中國共產黨是這樣建設成為領導上海抗戰的堅強堡壘的

韓洪泉

[摘 要]

抗日戰爭時期是中國共產黨在上海建設發展的一個特殊重要階段。無論是在全面抗戰爆發的歷史關頭重建、恢復黨的組織，還是在孤島時期發展、鞏固黨的力量，以至在全面淪陷后繼續堅持斗爭、準備反攻，上海黨組織的建設始終堅持抗日民族統一戰線的總方針，努力建設成為領導上海抗戰的堅強戰斗堡壘。

[關鍵詞]

中國共產黨;抗日戰爭;上海;黨的建設

[中圖分類號] D262.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）09-0005-03

抗日戰爭時期，上海黨組織堅持抗日民族統一戰線的總方針，恢復、鞏固和發展黨的力量，著力加強黨的思想建設和組織建設，使中國共產黨成為領導上海抗戰的堅強戰斗堡壘，為爭取抗日戰爭的勝利作出了歷史性貢獻。

一、1936年至1937年11月，上海黨組織由渙散而重建的特殊時期

20世紀30年代前期，在抗日救亡運動蓬勃興起的同時，中國共產黨在上海的組織卻受到極大破壞，至1935年下半年，地區性的黨組織都已不復存在。但革命的火種并未熄滅，中共上海中央局以及中央各系統在上海的組織和黨團員約500人仍堅持地下斗爭，各自獨立作戰。

中共中央非常重視上海黨組織的恢復和重建工作。早在1935年二三月間，尚在長征途中的中共中央就決定派陳云、潘漢年等去上海恢復黨的組織。1936年，中央再度開始了重建上海黨組織的努力。是年底，在馮雪峰的直接領導下，組織成立了中共（上海）臨時工作委員會，負責了解和整理上海各系統黨的組織，王堯山任臨委書記。1937年6月，劉曉被確定為負責上海和江蘇、浙江地區黨組織恢復重建工作的領導人。根據中央的指示，決定由劉曉、馮雪峰和王堯山組成中共上海三人團，劉曉全面主持上海秘密黨的工作。鑒于當時特殊情況，中央決定采取“逐個審查，逐個確認其黨籍”的方式，把黨的組織建立在政治上可靠、能長期隱蔽的黨員隊伍的基礎上。[1]劉曉首先從王堯山開始，依次審查了臨委的3位領導人，然后對臨委聯系的黨員分批進行了認真細致的審查工作，第一批通過審查確認黨籍的黨員約有30人。[2]

正當劉曉等人抓緊恢復重建上海黨組織之時，七七事變、八一三事變相繼爆發。上海三人團根據中央指示和形勢變化，決定把工作重點“從單純整理黨組織轉到領導群眾運動”[3]。在淞滬會戰的烽火中，上海各系統的黨員、積極分子迅速動員起來，擔負起組織各界群眾開展救亡斗爭的任務，并在此過程中健全和發展起黨的各級組織。據1937年9月下旬上海黨致中央的報告記載，“一般救亡團體支部同志有130余人”。[4]為加強基層支部建設、提高黨員素質能力，群委和工委專門舉辦了支部書記、黨員訓練班，使黨員的政策水平和工作能力有了普遍提高。

1937年11月初，中共江蘇省委正式成立，省委書記劉曉。江蘇省委以上海市為中心，同時領導江蘇、浙江兩省京滬、滬杭鐵路沿線的重要城市黨的工作，還擔負江浙敵后農村抗日武裝游擊戰爭的開辟工作。省委直屬中央領導，同時受南京中共代表團領導。根據中央有關白區工作的指示精神，黨組織的建立和恢復不以地區而以產業與職業劃分工作，以便于隱蔽和開展工作。江蘇省委成立后，按照不同系統設立黨的委員會，實行垂直單線領導。1937年11月，省委下設6個系統黨委，包括軍事運動委員會、工人運動委員會、職員運動委員會、學生運動委員會、婦女運動委員會、文化界運動委員會，省委還直屬領導教育總支部和巡警、海關兩個特別支部。隨著形勢發展和工作需要，后來又設立了難民運動委員會、外縣工作委員會和教育界運動委員會。

二、1937年11月13日至1939年下半年，上海黨組織迅速發展的時期

1937年11月12日，中國軍隊全線撤離上海，淞滬會戰結束，上海進入“孤島”時期。中共江蘇省委成立后，號召黨員“轉向生產、深入基層”，迅速地實現職業化，在實現群眾組織形式和活動方式轉變的過程中，考察和恢復一批黨員的組織關系，并發展了一批新黨員，建立起一批基層黨支部。至1938年2月，黨員人數已由成立時的130人發展到300人左右，初步恢復和穩定了上海地下黨的組織基礎。

1938年3月15日，中共中央發出《關于大量發展黨員的決定》，號召“打破黨內在發展黨員中關門主義的傾向”，“把發展黨的注意力，放在吸收抗戰中新的積極分子與擴大黨的無產階級基礎之上”。[5]3月21日，中共中央專電江蘇省委書記劉曉：“在敵人占領的中心城市中，黨的任務應以長期積蓄力量，保存力量，準備將來的決戰為主。”[6]1938年2月，省委在總結數月來經驗教訓的基礎上，作出了在紅五月發展黨員一倍的決定，要求各系統黨委抓住租界特殊有利環境，擴大和加強基層支部建設，并明確了工委、職委、學委等的工作重點。[7]7月，省委針對建黨工作明顯滯緩的情況，發出《為爭取八月底完成發展黨員計劃而斗爭》的指示。經過一年多的努力，上海黨的隊伍迅速壯大，從1938年2月的300人發展到1939年10月的2300人。[8]

與此同時，中共江蘇省委還著力加強了黨的組織建設和思想建設，確保把各級黨組織建設成領導抗戰的堅強戰斗堡壘。在組織建設方面，一是按產業或職業劃分工作管轄系統，建立垂直單線的領導機構;二是堅持越公開越秘密的白區工作原則，實現黨員干部職業化、社會化、群眾化;三是實行黨的秘密工作和公開群眾工作領導雙軌制，做到組織上嚴格分工、工作上密切配合;四是擴大和加強基層支部建設，提高基層黨支部和黨員的獨立戰斗能力。[9]在思想建設方面，省委通過各級黨組織舉辦支部書記或黨員骨干培訓班，對基層干部進行業務培訓，對新黨員進行指導教育。基層則以組織生活和個別碰頭談話作為黨內教育的主要形式。1939年下半年，省委決定利用1個月的時間在黨內發動布爾什維克競賽運動，要求每名黨員就提高黨性、加強保密觀念和組織性、密切聯系群眾、加強理論學習、提高獨立工作能力等6個方面開展競賽。[10]通過這次活動，黨員在實際工作和學習比賽中得到了全面鍛煉，為適應孤島后期的艱苦斗爭做好了準備。

三、1939年下半年至1941年12月8日，上海黨組織“以鞏固為主”的時期

孤島后期，隨著國際國內形勢的急劇演變，上海的斗爭環境也不斷惡化。為避免不必要的損失，中共中央作出《關于鞏固黨的決定》，并向東南局和江蘇省委書記劉曉發出《關于精干和隱蔽黨的組織問題》專電，強調上海黨的基本方向應該是長期埋頭苦干，積蓄力量，黨的組織求精不求多，不應大量發展。[11]江蘇省委于1939年10月22日作出《上海黨堅決執行〈中央關于鞏固黨的決定〉的決定》，明確提出“鞏固黨的工作應成為目前工作的中心”，并采取了一系列重要舉措：一是開展鞏固黨的教育運動和黨員干部審查運動。1939年9月，江蘇省委把正在開展的布爾什維克競賽運動與鞏固黨的教育工作聯系起來，加強黨員的階級立場教育和氣節教育;10月開展了黨員審查工作，清洗出不良分子80余人。二是著手整理、嚴密和鞏固基層黨組織。要求各級黨組織除指定的支部和部門外，一律暫時停止發展，而改以整理、嚴密、鞏固與加強馬列主義教育為主，并在黨內發動一次秘密工作大檢查。[12]三是加強省委和各級黨組織的保衛工作。1939年12月茅麗瑛遭特務暗殺后，省委發出指示，要求各級黨組織和重要生產部門的支部建立保衛部門，選派專人加強保衛工作。[13]

中共江蘇省委及下屬黨組織的組織結構、領導體制及工作方式也進行了相應調整。1939年11月，省委決定設立保衛部，劉寧一調任省委委員，負責保衛工作。[14]1940年5月，省委委員沙文漢赴蘇常太根據地，同新四軍東路軍政委員會書記譚震林會晤，將外縣工作委員會所屬的浦東、青浦、蘇常太、澄錫虞工委劃歸東路軍政會領導;10月，又將崇明縣工委和江北特委劃歸蘇中區黨委領導。[15]1940年春，省委成立情報工作委員會，負責抽調骨干力量打入敵偽組織，搜集和調查敵偽政治、軍事、經濟、文化情報，幫助省委及時了解敵情，作出相應對策。為保存秘密黨的有生力量，工委在1940年春成立了交通動員委員會[16]，一項重要任務就是負責護送轉移人員去延安或新四軍敵后根據地。

四、1941年12月8日至1945年9月2日，中共江蘇省委撤離上海、地下黨組織堅持斗爭以及發展力量準備配合反攻的時期

1941年12月8日太平洋戰爭爆發，日軍進入公共租界，“孤島”亦告淪陷，上海抗戰進入最為困難的時期。由于中共江蘇省委嚴格執行平行組織、單線聯系以及實行職業化、群眾化、社會化等秘密工作紀律，因此黨組織并未遭到直接破壞和重大損失。但上海黨組織發展力量和開展工作的難度大為增加，黨員的人數也一度減少。

1942年，根據中共中央的決定，江蘇省委機關撤離上海，全部轉移到新四軍淮南根據地。轉移工作自8月開始，至12月順利結束，包括省委主要領導成員劉曉、劉長勝等在內的黨員干部約200人，先后到達安徽省天長縣顧家圩子，并組織了為期3個多月的學習培訓班。1943年2月，按照中共中央華中局指示，省委決定一部分同志留在根據地工作，另一部分有條件的則陸續返回上海或其他城市堅持地下工作。

1943年1月13日，中共中央決定撤銷江蘇省委，同時在華中局下設立敵區工作部，繼續領導上海和江蘇重要城市的地下黨工作。同年4月，華中局敵區工作部成立，對外稱新四軍政治部調查研究室，由劉曉、劉長勝擔任正副部長，張承宗任秘書兼干部科長。城工部成立后，主要完成了三項工作：一是開展敵占區城市調查研究工作，重點搜集日偽在上海的經濟、文化、青年工作等有關政策和動態，及時掌握和分析敵情;二是建立交通線，派干部去敵占區了解工作情況，或不定期地找各部門負責干部來城工部匯報工作;三是組織開展整風學習運動。這一期整風學習的時間為1944年4月至1945年初，整風學習中還回顧總結了抗戰以來上海黨的工作，進一步提高了貫徹執行中共中央方針政策的自覺性。

中共江蘇省委領導機關和省委領導成員撤往淮南根據地后，上海黨的組織在調整后依然運轉，并堅持斗爭直到抗戰勝利。根據省委決定，工委、職委、學委、教委、文委和警察特支6個組織系統留滬堅守，各系統互不發生橫向聯系，但均與華中局城工部保持單線聯系，接受工作指導。在城工部的領導和指導下，上海黨組織在極端艱難和十分復雜的環境中堅持斗爭，積蓄并壯大了革命力量。從1944年下半年開始，為配合抗日戰爭逐步轉入反攻的形勢，城工部對留滬各委的工作任務進行了調整部署，對領導班子進行了充實加強。1945年前后，為配合新四軍里應外合解放上海，各系統工作重點和組織機構又有相應調整。城工部還決定恢復上海近郊區工作委員會，負責在上海近郊地區發展黨的力量，組建地下武裝，為策應主力部隊入城做好準備。至抗戰勝利前夕，在上海市區堅持斗爭的黨員人數，已從最初的130人發展到2800余人，6個系統的黨委（特總支）下屬33個產業或地區黨委、160余個基層支部;郊縣黨員達600余人，有7個縣級工委。[17]這支久經考驗的革命力量為爭取抗戰的勝利和上海的最后解放，作出了重要貢獻。

參考文獻：

[1]劉曉.上海地下黨恢復和重建前后[J].黨史資料叢刊.1979（1）.

[2]王堯山.關于上海地下黨重建的經過[J].黨史資料叢刊.1979（1）.

[3]劉曉.上海工作報告（1945年3月）[B].北京：中央檔案館存.

[4]上海黨報告（1937年9月24日）[B].北京：中央檔案館存.

[5][6]中共中央文件選集（第11冊）[Z].北京：中共中央黨校出版社，1991.466-467.473.

[7]劉曉致洛甫電（1938年2月21日）[B].北京：中央檔案館存.

[8]上海工作報告（1940年）[B].北京：中央檔案館存.

[9][17]中共上海市委黨史研究室.中國共產黨上海史（1920-1949）[M].上海：上海人民出版社，1999.1012-1015.1371.

[10]關于布爾什維克競賽運動的決議（1937年7月25日）.黨的生活，（4）.

[11]中央關于精干和隱蔽黨的組織問題給東南局和劉曉的指示（1939年10月7日）[B].北京：中央檔案館存.

[12]上海總結（1940年4月30日）[B].北京：中央檔案館存.

[13]關于保衛工作的指示（1940年1月6日）.黨的生活，（14）.

[14]劉曉.關于執行中央鞏固黨的決定布置情形（1939年11月7日）[B].北京：中央檔案館存.

[15][16]中國共產黨上海市組織史資料（1920.8-1987.10）[Z]上海：上海人民出版社，1991.262.227.

本文系2014年度上海市哲學社會科學重大委托課題“上海抗戰與世界反法西斯戰爭研究”（課題批準號2014DLS001）的階段性研究成果。

作者系解放軍南京政治學院上海校區部隊政治工作系講師

責任編輯：劉 捷