四平市全力推進現代農業發展

近年來，四平市委、市政府堅持以“三區一建”為總抓手，充分發揮農業資源優勢，挖掘糧食增產潛力，不斷深化農村改革，農業農村經濟保持了持續向好的發展勢頭，為推進全市現代農業發展奠定了堅實基礎。

加快農業產業發展，鞏固農業基礎地位。毫不動搖地繃緊糧食生產這根弦，守住耕地和基本農田兩道紅線，確保數量不減、質量逐步提升。穩定糧食作物種植面積，大力推廣保護性耕作、測土配方施肥、生物防螟等集成配套技術。建設100個糧食高產示范區，打造多點“噸糧田”，輻射帶動全市糧食高產穩產。

加強農業基礎設施建設。著力推進農業機械化、水利化、林網化、安全儲糧設施化，增強農業避險防災、抗災減損能力。加快提升牧業小區標準化、規模化、產業化進程，打造具有四平特色的精品畜牧業。穩步推進棚室蔬菜園區建設，新建擴建棚室蔬菜園區10個，新增棚室面積4000畝。根據區域資源稟賦發展花生、小雜糧、瓜果、花卉、食用菌等園藝特產業。

堅定不移地走具有四平特色的農區工業化道路。牢牢抓住國家加大農產品產地初加工補助、支持主產區發展糧食加工業的政策機遇，大力開展招商引資，積極洽談合作，謀劃一批大項目、好項目到四平市發展糧食加工業;支持龍頭企業調整產品結構，延長產業鏈條，開發精深加工、高附加值產品。

加快轉變農業發展方式，發展現代農業。在穩定農戶家庭承包經營基礎上，積極培育和發展新型農業經營主體。扶持農民合作社、專業大戶、家庭農場發展，推行集約式生產、規模化經營。以提高農民素質和農業技能為核心，培育和引導傳統身份農民向新型職業農民轉變，推進農民職業化。鼓勵和引導工商企業投資農業，發展適合企業化經營的種養業，多渠道增加農民收入。加快結構調整，著力壯大綠色食品產業。

加快推進新農村建設，全力打造美麗鄉村。繼續以農村環境整治為重點，突出“讓農村成為美麗家園”主題，開展農村新型社區試點、生態文明鄉村建設、強化產業支撐和保護傳統村落四項行動，分類實施農村基礎設施、人畜分離等“六大工程”、30項整治任務，分步實現人居環境基本干凈、整潔和農村居民基本生活條件全面改善目標。建立完善的農村環境建設投入機制、共建機制、長效管護機制。打造精品路線和樣板村群，建設美麗鄉村，示范引領和全面提升新農村建設再上新水平。

深化農村改革，激發內部活力。積極穩妥推進農村土地確權登記頒證試點工作，擴大農村土地確權范圍，切實做到“確實權、頒鐵證”。依托“三資”代理服務中心，發揮縣、鄉兩級農村土地流轉服務中心和農村產權交易中心作用，引導土地經營權有序流轉。推進農村金融體制改革，進一步擴大土地收益保證貸款范圍。繼續啟動糧食銀行、土地銀行試點。探索農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體資產股份權能改革，積累經驗，逐步推廣。推動農業科技體制機制創新，借助“中國農業大學吉林梨樹實驗站”平臺，加強農業核心關鍵技術攻關，突破制約發展技術瓶頸。