高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理體系構(gòu)建

龔 頻

（南京航空航天大學(xué) 核科學(xué)與工程系，南京 210016）

高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理體系構(gòu)建

龔 頻

（南京航空航天大學(xué) 核科學(xué)與工程系，南京 210016）

近年來，國(guó)內(nèi)高校核專業(yè)發(fā)展迅速，核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的放射源與射線裝置越來越多，同時(shí)環(huán)保部門的輻射安全監(jiān)管也越來越嚴(yán)格，高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。基于此，筆者從九個(gè)方面構(gòu)建了一套完整有效的高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的輻射安全管理體系，有助于提高高校核專業(yè)的輻射安全管理水平，有利于核專業(yè)的健康發(fā)展。

高校；核專業(yè)；輻射安全；管理體系

近年來，由于中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)高校核專業(yè)開始復(fù)蘇。原有核專業(yè)的高校開始擴(kuò)大招生規(guī)模，原先沒有核專業(yè)的高校也紛紛開設(shè)與核能核技術(shù)交叉的新專業(yè)或?qū)I(yè)方向。作為核專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)條件的放射源與射線裝置，越來越多地進(jìn)入各大高校的核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。多數(shù)核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室面臨放射源與射線裝置數(shù)量多、射線種類復(fù)雜、放射源使用頻繁、管理人員（教師）組織性弱、使用人員（學(xué)生）流動(dòng)性強(qiáng)等問題。同時(shí)，環(huán)保部門近年來對(duì)于輻射安全的監(jiān)管也越來越嚴(yán)格，要求越來越高。在此背景下，高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的輻射安全管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。要確保實(shí)驗(yàn)室的輻射安全管理符合國(guó)家的法律法規(guī)，降低輻射事故的發(fā)生概率，保障學(xué)校師生的生命安全，就必須建立一套完整有效的輻射安全管理體系。一個(gè)完整有效的核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含以下九個(gè)方面內(nèi)容。

1　良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.1實(shí)驗(yàn)室布局規(guī)劃

核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)從輻射安全的角度，對(duì)所有存放放射源與射線裝置的房間布局做一個(gè)合理的規(guī)劃。從使用方式的角度可以將核專業(yè)的放射源與射線裝置分為“固定式”和“可移動(dòng)式”兩大類，如表1所示。“固定式”放射源與射線裝置通常體積較大、射線較強(qiáng)或者有特殊的屏蔽要求，使用時(shí)無法移動(dòng)，一般放置在不同的房間。這些房間的布局在規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，這樣方便統(tǒng)一配備安防系統(tǒng)例如監(jiān)控、門禁、防盜系統(tǒng)等。“可移動(dòng)式”放射源與射線裝置通常體積較小、射線較弱、屏蔽要求不高，可以移動(dòng)使用。這一類放射源與射線裝置可以建設(shè)一個(gè)專門的“源庫(kù)”統(tǒng)一存放，便于管理。無論是存放“固定式”放射源與射線裝置的房間或是存放“可移動(dòng)式”放射源與射線裝置的“源庫(kù)”，在做布局規(guī)劃時(shí)都應(yīng)選擇整個(gè)建筑中公眾滯留時(shí)間相對(duì)較少的區(qū)域。“源庫(kù)”的選址同時(shí)應(yīng)考慮靠近放射源的使用場(chǎng)所，以降低放射源運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)。

表1　核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室放射源與射線裝置分類及舉例

1.2屏蔽設(shè)計(jì)

在采購(gòu)放射源與射線裝置時(shí)嚴(yán)格履行環(huán)保部門的環(huán)評(píng)和驗(yàn)收手續(xù)，可以保證其屏蔽設(shè)計(jì)達(dá)到要求。但要特別注意的是，由于“源庫(kù)”中放射源與射線裝置的種類和數(shù)量會(huì)隨著專業(yè)發(fā)展不斷增加，在進(jìn)行“源庫(kù)”的屏蔽設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到將來可能采購(gòu)的所有放射源與射線裝置的種類以及最大活度。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)余留一定空間，用于不可預(yù)料的“源庫(kù)”屏蔽改造。

1.3安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)

所有存放放射源與射線裝置的房間應(yīng)當(dāng)有完整的安防系統(tǒng)，包括“人防”、“物防”和“技防”。“人防”指所有房間應(yīng)處于安保人員的巡視范圍內(nèi)，并且做到定時(shí)巡視。“物防”指符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防盜門、防盜窗。“技防”指監(jiān)控、門禁、紅外報(bào)警、安全聯(lián)鎖等技術(shù)安全手段。

2　專門的輻射安全管理機(jī)構(gòu)

核專業(yè)應(yīng)當(dāng)建立系一級(jí)的輻射安全管理機(jī)構(gòu)，例如，輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組。輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由系主任擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員為組員。輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要為以下三點(diǎn)：制定系一級(jí)的輻射安全規(guī)章制度并保證實(shí)施；定期組織輻射安全檢查并確保整改要求的落實(shí)；負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急處置。

3　專業(yè)的人員資質(zhì)及培訓(xùn)

3.1人員資質(zhì)

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應(yīng)當(dāng)為教師或?qū)Ｂ毜膶?shí)驗(yàn)室工作人員，并具備一定的核專業(yè)知識(shí)背景及工作背景。本科生或研究生因其流動(dòng)性大且與學(xué)校不存在雇傭關(guān)系，只能協(xié)助管理，不適合作為唯一的管理責(zé)任人。

3.2外部培訓(xùn)

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員上崗前應(yīng)參加環(huán)保部門組織的放射性操作人員培訓(xùn)并取得證書，做到持證上崗。證書到期前應(yīng)參加復(fù)訓(xùn)，保證證書在有效期內(nèi)。

3.3內(nèi)部培訓(xùn)

核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期組織輻射安全相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，以掌握最新的輻射安全法規(guī)和要求。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有培訓(xùn)內(nèi)容記錄、培訓(xùn)后考核記錄及培訓(xùn)效果反饋。

4　嚴(yán)格的使用申請(qǐng)與登記制度

4.1“固定式”放射源與射線裝置

每一個(gè)“固定式”放射源與射線裝置應(yīng)指定專門的教師或?qū)嶒?yàn)室工作人員進(jìn)行管理。學(xué)生需要使用時(shí)應(yīng)提供由導(dǎo)師簽字批準(zhǔn)的申請(qǐng)單，申請(qǐng)單的內(nèi)容應(yīng)包括“樣品名稱”“樣品數(shù)量”“用途”“預(yù)計(jì)使用時(shí)間”“學(xué)生姓名”等信息。簡(jiǎn)單儀器可以由學(xué)生在管理人員的指導(dǎo)下使用，復(fù)雜儀器應(yīng)由管理人員進(jìn)行操作。“固定式”放射源與射線裝置的使用應(yīng)有使用記錄，使用記錄應(yīng)包括“使用人姓名” “導(dǎo)師姓名”“樣品名稱”“樣品數(shù)量”“開始使用時(shí)間”“結(jié)束使用時(shí)間”等信息。每一次使用記錄需有使用人和管理人員簽字確認(rèn)。

4.2“可移動(dòng)式”放射源與射線裝置

所有“可移動(dòng)式”放射源與射線裝置未使用時(shí)均存放于“源庫(kù)”。“源庫(kù)”由專門的教師或?qū)嶒?yàn)室工作人員進(jìn)行管理，遵循雙人雙鑰匙的管理原則。學(xué)生需要使用時(shí)應(yīng)提供由導(dǎo)師簽字批準(zhǔn)的申請(qǐng)單，申請(qǐng)單的內(nèi)容應(yīng)包括“核素名稱”“領(lǐng)用數(shù)量”“用途”“預(yù)計(jì)使用時(shí)間”等信息。“可移動(dòng)式”放射源與射線裝置進(jìn)出“源庫(kù)”時(shí)應(yīng)有領(lǐng)用與歸還記錄，記錄應(yīng)包括“領(lǐng)用時(shí)間”“核素名稱”“領(lǐng)用數(shù)量”“編號(hào)”“用途”“歸還時(shí)間”等信息。每一次領(lǐng)用和歸還需有領(lǐng)用人和保管人簽字確認(rèn)。

4.2.1完備的輻射防護(hù)用品

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應(yīng)配備足夠的防護(hù)用品。防護(hù)用品包括輻射監(jiān)測(cè)儀、報(bào)警儀、個(gè)人累積劑量計(jì)、工作服、手套、防護(hù)服等。

4.2.2完整的個(gè)人健康檔案

應(yīng)對(duì)所有放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員建立完整的健康檔案。健康檔案應(yīng)包括個(gè)人信息（如“姓名”“崗位”“工作年限”等）、個(gè)人累積劑量值、體檢報(bào)告以及職業(yè)健康評(píng)估報(bào)告。其中，個(gè)人累積劑量應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。體檢為每年度衛(wèi)生部門組織的放射性操作人員專門體檢。職業(yè)健康評(píng)估報(bào)告為核專業(yè)內(nèi)部根據(jù)個(gè)人累積劑量值和體檢報(bào)告結(jié)果做出的綜合性年度評(píng)估。

4.2.3定期的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)“固定式”放射源與射線裝置的存放地點(diǎn)以及“源庫(kù)”應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)分為外部監(jiān)測(cè)和內(nèi)部監(jiān)測(cè)。

4.3外部監(jiān)測(cè)

外部監(jiān)測(cè)即委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括輻射環(huán)境、土壤及可能涉及的三廢排放，監(jiān)測(cè)結(jié)果必須有正式的書面報(bào)告。

4.4內(nèi)部監(jiān)測(cè)

內(nèi)部監(jiān)測(cè)由核專業(yè)內(nèi)部的輻射安全管理人員定期對(duì)輻射環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。一般根據(jù)監(jiān)測(cè)方案使用輻射監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的輻射劑量。內(nèi)部監(jiān)測(cè)所使用的儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計(jì)量部門校準(zhǔn)并在有效期內(nèi)。內(nèi)部監(jiān)測(cè)應(yīng)做好記錄并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

5　充分的事故應(yīng)急準(zhǔn)備

5.1應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂

應(yīng)估計(jì)核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室所有放射源與射線裝置可能發(fā)生的輻射事故，針對(duì)每一種可能性制定出應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急行動(dòng)小組成員的聯(lián)系方式及分工、應(yīng)急行動(dòng)的步驟、上級(jí)主管部門及外部救援的聯(lián)系方式等。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)定期進(jìn)行修訂，以更新應(yīng)急聯(lián)系方式以及加入新的法規(guī)要求。

5.2應(yīng)急物資

應(yīng)將應(yīng)急物資存放于專門的儲(chǔ)物柜。應(yīng)急物資應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的副本、傷員急救藥品、應(yīng)急需要的工具、事故報(bào)告的表格、文具等等。

5.3應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，演練方案及報(bào)告應(yīng)做記錄。

6　多層次的輻射安全檢查

核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的輻射安全檢查可以分為三個(gè)層次，分別為日檢、月檢和半年檢。日檢即每天一次由放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員對(duì)所管理的放射源或儀器進(jìn)行檢查。日檢項(xiàng)目應(yīng)包括“臺(tái)賬”“使用記錄”和“安保設(shè)施的工作狀態(tài)”等。月檢即每月一次由輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)小組成員對(duì)所有放射源與射線裝置進(jìn)行檢查。月檢項(xiàng)目應(yīng)包括“上一次整改的落實(shí)情況”“臺(tái)賬”“使用記錄”“安保設(shè)施有效性測(cè)試”等。半年檢與月檢項(xiàng)目相同，區(qū)別是由輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行檢查。所有檢查以及后期的整改情況應(yīng)有記錄。

對(duì)照以上九個(gè)方面內(nèi)容可以初步建立起一套高校核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的輻射安全管理體系。輻射安全管理體系建設(shè)、運(yùn)行和改進(jìn)的具體方法可以參照質(zhì)量管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9001中各項(xiàng)要素的具體內(nèi)容。一個(gè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的輻射安全管理體系必然有助于提高高校核專業(yè)的輻射安全管理水平，有利于核專業(yè)的健康發(fā)展。

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A

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2014-12-26