當前,我國經濟發展已經進入新常態。其主要特征是:我國經濟從10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長;經濟發展從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動、改革驅動,將更多依靠人力資本質量和技術進步;宏觀政策從總量寬松、粗放刺激轉向總量穩定、結構優化;模仿型排浪式消費基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流;傳統產業相對飽和,但新技術、新業態等投資機會大量涌現;環境承載能力已經達到或接近上限,難以承載高消耗、粗放型的發展;人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的需求越來越迫切,生態環境越來越珍貴;在增速下行的情況下,就業壓力凸顯,新的動力難以很快形成,多種風險可能集中釋放……
在這樣一種新常態下,我國經濟必然會面臨著許多挑戰,但由此帶來的新機遇也在不斷地釋放著積極的信號,這為全面深化改革注入了新動力,為調整產業結構提供了新契機,為加強技術創新增添了新壓力,為提升生態承載力提出了新要求,為改善生態環境騰出了新空間。
林業作為一項基礎性產業和公益性事業,必須密切跟蹤這些重大變化,深入研究新常態對林業的新影響、新要求,挖掘其巨大的優勢和潛力,及時調整產業布局、發展方式、政策措施,讓生態林業民生林業更好地適應新常態,服務新常態。我們要不斷深化林業改革,創新林業的體制機制和經營模式,增強林業發展的活力。要順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展的新方式,并從中創造新的增長點。