yùn)作人本管理。目標(biāo)管理的基本思想是：一切活動始于目標(biāo)的制定，活動的進(jìn)行以目標(biāo)為導(dǎo)向，活動的結(jié)果以完成目標(biāo)的各種程度來評價。因此，目標(biāo)管理的運(yùn)作是由三個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，分別是制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)和成果評價，這三個環(huán)節(jié)緊密銜接，構(gòu)成一個管理周期。實(shí)施管理目標(biāo)最大的優(yōu)點(diǎn)在于它能使人們用自我控制的管理來替代受控方式，激發(fā)人們發(fā)揮最大的能力把事情做好。由此可見采用目標(biāo)管理是適合國企推行人本管理所需要的。

綜上所述，國有企業(yè)的管理者只有重視人本管理在日常管理中的作用，建立制度，合理用人，有效激勵、人才培養(yǎng)到目標(biāo)管理是我國國企在人本管理上應(yīng)該注意的問題，能夠合理的運(yùn)用，企業(yè)就會獲得高速發(fā)展。

（作者單位：陜西省石油化工研究設(shè)計(jì)院）