發展高效生態農業 增強縣域經濟實力

摘要：作為典型的山區農業小縣，炎陵經濟在快速發展的同時，農業地位仍然舉足輕重。農業的穩定可持續發展可以促進縣域經濟發展。而在農業快速發展的今天，生態農業已經成為了農業的主力軍，它也是農業可持續發展的核心，只有在保護并且改善農業生態環境的前提下發展農業，才能讓縣域農業經濟發展往可持續發展方向轉移。本文主要分析炎陵縣生態農業發展的重要性。

關鍵詞：炎陵;生態農業;發展

中圖分類號： S126 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.18.003

1 生態農業的內涵

生態農業是按照生態學原理和生態經濟學規律，運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統農業的有效經驗建立起來能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。它是在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學原理、生態經濟學規律，運用系統工程方法和現代科學技術，集約化經營的農業發展模式，也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業。

2 炎陵縣生態農業發展現狀

炎陵境內植被茂密，森林覆蓋率達83.51%，居全省第一。“生態”是炎陵最優的資源，最大的潛力，近年來，該縣緊緊圍繞“生態”、“綠色”主題，結合縣內氣候、資源、傳統耕種習慣等因素，全力發展生態農業經濟。全縣生態農業以酃縣白鵝、無公害蔬菜、特色水果、楠竹、有機茶葉、油茶、休閑農業等為主的品牌突顯。

2.1 炎陵縣生態農業地方特色明顯

“酃縣（炎陵）白鵝”是國家優良的地方鵝種，1998年被載入《中國家禽品種志》，2006年被列入《國家畜禽遺傳資源保護名錄》，2007年被選入國家種質資源基因庫，2009年被農業部批準登記為農產品地理標志;2008年炎陵縣通過農業部認證20萬畝食用筍國家綠色食品原料基地，是湖南省35個筍竹開發示范縣之一;炎陵特色水果已成為山區貧困農民的“致富果”，主打炎陵黃桃、柰李、南方早熟梨、早熟密柑等品種，炎陵黃桃、柰李通過國家綠色食品認證;中華民族始祖炎帝神農氏，歷來也被奉為“茶祖”，“茶祖圣地”炎陵縣近年著力壯大茶產業，積極打造“茶品牌”，目前，該縣積極打造高山烏龍、神農鐵觀音、神農劍、神炎春4大名優茶品牌;炎陵縣近年來利用生態優勢，積極推進新一輪“菜籃子”工程建設，大力發展城鎮蔬菜和高山外銷蔬菜，蔬菜產業得到了較快發展，打造了大院、三河星光、鹿原荊山、霞陽石子壩、水口水西等無公害蔬菜基地，大院高山蘿卜、星光辣椒通過國家綠色食品認證;炎陵茶油聞名湘水流域，茶油收入為農民主要經濟來源之一。

2.2 炎陵縣生態農業產業初具規模

在酃縣白鵝加工龍頭企業福來喜鵝業有限責任公司的帶動下，養殖規模逐年擴大。境內有30余萬畝筍竹林，3000多萬根活立竹，目前全縣已有9個鄉（鎮、場）建成了萬畝筍竹林基地;有鮮筍加工企業14家，年加工清水筍達1.2萬噸;竹制品加工企業48家，年加工楠竹達270萬根;年總產值1.6億元、創稅費1000余萬元。全縣特色水果總面積達5.9萬畝，水果總產量1.75萬噸，總產值7000余萬元;水果套袋栽培面積1.05萬畝，產值4000余萬元;黃桃栽培面積2850畝，產值1500萬元，盛產期桃園畝平純收入超過1.2萬元。采取“企業+基地+農戶”的模式，全縣以大院農場、霞陽鎮、鹿原鎮、中村鄉為中心建立了四大茶葉基地，總面積達5000余畝，茶葉年產量達125噸，年產值1320余萬元。全縣通過墾復、低改和林種轉換，形成了一批高產油茶示范基地，原有零星荒蕪油茶林和油茶混交林得到科學開發利用。炎帝線生態休閑觀光農業帶已建成蔬菜基地2個、花卉苗木基地2個，建成星光1000米葡萄長廊。

2.3影響炎陵縣生態農業發展的因素

投入與上級政策扶持力度小。由于地處山區，耕地面積小，農業基礎設施落后，加上農業產業抗災能力弱，山區生態農業的投資回報率相對低下，民營資金進入生態農業產業并不活躍，農業招商引資難度很大;炎陵作為革命老區，農民個體經濟實力很弱，無法對生態農業發展進行較大的投入。當前，中央財政、省級財政重點支持的是糧食主產縣以及優勢農產品區域;受耕地資源的限制，炎陵既不是糧食生產大縣，也不在優勢農產品主產縣行列，缺少了國家、省級財政政策的有力支持，使得炎陵生態農業的發展現狀與炎帝神農氏陵寢圣地相比明顯不符合。

產業化建設水平低。炎陵的農業產業，基本上是小而全，什么都有一點，什么都只有一點，主要農產品產值超億元的只有筍竹林。全縣集中連片的基地不多，難以形成集聚效應，農戶分散經營比重大。全縣12家農產品加工龍頭企業，省級只有2家、市級10家，規模較大的主要集中在筍竹林、白鵝加工方面，種植方面的加工企業規模很小，技術落后，帶動能力不強。農業科技推廣當中技術集成配套應用方面創新不多，往往注重生產領域，加工保鮮技術滯后。休閑觀光農業仍處于起步階段，整體規模偏小，建設檔次不高。

土地流轉經營困難。由于國家缺乏促進農村土地流轉的法律法規和配套扶持政策，也沒有相關的管理機制，農村稅費改革取消農業稅后，農民土地流轉意愿不強，土地流轉規模小、范圍窄，土地流轉價格逐年上升，專業大戶承包經營土地越來越難。以水稻生產為例，目前全縣50畝以上的大戶56戶，經營面積4000畝，只占到全縣水稻總面積的2.1%，100畝以上的只有5戶。

3 炎陵縣生態農業發展對策

3.1 堅持生態農業發展道路

炎黃子孫，不忘始祖，炎帝陵作為中華民族的人文圣地，全球華人的精神家園，眾多海內外炎黃子孫來到炎帝陵參觀拜謁中華民族始祖炎帝神農氏。我們既要加快炎陵農業的現代化進程，又要保住炎陵的青山綠水，才不愧為稱職的守陵人。而生態農業作為現代農業發展的一種模式，它能夠保護和改善生態環境，防治污染，提高農產品的安全性，在滿足人們對農產品需求日益增長的同時，提高生態系統的穩定性和持續性，維護生態平衡，所以必須堅定不移地走生態農業的發展之路。

3.2 加大政策扶持力度

炎陵縣地處羅宵山脈中部，是國家南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區的重要組成部分，近年來，炎陵堅定不移走生態立縣的發展路子，不斷加強生態保護與建設，環境質量得到進一步改善，生態農業發展有一定的基礎，為廣大消費者提供了安全食用農產品，同時為維護縣內的生態環境起到了重要作用。在項目資金安排上應加大對生態農業項目在整個農業經濟投入中的比重，重點扶持炎陵山區發展無公害農產品、綠色食品、有機食品等優質農產品生產，發展節約型施肥施藥、集約化生態養殖等資源集約型農業，發展生態農產品加工、流通與專業合作組織建設，扶持土地流轉用于發展生態農業，強力推進山區生態農業發展。

3.3 推動產業結構升級

作為炎帝圣陵的守陵人，我們要以弘揚神農文化為己任，實施特色優勢產業提升計劃，集聚資源、技術力量、項目資金，培育筍竹林、特色水果、酃縣白鵝、茶葉四大主導產業，優化品種結構，提高產品檔次，構建產業優勢。圍繞主導產業，開展農產品加工保鮮技術攻關，提高農產品精深加工水平，拉長產業鏈，增加附加值;充分利用農業的自然屬性、農耕文化，積極發展休閑觀光農業，打造炎帝線休閑農業觀光帶，抓好以葡萄、茶葉、黃桃采摘旅游為重點和以油菜花觀賞為重點的休閑觀光農業，將農業生態功能、文化功能與生態縣建設以及旅游開發有機結合起來。

3.4 推進產業化建設

結合炎陵山區生態資源優勢，重點加強生態農業的產業化建設。一是大力推廣新品種、新技術、新設備，提高農業科技轉化率，通過組織實施特色優勢農產品區域布局規劃，形成產業帶基地跨區域連片發展;二是建立政府引導、市場化運作的多元投資機制，重點抓好主導產業示范基地建設，加強基地基礎設施建設，完善道路、排灌、水電配套設施，實施基地品種、技術的優化改造，實現生產綠色化、管理標準化;三是選擇培育一批產業關聯度大、帶動能力強、市場前景好、競爭能力強的農業龍頭企業，以企業發展帶動產業成長、以產業成長促進企業壯大;四是重點扶持有一定規模、運作規范、帶動力強的示范性農民專業合作社，提高農民組織化程度;五是加強農業科技隊伍建設，實施專業人才引進計劃、專業人才培養計劃，提高基層農業科技人員待遇，改善科技推廣條件建設，促進農業科技服務能力的全面提升。

3.5 加強保障體系建設

一是切實加強耕地保護，實行嚴格的耕地保護制度，遏制亂征濫用耕地現象;二是推進耕地質量建設，改善農業生產基礎條件，增強抵御自然災害能力;三是全面加強農產品質量安全檢測體系建設，建立有據可查、有檔可測、有質可溯的安全生產管理機制，提高農業安全水平;四是以提高資源利用效率為核心，以節地、節水、節肥、節藥、節能與資源循環利用為重點，推進農業資源利用方式從粗放型向集約型轉變;五是努力控制農業面源污染，有效保護農業生態環境，保障生態農業可持續發展。

炎陵縣生態農業的發展有基礎、有優勢，在國家加大政策扶持的前提下，著重加強產業化建設，才能實現炎帝圣陵之地的農業現代化目標。

參考文獻

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作者簡介：谷兢兢，湖南農業大學生物與科學技術學院，在職研究生，研究方向：生態農業。