牽住黨建“牛鼻子”

神農架林區組

“今年，我們將積極探索村級集體經濟的多種發展模式，盤活集體資產，力爭8個村集體經濟收入達到或超過10萬元。”神農架林區松柏鎮黨委書記柳健雄在演播室對著鏡頭說。

電視直播、書記訪談，這是神農架林區落實抓好黨建責任的一項創新舉措。為切實加強鄉鎮黨委書記抓黨建公開承諾的落實力度，今年7月，神農架林區在電視臺開辟專欄，對全區所有鄉鎮黨委書記進行訪談，分別談了今年的基層黨建工作如何抓？抓出什么效果？曬了抓黨建公開承諾書。

“面對鏡頭述職，接受全區人民群眾監督，來不得半點虛的，讓人倍感壓力！” 柳健雄捏了一把汗。

只有堅持“書記抓、抓書記”，才牽住“牛鼻子”。神農架林區將黨建工作納入黨委政府綜合目標考核范圍，每季度對基層黨組織黨建工作進行1次考評排名，每半年對鄉鎮黨建工作進行1次專題會議通報督辦，對排末位的鄉鎮黨委書記進行約談，通過壓實責任、過程管理，進一步強化了各級黨組織書記主動抓黨建的責任意識。

“在具體操作中實行‘獎勵加分和負面管理’的辦法。”神農架林區黨委常委、組織部部長周世云說，凡是基層黨建工作受到中央、省委、林區綜合性表彰和季度考評成績優秀的予以獎勵加分；凡是基層黨建工作中出現較大失誤，受到上級領導批評和上級單位通報批評的，一次扣除2分。鄉鎮黨委書記、組宣委員的提拔使用重點看基層黨建工作的成果和成效，基層黨建工作成績突出的優先提拔使用。

“只有建立工作制度才能保障工作落實。”神農架林區建立“一清單三交辦”工作制度，將基層黨建問題清單交辦給鄉鎮黨委書記、組織委員、村支部書記。通過實施過程化、清單化、項目化、差異化管理，基層黨建工作承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系逐漸形成。

“一年出成效、兩年見實效、三年建長效。”神農架林區黨委書記周森鋒對落實基層黨建提出了明確要求。

林區黨委采取加強領導、組織建設、制度建設、隊伍建設、難點攻堅、工作保障、氛圍營造等“七個加強”舉措，堅持“問題管理、難點攻堅”，任務分解到人，明確完成時限，形成逐級負責、責任共擔的格局。新華鎮的馬鹿場村黨支部書記胡安根說，以前，村里開個會都在干部家里開會，村民辦事找不到干部，建一個黨員群眾服務中心一直是黨員群眾的心愿。林區黨委在掌握情況后，迅速安排了區級領導親自督導，鄉鎮黨委書記掛點聯系，年初，村里籌集了50萬資金新建了500平方的黨員群眾服務中心。

“以往黨建工作被動，就像算盤珠子撥一下動一下。‘七個加強’舉措實施后，全區上下每名黨務干部身上都有了責任，黨組織書記抓黨建的主動性更強了。”周世云坦言。

今年，神農架林區大力實施“黨組織書記能力提升行動”“一村一名大學生補充行動”“薄弱村重點補強行動”“能人回歸行動”，著力解決了村干部“雙帶”能力滯后、儲備不足等難題，200余名優秀能人書記返鄉回村，400余家農村專業合作社異軍突起，林區農村面貌發生根本轉變。

“區鎮投入了50多萬，新建了村委會，每年預算3萬元黨建工作經費，還給分配了1名優秀大學生村官，黨員群眾對我們的工作越來越滿意了，都愿意經常到村上來坐坐”。神農架林區木魚鎮老君山村黨支部書記、主任毛光華對未來信心滿滿。