城市地下空間工程專業創新型人才培養機制探析

閆長斌

摘要：在綜合分析城市地下空間工程專業建設現狀的基礎上，指出了該專業人才培養教學實踐環節存在的不足。通過論述校企協同在高層次創新復合式工程人才培養中的作用，提出了構建基于校企協同的城市地下空間工程專業創新型人才培養機制新思路。結合城市地下空間工程專業特點，以強化實踐教學為導向，圍繞培養目標設定實踐教學原則和方案，以多元融合為切入點構建實踐教學體系，以學生和企業滿意度為準則構建考核評價體系，以互惠共贏為驅動構建長效保障體系，從多個方面對校企協同環境下城市地下空間工程專業創新型人才培養實踐教學體系進行了系統論述。

關鍵詞：城市地下空間工程；校企協同；創新型人才；實踐教學體系

中圖分類號：TU92-4 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2015）04002906

根據國家統計局公布的中國城市化率歷年統計數據（1949—2013），我國城市化水平已由1998年底的30.4%發展到2013年的53.7%，比2012年提高1.13%，并將在21世紀中葉達到65%，接近世界發達國家的城市化水平。然而，隨著城市人口急劇膨脹和經濟高速增長，“城市綜合癥”日益突出，如土地資源緊張，生存空間擁擠，交通嚴重堵塞，環境污染加劇，基礎設施綜合防災能力薄弱等。因此，

可持續發展成為未來城市化建設的長遠發展戰略[1]。實踐證明，開發利用城市地下空間是實現城市可持續發展的有效途徑。近十年來，我國城市地下空間開發利用

率大幅上漲，面積由2003年的3 711萬m2，增至2013年的22 482萬m2，年均增長率高達19.7%[2]。城市地下空間大規模開發利用的浪潮，必然導致專業人才需求與日俱增[3-4]。而城市地下空間工程專業人才的數量和素質從某種意義上影響城市地下空間資源開發利用的質量和水平。

一、城市地下空間工程專業建設與人才培養現狀分析

教育部根據我國城市發展趨勢和城市地下空間工程在規劃、設計、施工與管理方面人才短缺的實際情況批準設立了城市地下空間工程全日制本科專業，2012年列入教育部特設專業目錄（081005T）。2001 年，中南大學在城市地下建筑工程專業建設的基礎上，申請在高等學校設置城市地下空間工程專業，同年獲教育部批準，于2002年秋季正式面向全國招生。隨后，山東大學、山東科技大

學、西安理工大學、南京工業大學等高校也相繼申辦開設了該專業。2010年以前，全國只有8所院校設立城市地下空間工程專業，總招生人數每年不足500人。到2014年，設立該專業的高校數量增至40所，總招生人數每年2 382人。無論是開設高校數量還是招生規模，均呈指數增長，見圖1。

城市地下空間工程專業12年來的建設與發展有以下幾方面特點。

1.城市地下空間工程專業人才供不應求

盡管城市地下空間工程專業畢業生逐年遞增，但隨著我國各級政府對城市地下空間規劃的日益重視以及大型城市地下綜合體建設項目的急劇增加，特別是城市軌道交通建設的快速發展，城市地下空間工程專業人才依然呈現供不應求的態勢。以地鐵建設為例，到2020年全國將有40個城市建設地鐵，總規劃里程達7 000 km，是目前總里程的4倍。有研究以地鐵行業需求為例，預測廣東省未來幾年每年需要城市地下空間工程專業人才大約900人[2]，揭示了該專業人才存在突出的供需矛盾。另外，以鄭州市為例，根據城市GDP和人口增長速度、建成區擴大速度以及城市機動車發展速度，參考國內外城市地下空間開發利用規模曲線，預計到2050年鄭州中心城區地下空間開發規模約2 000～2 400萬m2，達到中心城區房屋建筑總量的15%左右[5]。截至2014年，河南省開設城市地下空間工程專業的高校，僅有鄭州大學、河南城建學院、河南理工大學、華北水利水電大學4所，每年該專業畢業生不超過300人。由此可見，我國正迎來以軌道交通建設為龍頭的城市地下空間開發利用高峰，而現階段該專業畢業生數量難以滿足巨大的人才需求，這也為城市地下空間工程專業提供了前所未有的發展機遇。

2.專業建設不斷規范化、成熟化

鑒于市場需求空間巨大，就業形勢前景良好，越來越多的高校開始申請開設城市地下空間工程專業。然而，由于開設城市地下空間工程專業的高校背景不一，涉及諸多不同行業，如礦業、核能、交通、建筑、水利、鐵道、石油等（圖2），高校根據自己的歷史特色建設城市地下空間工程專業，難免造成各自為戰的局面，嚴重影響該專業學生培養質量的統一性。另外，開設該專業高校層次參差不齊，既有教育部直屬重點高校，也有省屬地方高校。由于學校的辦學歷史、層次與條件不同，在專業人才培養方案、專業教材、質量標準等方面存在較大的差異。基于此，在2010—2014年連續五年全國城市地下空間工程專業研討會上，對人才培養方案、專業教材建設、專業培養特色、專業指導委員會、專業簡稱、實踐教學等方面進行了深入細致的討論，并決定以后每年召開全國性專業建設研討會，交流辦學經驗，研討、解決辦學過程中遇到的問題。另外，2014年還在西南交通大學土木工程學院召開了全國

城市地下空間工程本科專業教學質量國家標準研討會，力爭使該標準成為指導城市地下空間工程專業的準入標準、建設標準和評價標準。經過多次全國性專業建設研討會，加強了開設該專業的各高校之間的溝通與交流，共享專業建設經驗，協調解決在專業定位與特色、社會認同、培養方案與教材建設等方面存在的問題，使城市地下空間工程專業建設逐漸進入規范化、標準化和成熟化軌道。

圖2 城市地下空間工程專業開設高校行業背景與特色

3. 實踐教學環節尚顯不足

趙景偉等[4]認為目前所有本科專業中，僅城鄉規劃（城市規劃）專業、建筑學專業和城市地下空間工程專業（特設專業）涉及城市地下空間規劃與設計人才培養，但無論是上述三個專業中哪一個專業，在培養專業型的城市地下空間規劃與設計人才上都存在某些實踐方面的缺失。李富榮[6]認為雖然城市地下空間工程專業課程理論教學基本可以滿足要求，但作為培養和提高學生綜合素質能力的實踐教學環節卻遇到難題，專業建設缺乏統一指導，實踐教學環節尤為明顯。實習和實踐是目前高校本科專業教學普遍存在的薄弱環節。而實踐經驗是反映就業能力的一項核心指標，缺乏實踐經驗已經成為困擾就業的主要瓶頸[7]。根據麥克思研究院的中國2010屆大學畢業生社會需求與培養質量調查結果[8]，2010屆大學畢業生認為專業教學中最需要改進的地方是實習和實踐環節不夠，課程內容不實用或陳舊（圖3）。其中本科畢業生認為應加強專業實習，高職高專畢業生認為最主要的是加強專業技能相關實訓。對于已畢業三年的2007屆大學畢業生來說，認為母校專業教學中實習和實踐環節不夠的比例更高（本科72%和高職69%）。這一方面可能由于幾年前的大學專業教學中更加缺乏實踐環節，另一方面是因為工作三年以后，更高的工作要求使畢業生更多地發現大學所學專業知識的不足。可見，加強實踐教學與社會需求的對接，已經成為大學生對學校教學的普遍要求。如何有效提高城市地下空間工程專業學生實踐能力，從而提高就業競爭力，值得進一步探索和研究。

二、校企協同在高層次創新型復合式工程人才培養中的作用

2011年教育部提出“高等學校創新能力提升計劃”（2011計劃），鼓勵高校和科研機構、企業開展深度合作，通過創新資源和要素的有效匯聚轉變高校創新方式，提升高校人才、學科、科研三位一體的創新能力。2012年教育部頒布了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，其中第十二條明確提出：推進協同創新，探索建立校企協同的開放、集成、高效人才培養新模式。可見，“協同創新”已經成為全面提高高等教育質量的重要舉措。校企協同是培養集實踐型、應用型和創新型能力于一體的復合人才培養模式[7]。通過校企優勢互補、資源共享，使學生的實習、實訓直接面向工程實踐，有利于學生創新思維的激發和創新精神的培養，其本質屬性是校企合作教育的深化和創新，目的是提升學生的工程實踐能力和發展創新能力。以城市地下空間開發利用為例，該領域對專業技術人才，尤其是對高層次創新型復合式工程人才的需求將日益增加。然而，偏重理論和學術的傳統本科教育與企業對工程實踐能力的要求

存在一定差距，而“訂單式”高職高專培養的專業技能型畢業生，由于理論功底薄弱，創新能力和創造意識不足，均不能很好地適應當今和未來城市地下空間開發利用領域對創新型復合式工程人才的需求。建立以“人才培養為本”的校企協同創新型高層次復合式工程人才培養機制，在進行校企聯合科技攻關同時，增強企業在人才高地方面的核心競爭力，提升高校人才培養水平，提高畢業生就業能力，才能真正實現學校培養、工程實踐和企業需求之間的無縫對接。

三、基于校企協同的城市地下空間工程創新型人才實踐教學體系

（一）圍繞培養目標設定實踐教學原則和實踐教學方案

只有圍繞培養高層次復合型工程人才目標設定實踐培養原則和方案，才能避免實踐課程和教學安排的盲目性和隨意性[8]。城市地下空間工程專業培養目標是培養具有深厚的理論功底、較強的工程意識、過硬的創新實踐能力、良好的人文素養和團隊精神，能夠有效表達和交流，具備從事城市地下空間工程項目的規劃、設計、施工與管理的高級工程技術人才。目前，相比土木工程專業，城市地下空間工程專業招生人數較少，以鄭州大學為例，土木工程專業每年招生200人，而城市地下空間工程專業每年招生僅60人，其他開設該專業的高校招生人數也基本上在60人左右。因此，根據城市地下空間工程專業培養目標，結合該專業招生人數較少的特點，突出城市地下空間工程專業自身特色，通過校企對話和深度溝通共同制定切實可行的實踐教學原則和方案。

構建城市地下空間工程專業實踐教學體系的基本原則是綜合性、階段性、精細性、實戰性。其中，綜合性指城市地下空間工程綜合了城市規劃、結構工程、巖土工程和工程管理等專業內容；階段性要統籌安排學校和企業的實踐教學環節，體現實踐教學的層次性和漸進性；精細性是由于班級規模較小，學生可以分享更多的實踐教學資源，具有較多的獨立實踐機會，充分發揮小班化、精細化實踐教學的優勢；實戰性是要求實踐教學環節必須與企業實際需求結合，學生到企業參與具體的規劃、設計、施工項目，通過實訓和實戰教學培養學生的工程意識和創新實踐能力。

基于校企協同創新的城市地下空間工程專業實踐培養方案是由實踐教學活動各個要素構成的有機聯系整體，具有前瞻性和系統性。借鑒鄭州大學土木工程專業“卓越工程師”的校內+企業培養方案，緊密聯系軌道交通等城市地下空間建設實際，在深入考察企業需求，召開專業實踐教學研討的基礎上，以市場需求為導向，構建了城市地下空間工程專業實驗環節、專業實習、專業設計與企業實戰四位一體的實踐教學體系（見圖4），充分利用校企實踐教學優勢資源，為學生創造各種獨立的工程實踐機會，全方位培養適應未來社會更高需求的創新型復合式工程人才。

（二）以多元融合為切入點構建實踐教學創新體系

（1）學校創新實驗平臺與企業工程實踐平臺相融合。學校層面：改革傳統實驗教學模式，建立以學生為中心的實驗教學模式，根據不同層次學生的具體需求，將實驗教學分為基本項目和提高項目，鼓勵開展創新性實驗，更好地發展學生的個性和特長。同時，結合國家大學生創新性實驗計劃，搭建開放式創新實驗平臺，將實驗室儀器設備、開放式課題、科研人員研究方向全部在校內網上公布，學生根據自己感興趣的方向，可以網上預約申請開放式創新實驗課題和指導教師[9]。企業層面：根據城市地下空間工程專業特點，開展與實際工程緊密結合的試驗項目，如原位測試、現場試驗、工程監測等。企業結合自身情況，在校企共建實驗室、實習基地的基礎上構建與具體工程或項目相結合的創新實踐平臺，讓學生有機會直接參與城市地下空間工程規劃、設計、施工或科研項目，實現服務企業、提升能力的雙贏效果。

（2）學校專業教師與企業工程導師相融合。目前，高校教師對學生的工程實踐和職業規劃指導相對較少，為此應利用校企協同創新、資源互補的優勢，加強教學資源和師資隊伍建設，將課堂教學與實踐教學相結合，建立全方位、多角度的立體化實踐教學體系。首先，采取“請進來、走出去”的方法，一方面聘請企業有豐富工程經驗的專家到學校兼職講授專業課程，一方面選送專業教師到企業進修培訓[10]，建立城市地下空間工程專業師資共享、交流機制，提高師資內涵，提升實踐教學能力。其次，實施開放性“雙導師”培養計劃。在學校，為每個班級配備由專業教師擔任的“班主任”，全程進行專業學習教育指導。例如：鄭州大學2014年啟動了新生班主任工作制度，為全校所有新生班級配備專業型班主任。在企業，全面實施“傳幫帶”計劃，為在企業參與工程實踐學習的學生指定企業導師，建立學校和企業雙重考評機制，加快學生成長成才。

（3）學校實踐課程、教材體系與企業崗位需求相融合。學校在全面考察企業工作崗位技能的基礎上，深入了解企業人才需求和人才標準，然后聯合企業專家攜手打造適合城市地下空間工程專業的實踐教學大綱、課程、教材體系。按照學生基礎和接受程度，合理安排實踐教學計劃，從而將人才培養目標與企業用人需求相結合，實踐教學體系與企業崗位標準相融合，避免了畢業生上崗后的二次培訓。積極實施“項目承載”實踐教學模式，以工程項目為載體和單位，基于校企協同全面開展科技攻關創新、人才培養創新，在破解行業技術難題的同時，培養具有專業技術應用能力和實踐創新能力的高素質工程人才。例如：江南大學、常州工學院與南通四建集團有限公司等企業開展校企深度融合協同，建立了土建類專業國家級大學生校外實踐教育基地。

（4）校園文化與企業文化相融合。貴州大學鄭強教授一再強調大學培養“文化人”理念，落實到城市地下空間工程專業人才，就是要培養具有較高科學素養、工程素養和人文素養的高素質復合型工程技術與管理人才。要實現這一目的，必須營造相應的育人環境，將校園文化與企業文化融為一體。校園文化（包括專業文化）是在教學實踐中逐漸孕育形成的，體現師生價值取向的獨特環境，是培育具有道德基礎、文化基礎和專業基礎的高素質人才的土壤和根基。企業文化是企業的經營理念、價值體系、歷史傳統和工作作風，是企業可持續發展的不竭動力。將校園文化和企業文化進行立體融合，實現素質培養、專業教育與職業發展有機結合，培養高層次復合型人才。

（三）以企業和學生滿意度為準則構建實踐教學考核評價體系

為全面衡量校企協同培養城市地下空間工程創新型人才實踐教學效果，應構建相應的實踐教學考核評價體系。校企協同的終極目標是培養高端復合型人才，讓“產品”和“客戶”來評價“生產模式”是否合理，才具有權威性。因此，應以“產品”和“客戶”為主體，建立以企業和學生滿意度為準則的評價體系，對實踐教學目標、內容、方法、管理、效果等進行綜合測評。李開復指出，大學應重視聆聽“客戶”需求，培養21世紀需要的人才——創新與實踐相結合的綜合性人才。企業滿意度表現為用人需求零距離和人才效用最大化，通過企業滿意度調查，摸清畢業生質量與企業期望值之間的差距，進一步完善和提高實踐教學質量。學生滿意度體現在核心就業能力和持續創新能力，通過學生滿意度調查，找出實踐教學環節的不足，并采取針對性措施進行整改，構建實踐質量評價、實踐信息反饋和實踐創新考核等多目標實踐教學評價體系，為校企協同創新型人才培養提供良好的運行機制保障。另外，建立學校和企業雙重考核機制，結合學生在學校和企業學習階段的綜合表現，側重創新與實踐能力，在評優、保研、就業等方面設立綠色通道，為企業輸送真正符合需求的高質量人才，同時為優秀畢業生提供更多選擇空間。

（四）以互惠共贏為驅動構建實踐教學保障體系

為實現校企協同創新型人才培養機制有效運行并取得預期效果，應以互惠共贏為驅動，在明確校企協同參與各方角色和作用的基礎上，以政府與行業為引導，以高校與企業為主體建立實踐教學保障體系。首先，以教育部“2011計劃”實施為契機，充分利用國家在校企協同創新方面提供的支持與扶持制度，積極發揮政府部門在政策法規以及行業組織在統籌協調等方面的作用，為校企協同創新型人才培養提供有力的政策保障。其次，以共同愿景為基礎，發揮高校與企業的雙重主體作用。創新是一個民族進步的靈魂，高校應順應社會發展趨勢，從單一的研究型大學、教學型大學、應用型大學向創新型大學轉變[11]。作為校企協同創新型人才培養的倡導者和實踐者，高校應清楚地意識到學校在實踐教學方面的不足以及企業在實踐教學方面的優勢，主動加強與企業、社會之間的溝通與交流，在加強學校實踐教學環節的同時，積極與企業共建實踐教學平臺。企業的參與程度是關鍵[12]，應充分調動企業的積極性，其中有效辦法是讓企業獲得實際利益。通過校企協同創新人才培養途徑，企業不但可以獲得政府的政策性優惠及學校給予的實踐教學資金補貼，提升企業聲譽，擴大企業知名度，最重要是可以獲得符合企業需要的高素質應用型人才，利用高校教學資源對企業潛在的員工進行培訓，節省員工培養的精力和成本。另外，企業可以通過項目承載提升核心競爭力。最后，建立健全各項制度，保障校企協同創新型人才培養體系長期穩定。唯有制度化，才能將政府、行業、學校、企業納入利益共同體之中，推進校企協同創新人才培養機制有序地發展。

四、結語

為彌補傳統本科和高職高專教育模式在培養高層次創新型復合式工程人才方面的不足，針對高校在實踐教學方面存在的問題，在綜合分析城市地下空間工程專業建設與發展現狀的基礎上，提出了基于校企協同創新思想構建城市地下空間工程專業創新型人才培養機制的思路。根據城市地下空間工程專業特點，圍繞培養目標設定實踐教學原則和實踐教學方案，以多元融合為切入點構建實踐教學體系，以學生和企業滿意度為準則構建考核評價標準體系，以互惠共贏為驅動構建長效保障體系。構建城市地下空間工程專業校企協同創新型人才培養實踐教學體系，對促進城市地下空間工程專業持續健康發展，培養社會急需的高層次創新型復合式工程人才，是一種有益的探索。參考文獻：

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