孫志勇
兩年前,以習近平同志為總書記的黨中央深思熟慮、果斷決策,把制定八項規(guī)定作為深入貫徹黨的十八大精神、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的開篇之作,體現了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,展示了新一屆黨中央黨要管黨、從嚴治黨的新形象。兩年來,黨中央扭住八項規(guī)定精神落實不放松,持續(xù)滌蕩中國官場,政治生態(tài)悄然改變,黨風、政風和社會風氣明顯好轉,全黨全社會為之一振!
莊嚴承諾 熱切期盼
八項規(guī)定的本質是密切聯系群眾、求真務實、艱苦樸素,是新一屆黨中央作出的莊嚴承諾,也是我們黨好傳統、好作風的延續(xù)。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨形成了“三大作風”,用“延安作風”打敗了國民黨的“西安作風”。和平建設年代,什么時候黨的作風建設抓得緊、抓得好,黨的事業(yè)就一帆風順,反之就會受到嚴重挫折。黨的十八大后,我們黨以改進作風為突破口,剎風肅紀、正本清源,就是要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,就是要讓全黨和人民群眾看到希望,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。
形勢決定任務。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴重侵蝕黨的肌體、危害黨的執(zhí)政基礎。如果不對“四風”問題猛擊一掌,我們黨就有可能失去黨心民心,中華民族發(fā)展的寶貴機遇期就會喪失,兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以實現。我們已經到了必須做出抉擇的時刻!落實八項規(guī)定精神是黨中央向全黨發(fā)出的正風肅紀的強烈信號。
說到就要做到,承諾就要兌現。習近平總書記指出,八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。黨中央言必信、行必果,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓八項規(guī)定落實。各級黨委(黨組)緊密結合實際,制定和實施涉及規(guī)范會議活動、領導干部出訪活動、新聞報道、生活待遇、秘書管理、公務接待、公務用車等方面的制度規(guī)定,加強對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。在全黨全社會的共同努力下,“四風”蔓延勢頭得到有效遏制,回應了人民群眾的期盼,贏得了黨心民心。
以上率下 并力糾風
中國歷來講究“上行下效”。八項規(guī)定精神落實得好不好,中央怎么做,上層怎么做,領導干部怎么做,全黨都在看。八項規(guī)定甫一出臺,習近平總書記前往廣東考察,全程無迎送、不鋪紅地毯、城市不封路,帶頭遵守八項規(guī)定。中央政治局其他領導同志厲行勤儉節(jié)約,輕車簡從,深入基層開展調研,改進文風會風。在中央的帶動下,各級黨組織和黨員領導干部自覺把自己擺進去,一級做給一級看,著力解決存在的問題。中央紀委領導同志一對一約談了派駐中央和國家機關各部委紀檢組組長、紀委書記,層層傳導壓力,形成一級抓一級的良好局面。
落實八項規(guī)定精神,離不開群眾的支持和參與。中央紀委監(jiān)察部網站開通“糾正‘四風’監(jiān)督舉報直通車”;國內主要網站均在首頁開設網絡監(jiān)督專區(qū),鏈接紀檢監(jiān)察、檢察、法院、國土等執(zhí)紀執(zhí)法部門舉報網站以及干部監(jiān)督“12380”網站。群眾的眼睛是雪亮的。廣大群眾借助網絡、微博、微信等新技術平臺,對頂風違紀者,手機拍照就上網,令不收斂不收手者心驚膽戰(zhàn)。
兩年來,領導人出行不封路,大小會場不擺鮮花,一些高端餐飲悄然關張,奢侈品銷售增長大幅下滑,逢年過節(jié)不用為請客送禮發(fā)愁,甚至還有人因為違反八項規(guī)定被嚴厲處分……這些看得見、摸得著的轉變告訴人們:八項規(guī)定不是在作秀,而是“動真格”。兩年來,我們拿出了共產黨人最講認真的勁頭,堅持、鞏固和深化落實八項規(guī)定精神,以改進作風的新成效,不斷贏得群眾支持,密切黨同人民群眾的魚水關系。
執(zhí)紀問責 剛性約束
落實八項規(guī)定精神必須從具體問題入手。“廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)。”中央紀委“逢節(jié)必令”,緊盯傳統節(jié)日等重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓。兩年來,狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為,堅決整治了“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗,堅決整治了“裸官”“走讀”“吃空餉”、收“紅包”及購物卡、參加天價培訓、黨政領導干部在企業(yè)兼職等問題。
一項新規(guī)從提出到落實,不可能一蹴而就。八項規(guī)定作為嚴明黨紀、整肅黨風的要求更是如此。在中央三令五申、重重禁令之下,仍有少數人處心積慮鉆制度的空子,甚至費盡心思搞“七十二變”。比如,“不吃公款吃老板”“秘密食堂”“網購送禮”等。兩年來,中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處變換方式、手法隱蔽的“四風”隱身衣問題,對違反中央八項規(guī)定精神的典型問題,一律點名道姓通報曝光,形成強大震懾,不讓心存僥幸者蒙混過關。
作風背后反映的是紀律問題。正風必須肅紀。各級紀檢監(jiān)察機關強化執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責力度,重點查處黨的十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。據中央紀委監(jiān)察部網站數據顯示,截至2014年9月30日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題62404起,82533人受到處理,23259人受到黨紀政紀處分。
保持定力 力興常態(tài)
冰凍三尺非一日之寒。“四風”問題積習甚深,具有慣性,抓一抓就見效,松一松就回潮。改進作風到了節(jié)骨眼上,干部群眾最擔心的是問題反彈,最盼望的是保持長效。要抓常、抓細、抓長,鍥而不舍、馳而不息,決不能緊一陣松一陣、進三步退兩步,決不讓“四風”問題反彈回潮。
要看到貫徹落實八項規(guī)定精神是一項長期任務,“四風”病源還在、病根未除。形式主義、官僚主義積習難改,很多干部仍停留在“不敢”層面,“不能”“不想”的問題還遠沒有解決。改進作風最終還要靠制度,要在實踐中細化制度,不斷建立健全改進作風的長效機制,堅持不懈把糾正“四風”這篇文章往深里做,確保八項規(guī)定不是“一陣風”,而是“天天見”。
黨風問題關系人心向背、關乎黨的生死存亡,是一場輸不起的斗爭,一旦出現反彈,后果不堪設想。面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要保持政治定力。要持之以恒糾正“四風”,馳而不息正風肅紀。要加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度,依靠廣大群眾的參與和監(jiān)督,使作風建設落地生根、成為新常態(tài)。
習近平總書記指出,“趕考”還遠未結束,全黨同志要繼續(xù)把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的“考試”考好,努力交出優(yōu)異的答卷。
子規(guī)夜半猶啼血,不信東風喚不回。我們要緊緊咬住落實八項規(guī)定精神,一年接著一年干,在堅持中深化、在深化中堅持,使落實八項規(guī)定精神成為黨的建設一張亮麗名片。