資可源持型續發企展業的以節能提管升理

□ 常青青 王林平 蘇 煒

作為資源型企業，面臨資源儲量和國際大宗商品價格波動的雙重壓力，提升資源型的可持續發展的能力，節能是資源型企業核心競爭力實現的重要手段之一。我國資源型企業長期以來以產量作為衡量企業績效的主要指標，這導致節能管理工作不能得到相應的重視，企業現有的管理方式只是一種隨意的被動式管理。企業從管理層到基層員工都不能形成一種自覺的節能降耗意識，只是按照上級的政策和方針被動地執行一些節能措施，導致了長期以來企業的節能降耗管理效果并不理想，而且增加了企業的運行成本，降低了企業決策層對節能管理進一步投入資金的積極性，使得節能管理陷入了一個惡性循環。如何使資源型企業的節能管理和企業的發展結合，使節能的各項措施按照一定的方式自發的達到實施，既可促進企業節能管理，又可以促進企業的可持續發展，是一個很重要的問題。

一、提升可持續發展能力的節能管理背景

20世紀60年代以來，世界許多國家工業化進程加快，在這個過程中出現了以犧牲環境、不計其數開發資源為代價的粗放型經濟增長方式，這種經濟增長方式嚴重的破壞了環境資源，使世界環境公害事件不斷頻發，并且已經危及到了人類的生存和經濟的發展以及社會的穩定。人類已經到了不得不認真反思人與環境資源的關系，對以犧牲環境為代價換取經濟增長所產生的種種弊端也有了較為深刻的認識，即傳統發展方式必須改變。在此背景下，可持續發展理論逐漸形成。1980年國際自然與資源保護聯盟發布的《世界自然保護戰略》中，第一次出現了可持續發展一詞，并在1980年聯合國大會上首次使用。1987年世界環境與發展委員會發布的《我們共同的未來》明確把可持續發展定義為：“尋求滿足現代人的需要和欲望，而又不危害后代人滿足其需要和欲望的能力。”這是一個全新的發展觀，第一次將人類的發展與環境資源的保護相結合，為人類發展指明了方向。

二、可持續發展能的內涵及特點

可持續發展是一種全新的發展戰略，它不同于傳統的高消耗、高投入、高污染為特點的發展方式，更不是那種停止發展的“零發展方式”。它強調以人類的環境資源為基礎，在現有資源所能負擔的范圍內和環境得到保護的前提下，實現資源合理開發利用、環境得到切實保護與社會的發展相協調。可持續發展有三個特點：第一，可持續發展強調公平，即發展在滿足當代人需求時，也公平的滿足后代人對發展的需求。第二，可持續發展強調發展的質量，在實現保護環境資源的同時促進社會的發展為目標。它將環境資源和社會作為一個整體，從多角度詮釋環境資源保護和發展問題，它認為實現環境資源保護和發展，需要從完善的法律體系和決策機制等社會諸多方面去推動，它同時認為可持續發展原則要落實到經濟、社會發展中，落實到國家戰略之中。第三，可持續發展強調發展方式的轉變，推行集約型、生態型發展方式。使環境資源系統的結構和功能相結合，實現發展與環境資源保護相協調。

三、提升可持續發展能力的節能管理的實施措施

資源型企業把節能作為企業可持續發展的創新驅動力之一，在節約能源和環境保護的基礎上，堅持分年度有效實施與整體節能降耗目標的推進相結合，堅持與技術進步、環境保護相結合，開展節能降耗新技術的應用。

1.提高企業全員的節能意識，樹立可持續發展的理念。提高節能降耗意識，保護環境、節約能源是我國的基本國策，節能降耗牽扯到企業的方方面面和各個基層單位、機關部門等，不是依靠一個單位、某個人就能做好，是一項全局性的工作。節能降耗工作需要企業全體員工的積極參與。通過加強企業節能降耗宣傳活動，組織節能知識競賽，發揮基層節能管理干部的主觀能動性，進行節能管理培訓，開展節能減排企業行動、節能減排家庭行動、節能減排科技與科普行動等活動，并制定相應的獎勵考核制度辦法來提高員工的節能降耗意識。培育“節能降耗型”的企業文化，企業文化是企業管理的最高境界，通過“節能降耗型”的企業文化的建設，使員工認識到，實現節能增效、加強能耗管理不僅僅是節能管理部門的事，也不僅僅是消除跑、冒、滴、漏等簡單問題，而是理念提升、管理創新以及先進技術應用等全方位的轉變，充分調動全員節能創效積極性，倡導“節約能源，從我做起，降低能耗，崗位做起”的行為，營造全員、全方位、全過程參與創建“節能降耗型”的企業良好氛圍。

2.推廣節能減排技術，提高生產運行系統效率。節能既是國際的一項長期戰略任務，也是各個企業當前一項緊迫的任務。節能工作要全面貫徹科學發展觀，落實節約資源基本國策，堅持開發與節約并舉，節約優先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，節能降耗技術是節能管理工作的出發點和支撐點，研發、應用適用的節能降耗技術才能更好的開展節能降耗管理工作。重視節能技術研究，節能技術研究是一個長期投入和累積的過程，節能技術研究工作按照 “試驗一批、推廣一批、儲備一批”的科研規律進行組織安排，并注重適用性和效益性。開展群眾性創新創效活動自主研發和推廣節能技術新工藝，激發員工節能降耗技改措施的積極性和熱情，加大經濟責任制能耗考核獎懲力度，使每個人都參與到節能降耗工作。

淘汰低效高耗設備，推進生產工藝系統的優化簡化工作，加大了節能設備調整改造和配套節能技術應用。優化設施布局，更換高能耗設備，減少設備臺數，推廣節能新技術，加強精細管理和科學管理，提高生產系統運行效率，更新國家明令淘汰的低效高耗設備。

3.建立能效數字化管理系統，提高節能工作效率。監督完善能耗信息的采集、存儲、管理和利用，過去粗放型管理模式下對能耗的管理統計滯后，往往是發現問題后才去解決，導致工作效率明顯偏低，資源型企業應在原有數字化監控系統的基礎上，增加能效管理模塊，建立能效管理數字化化監控系統。實現對生產單元的過程控制和管理的自動化和無紙化，服務于以客觀數據為依據的能源消耗評價體系，減少能源管理的成本，提高能源管理的效率，及時了解真實的能耗情況和提出節能降耗的技術和管理措施，協助企業管理者制定能源管理措施和考核辦法，向能源管理要效益。

4.積極探索合同能源管理模式，拓展節能投融資渠道。合同能源管理模式的確定，若要實施較大規模的節能項目，可以根據企業自有資金的多少及合同能源管理公司的技術實力情況靈活的采用“能源費用托管型”及與“節能效益分享型” 兩者相混合的合同類型。積極爭取財政支持，提供制度保障，在合同能源管理項目實施過程中，企業應及時地方政府溝通、匯報項目的情況，積極爭取政策、制度上的認可和支持。要保證節能項目的順利開展和實施，通過合同能源管理模式引入外部資金來填補相應的資金缺口。

5.發展循環經濟，推進企業能效管理。資源型企業的可持續發展要求實現企業資源的永續利用，企業要適應可持續發展戰略要求，在進行生產運營時，節能降耗、發展循環經濟就顯得十分重要。資源型企業應在現有的基礎上，利用新科技、節能節源、綜合利用。積極研究、開發、應用節省能源和資源的途徑及工藝，采用新科技、新設備，提高能源和資源的利用率。加大廢棄物的回收和綜合利用，推進伴生資源利用的項目，開展資源開采生產過程中伴生資源的回收與綜合利用，以及開發利用廢棄物資和資源，形成新的產業鏈。通過發展循環經濟，最大限度利用資源。

四、結束語

節能降耗工作是全面貫徹科學發展觀，落實節約資源基本國策，堅持開發與節約并舉，節約優先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，資源型企業通過對實時能耗進行準確掌握，提出節能技改項目或節能措施針對性強，提升節能管理水平，形成全員參與、各部門統籌協作的大節能管理體系。把節能降耗作為轉變經濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經濟增長方式，促進企業可持續發展的能力提升。

通過以提升可持續發展能力的節能降耗管理，為資源型企業轉變經濟增長方式、提高經濟運行效率、實現持續有效和諧發展提供了強有力的支撐實現了節能減排工作的新突破。在企業實現發展、造福地方經濟的同時，也實現了與周圍環境的和諧共生，為社會可持續發展做出了突出的貢獻。