關于永平縣農村留守青少年社會教育狀況的調查報告

馬旭霞

摘 要 為全面掌握永平縣農村留守青少年社會教育現狀，找準存在的問題，分析原因并提出解決措施，筆者利用通過深入農村基層學校，采用問卷調查、個別談話、查閱資料等形式，對永平縣農村留守青少年教育問題作了大量的調查研究，并希望能獲得一些解決此類問題的具體措施。

關鍵詞 關注農村 留守少年 教育狀況 措施及途徑

中圖分類號：G633.25 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）17-0070-02

一、永平縣農村留守青少年的基本情況

圍繞研究的方向，筆者在永平縣11所學校抽取88名留守青少年，采用發放調查問卷、走訪與教師交流等形式開展研究。經分析，留守監護情況基本分以下幾種：一是隔代監護，即由爺爺、監護者多采用溺愛的管教方式。二是上代監護，即由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。由于監護對象并非己子，監護人在教養過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。這樣，上代監護也大多屬于物質型和放任型的管教方式，容易養成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內向的性格。

一、永平縣農村留守青少年社會教育存在的問題

（一）家庭教育的缺失。首先，父母教育的缺位；其次，監護人教育的缺位；最后，自我教育的缺位。

（二）社會教育的缺乏

1.父母期望過低和監護人的知識水平低使得農村留守青少年的學習成績整體上要比其他孩子差；

2.父母關愛的缺失和監護人管理不到位嚴重影響了留守青少年的性格形成；

3.父母的長期缺位使留守青少年缺乏親情溫暖；

4.監護人對留守青少年的心理問題介入少，使得留守青少年的心理健康狀況堪憂；

5.缺乏必要的管教和約束使得部分留守青少年出現了行為偏差；

6.父母的補償教育不利于留守青少年形成健康的價值觀

二、農村留守青少年社會教育存在問題的原因

（一）從社會整體發展來看，農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾

隨著經濟社會的不斷發展，農村流動人口數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉二元結構使進城務工農民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉隔離的戶籍制度以及隨之產生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守青少年這一群體的產生。

（二）從農村家庭現狀來看，教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥

由于家庭生活的不完整，留守青少年在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

三、農村留守青少年社會教育存在問題的對策與建議

（一）政府加大投入

從橫向看，各部委應協調以盡本部門應盡的責任，如政府的公安、新聞等職能部門，應切實履行自己的職能，與學校共同承擔起留守兒童的教育和保護責任。從縱向來看，中央、省市和地方政府，應協調政策和統整資源來有效解決這個問題。例如，政府有關部門應該對進城務工的農村家長進行引導和教育，強化農民工家長的家庭教育觀念，讓農民工家長學會與孩子交流溝通及教育孩子的正確方式，發揮家長對孩子獨特的教育功能。政府應該主動承擔相應的責任，提前做好準備。有條件的農村，地方政府可為開辦寄宿制學校創造條件，盡量為留守青少年提供住宿方便的同時，讓他們在老師、同學等群體中得到溫暖。

（二）打造充滿關愛的學校環境

1.建立專門檔案。不管是班級還是學校必須建立留守青少年專門檔案，跟蹤他們的成長過程，從而對他們生活提供必要的幫助，對他們的心理問題及時進行疏導。學校每學期要建立留守青少年情況登記表，對留守青少年登記造冊，建立留守青少年的檔案，以全面掌握留守青少年的家庭情況、身體狀況、心理狀況、生活情況、興趣愛好等，以利于有針對性地開展管理和教育工作。

2.定期召開會議。不管是學校還是班級，都要定期召開專題會議研究留守青少年問題，要形成會議制度，通過會議形成解決留守青少年問題的決議和制度，從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持。

3.建立代管家長制。在各學校建立代管家長制，讓老師行使家長的職能，在生活中和學習上給留守孩子更多的關心，像家長一樣經常和他們促膝談心，和他們一起游戲，讓他們感受到父母般的愛。

4.開展自律自強教育。班級要成立“獨立青少年小組”，學校成立“獨立青少年”委員會，選用其中獨立能力較強的孩子擔當成員，發揮他們的輻射帶動作用，讓留守青少年在學校、老師、同伴的引導下自己管理自己。這樣，既可以增加心理傾訴渠道，增進伙伴之間的友情，又可以找到“家”的感覺，同時便于留守青少年隨時請教，隨時求助。

（三）營造良好的家庭教育環境

1.開辟宣傳陣地。開展爭做“合格家長、培養合格人才”等家庭教育宣傳活動。大力宣傳留守青少年家庭教育優秀典型，擴大其社會影響力，在全社會形成重視留守青少年家庭教育的良好氛圍。

2.努力辦好家長學校，建立家長聯系卡、開通家長熱線、定期召開家長會。有針對性地對家長和臨時監護人進行系列教育，不斷提高他們的素質，增強對教育的正確認識。

（四）完善優化農村社區教育環境

1.學校建立激勵機制。在留守青少年中打破年級、班級界限，組建校外學習小組，由各方面表現好的高年級學生擔任小組長。每個小組指定一名指導老師負責，每周組織一次集體活動，比如小組成員互相檢查作業、開展校外表現評議等。

2.建立和完善農村社區對留守青少年的教育和監護體系。可由村委會牽頭，聯合婦聯、工會、學校和派出所， 積極爭取校外教育資源，建立農村留守青少年的教育和監護體系。如可以從本地有較高威望的黨員、教師、干部中聘請一批編外家長，其主要職責是做好留守青少年品行方面的教育引導工作，定期向學校反映孩子在校外的表現。也可鼓勵有條件的退休教師或個人創辦留守青少年托管中心，請他們幫助管理照看等。

3.調動一切可利用的教育資源。爭取全社會的積極配合，共同關注、關愛留守青少年。觀察留守青少年的生活、學習、成長情況，發現問題及早處理并告知他們的法定監護人，督促監護人對孩子進行教育、指導，定期督促外出務工家長經常了解自己孩子的學習、生活、思想情況。

4.定期免費舉辦各種形式的老年培訓班。把老人集中起來學習一些實用的知識，幫助他們樹立科學的教育理念，掌握科學的教育方法，從而使他們更好地承擔起教育孫輩們的職責。

（責任編輯 曾 卉）