綠圖計劃作為美國城市發展媒介的構建方法與推動力探究

馮藝佳 趙晶 王向榮*

1 綠圖計劃

1.1 概述

綠圖計劃（greenprint）指一份能夠引導社區的發展在自然環境保護與經濟發展之間尋求平衡的規劃文本。正如工程施工需要一個“藍圖”（blueprint），營造一個可持續的城市和社區也需要一個“綠圖”。綠圖計劃最早于21世紀初出現在美國馬里蘭州，后推行至整個國家。綠圖計劃的適用尺度較大，其作用范圍可覆蓋城市的主要區域、整個城市乃至整個州域。計劃的制定由“公共土地信托基金”（TPL: the Trust for Public Land，非盈利組織）負責[1]，運用地理信息系統（GIS）建模和地圖技術來識別具有保護價值、進行資源管理和適合發展的區域，對網絡脆弱性進行優化，從而制定連續、系統的整體策略和多層次格局。在城市形成初期，古代的城市景觀系統塑造了城市空間形態，調和了人工干預與原始自然系統的矛盾[2]；而在城市高度發展的今天，綠圖計劃作為一個綜合的規劃框架，不僅保護了自然、歷史、文化和游憩資源，還為城市空間的合理拓展和社區健康發展提供了最佳方式[3-4]。

1馬里蘭州綠圖

2孟菲斯中南部區域概況

1.2 發展概況

2001年7 月，馬里蘭州以法案的方式通過一項為期5年的綠圖計劃，起初在巴爾的摩縣進行試點，后推廣至整個州域（圖1）[5]。這也拉開了美國各州制定并推行綠圖計劃的序幕。此前，美國已將綠色基礎設施確定為城市和社區永續發展的重要戰略之一[6]，各地先后出臺了針對土地、水系和開放空間等的恢復保護策略。而綠圖計劃則更具綜合性，它對區域的綠色基礎設施進行識別，通過加強連接來形成綠色網絡，并形成系統的評價體系。……