新時(shí)期高等學(xué)校黨校建設(shè)的探索與思考

朱 毅

（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080）

一、新時(shí)期大學(xué)生群體特征與黨建工作的新特點(diǎn)

（一）高校大學(xué)生人數(shù)眾多、居住密集

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年2月24日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息顯示，目前中國(guó)在校學(xué)生超過2 500萬，其中在校研究生179.4萬，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)2 468.1萬人。而根據(jù)2013年教育部批準(zhǔn)的高校名單（截至2013年6月21日）統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國(guó)共有高校2 198所（不包括一校兩地辦學(xué)的），其中本科學(xué)校877所，高職?？圃盒? 321所。平均每所高校承載學(xué)生數(shù)量超過一萬人，這其中更有許多綜合性大學(xué)具有超大的學(xué)生規(guī)模，以吉林大學(xué)為例，截至2013年12月13日，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示吉林大學(xué)全日制學(xué)生人數(shù)68 957人，龐大的在校生人數(shù)堪稱中國(guó)之最。數(shù)目龐大的高校在校生人數(shù)使得學(xué)生黨員的隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大，對(duì)青年黨員的教育和培養(yǎng)也使得高校黨建工作壓力增大。

（二）高校大學(xué)生思維活躍，思想獨(dú)立性特點(diǎn)日益突出

隨著信息大爆炸時(shí)代的到來，學(xué)生接受信息和知識(shí)的途徑也在不斷的拓展，傳統(tǒng)的灌輸式教育已不再是學(xué)生學(xué)習(xí)和了解世界的唯一方法。活躍的高校學(xué)生們通過各種方式，關(guān)注自己感興趣的話題，發(fā)表獨(dú)特的見解，甚至依托各類學(xué)生組織、社團(tuán)自發(fā)開展活動(dòng)。相比于80后的一代，新時(shí)期的大學(xué)生普遍個(gè)性突出，思維獨(dú)立，不再滿足于老師、長(zhǎng)輩模式化的經(jīng)驗(yàn)教育，對(duì)人對(duì)事都有自己獨(dú)特的價(jià)值觀和判斷意識(shí)，思想獨(dú)立性很強(qiáng)，這一新的特點(diǎn)彰顯了當(dāng)代大學(xué)生思維獨(dú)立的同時(shí)，也給我們的思政教育工作帶來了難度。

（三）高校大學(xué)生受社會(huì)侵染，功利性增強(qiáng)

一方面由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來的社會(huì)兼職機(jī)會(huì)向高校學(xué)生的不斷開放，使學(xué)生已經(jīng)不再滿足于“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的單純校園生活。另一方面連年破冰的就業(yè)率加強(qiáng)了廣大在校生的危機(jī)感，使得新時(shí)期的大學(xué)生過早地受到了功利文化的侵襲。相比于以往的大學(xué)生，新時(shí)期的大學(xué)生凸顯出了“有用論”帶來的負(fù)面影響，如動(dòng)機(jī)意識(shí)過強(qiáng)、功利化嚴(yán)重，奉獻(xiàn)意識(shí)淡漠，等等。在黨建工作中，我們常常能看到功利性過強(qiáng)帶來的兩種極端表現(xiàn)，一種是對(duì)任何思政教育不屑一顧，另一種則是為了加入黨組織而加入黨組織，思想動(dòng)機(jī)不純。這也督促了我們黨建工作者思考如何在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于青年學(xué)生的思想政治教育。

二、目前高校黨校建設(shè)中存在的問題

（一）目前高校黨校資源匹配嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，黨校工作壓力過大

各高校在校黨員人數(shù)與新發(fā)展黨員人數(shù)數(shù)目都較為巨大，單純依靠學(xué)校黨校對(duì)在校學(xué)生黨員以及積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，一方面使得黨校壓力巨大，一方面對(duì)學(xué)生黨員也不易產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果。通常一期學(xué)校黨課要涵蓋一個(gè)學(xué)年的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)人數(shù)多達(dá)幾百人，多數(shù)學(xué)校黨校以“大課小組”的模式推動(dòng)培訓(xùn)開展，一方面邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者教師開展面向全體培訓(xùn)人員的理論授課，一方面將受訓(xùn)人員以年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)等形式分成小組開展討論和實(shí)踐。這種培訓(xùn)方式呈現(xiàn)的問題在于大型講座和授課難以保證學(xué)生的聽課效果，很多學(xué)生意識(shí)不到黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的重要意義甚至神圣性質(zhì)，導(dǎo)致走過場(chǎng)、混日子、形式化的問題嚴(yán)重突出。

（二）黨校培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)枯燥，理論與實(shí)際聯(lián)系不緊密，缺乏生動(dòng)性

對(duì)學(xué)生黨員來說缺乏吸引力。新時(shí)期的大學(xué)生有相對(duì)成熟的理論思想，對(duì)于社會(huì)時(shí)政也有較高的關(guān)注度和敏銳的問題意識(shí)，根據(jù)在學(xué)生黨員內(nèi)部開展的調(diào)查顯示，學(xué)生大多認(rèn)為目前黨校的培訓(xùn)模式相對(duì)陳舊，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容照本宣科，缺乏實(shí)際性和生命力，這就導(dǎo)致黨校培訓(xùn)對(duì)于廣大青年黨員在缺乏吸引力的同時(shí)，也缺乏有效性，難以完成升華黨員思想，提高黨員思想政治素質(zhì)的任務(wù)。

（三）理論與實(shí)踐配置失衡，忽視了社會(huì)實(shí)踐對(duì)于黨員的重要教育功能

實(shí)踐是引領(lǐng)學(xué)生黨員提升自身素質(zhì)，踐行為人民服務(wù)的重要方式，在服務(wù)社會(huì)的過程中，即可以引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)知社會(huì)，也可以激發(fā)學(xué)生黨員的奉獻(xiàn)精神和模范意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社會(huì)。而在現(xiàn)有黨校的培訓(xùn)模式中，理論教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社會(huì)實(shí)踐教育，甚至將實(shí)踐教育作為黨校課后作業(yè)的一部分完全放任地交付給學(xué)生，而青年學(xué)生由于組織能力和社會(huì)溝通能力有限，難以對(duì)接到合適的實(shí)踐基地，尋找到恰當(dāng)?shù)膶?shí)踐方式，使社會(huì)實(shí)踐往往簡(jiǎn)單化、形式化、過場(chǎng)化，甚至不了了之。

三、對(duì)創(chuàng)新黨校工作模式提出的幾點(diǎn)建議

（一）大力推行校黨校—分黨校工作機(jī)制，細(xì)化黨校教育

針對(duì)目前高校黨校培訓(xùn)任務(wù)重，待培訓(xùn)人數(shù)眾多的特點(diǎn)，通過校黨校—分黨校模式的構(gòu)建，在有能力的一個(gè)學(xué)院或幾個(gè)學(xué)院之間開設(shè)分黨校。校級(jí)黨校負(fù)責(zé)舉行各期黨校的開閉幕儀式、結(jié)業(yè)考試、表彰優(yōu)秀學(xué)員、舉行重要周年活動(dòng)、黨務(wù)干部進(jìn)修培訓(xùn)等重要性、紀(jì)念性活動(dòng)，不再直接面向所有學(xué)生黨員開展每期黨校的大規(guī)模授課，而是將主要精力放在黨校培訓(xùn)課程研究與制定、校內(nèi)外黨員實(shí)踐基地的建立、各學(xué)院分黨校的溝通與領(lǐng)導(dǎo)上來。具體的黨校授課通過分黨校的模式細(xì)化到不同分黨校，分黨校根據(jù)自己的學(xué)院特點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)等實(shí)際情況，決定黨校培訓(xùn)的具體內(nèi)容和相關(guān)形式，報(bào)請(qǐng)校黨校批準(zhǔn)，并在校黨校規(guī)定的指定時(shí)間內(nèi)開展活動(dòng)。通過分黨校的建立，可以有效解決原有校黨校培訓(xùn)人數(shù)過多，培訓(xùn)效果粗放的問題，將黨員教育培訓(xùn)作優(yōu)作細(xì)，加強(qiáng)黨校培訓(xùn)的正規(guī)性和紀(jì)律性，有效挖掘各分黨校的不同創(chuàng)辦特色，在交流與學(xué)習(xí)中相互提高，探索黨校辦學(xué)模式的新方法。

（二）拓寬黨校教育職能，加強(qiáng)對(duì)在校黨員、預(yù)備黨員的考查和教育工作

在完成對(duì)在校積極分子的培訓(xùn)之外，黨校應(yīng)將在校黨員與預(yù)備黨員的培訓(xùn)與教育納入到正常工作規(guī)劃中來，通過黨校教育平臺(tái)，以積極分子、黨員和黨員干部等三支隊(duì)伍為依托，針對(duì)不同黨員隊(duì)伍、不同年級(jí)的學(xué)生黨員，定期開展我黨的理論方針教育、先鋒模范教育、形勢(shì)政策等教育，及時(shí)向青年黨員宣傳我黨的最新動(dòng)態(tài)，牢固樹立共產(chǎn)主義信念，使每一名在校的學(xué)生黨員都能找到學(xué)習(xí)的課堂，以積極分子培養(yǎng)為入門培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生黨員實(shí)行全方位、遞進(jìn)式、無縫隙的理論培養(yǎng)，將黨員理論教育工作常態(tài)化，使每一名黨員都融入到黨校的教育體系中，使黨員培訓(xùn)工作首尾相貫。

（三）加強(qiáng)學(xué)生黨員實(shí)踐力度，黨校致力于搭建實(shí)踐平臺(tái)，為廣大學(xué)生黨員提供服務(wù)機(jī)會(huì)

在教育和號(hào)召?gòu)V大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時(shí)，學(xué)校更需要積極搭建社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)的平臺(tái)，為廣大積極分子和學(xué)生黨員提供社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，擺脫廣大學(xué)生黨員對(duì)志愿活動(dòng)“有意愿，無途徑”的尷尬局面。結(jié)合大學(xué)生群體特點(diǎn)，尋找和挖掘適合當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)的服務(wù)崗位和實(shí)踐機(jī)會(huì)，和相關(guān)實(shí)踐單位、子弟小學(xué)、福利院等單位建立起長(zhǎng)效的合作關(guān)系，建立志愿服務(wù)基地，打造志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)學(xué)生黨員定期化、常態(tài)化的開展工作，將黨員實(shí)踐轉(zhuǎn)為黨員培養(yǎng)的重要組成機(jī)制，使教育與實(shí)踐緊密結(jié)合起來。使學(xué)生黨員在參與社會(huì)活動(dòng)的過程中踐行責(zé)任，在幫助他人的過程中升華自身。

高校黨建工作的開展就是為我黨的未來發(fā)展輸送源源不斷的新鮮血液，高校黨校作為培養(yǎng)青年黨員的重要陣地，更要承擔(dān)好培養(yǎng)黨的事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的重任，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)黨員教育與管理職能的良好結(jié)合，使學(xué)生黨員隊(duì)伍煥發(fā)出奪目的光彩。

［1］趙婀娜.信仰，為青春引航——走進(jìn)高?；鶎狱h組織［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011-06-07.

［2］胡錦濤.信仰，為青春引航（人民觀察紀(jì)念建黨90周年）［N］.人民日?qǐng)?bào)，2011-06-07.

［3］參見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年2月24日發(fā)布《2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》.

［4］參見教育部網(wǎng)http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_634/201306/xxgk_153565.html.

［5］參見吉林大學(xué)官網(wǎng)http://www.jlu.edu.cn/newjlu/xxgk/xxgk.htm.