崔彥紅
(山西通洲集團煤礦管理有限公司,山西 長治 046000)
隨著科學技術的不斷進步、安全管理觀念的不斷更新,煤礦企業的安全管理工作在資金投入、制度建設、職工教育培訓、事故預控等方面取得了不小的成就。然而與此同時仍存在這樣一個問題:礦井在安全保障能力方面還相對薄弱,難以及時對各類事故進行科學預控,不能有效減少和杜絕事故發生。這就要求各大煤礦企業高度重視并嚴格落實安全風險預控管理工作,以保證煤礦的安全生產和正常運行。
風險預控管理指的是對于會導致安全隱患的危險要素事先實施的一些防治策略,進而防止出現事故,實現減小生產風險的目標。務必根據生產的實際現狀建構風險預控管理機制,綜合性地思考制約生產安全性的一系列危險要素,合理地判斷一系列要素間的主次聯系,且創建一定的防治體系。并且,風險預控管理機制還應當考慮環境、裝置、作業人員間互相制約的聯系性,在健全規章的基礎上建構風險預控管理的保障機制與創設安全管理的文化環境。
在實際的風險預控管理當中,結合生產系統用途的差異確定風險評估的內容,且堅持一定的風險管理方式,其中,風險預控管理的幾個方面是識別風險、研究風險、控制以及處理風險。
煤礦企業風險預控管理的一個關鍵方面是管理和控制員工的工作行為,這重點涵蓋員工不規范地操作和違反規制等。其中,管理和控制員工的工作行為具體體現在:①創建危險行為的激勵約束體系。需要由紀檢、工會、安監、行政等部門一起對員工的危險行為進行監管,貫徹實施一定的獎懲機制,進而使員工自覺遵守規制的積極性提升。②對員工的危險行為實施風險評估,且實施一定的控制策略。煤礦企業需要判斷、總結生產過程當中員工會出現的危險行為,能夠劃分為五個風險級別,且以此制定相應的矯正策略、管理指標、作業規范、行為要求等。③加強培訓和教育廣大的員工,進而使員工的綜合素質得以提高。并且,還應當組織一系列的安全文化活動,像是安全知識比賽、崗位技能競賽、講解事故案例等等,最終增強員工的自律觀念,大大地避免出現危險行為。
在煤礦企業當中,需要進行風險預控管理制度的創建與完善,進而確保風險預控管理機制的建構。具體來講:①貫徹實施崗位責任制,在個人身上分配風險管理的職權。倘若風險隱患出現在崗位工作中,那么就應當實時地處理有關的責任人員。②建立制定風險預控管理制度的小組。其中,風險預控管理專家、施工責任人、煤礦管理人員是主要的小組成員。小組成員需要結合煤礦企業的特性,且根據安全管理的需要,對風險預控管理策略進行制定。③創建安全隱患監察體系。需要對風險信息進行實時地收集,以及對出現風險隱患的方面進行及時地監控,防止風險預控管理缺陷的出現。④風險預控管理績效考核制度的建構。需要有效地統一薪酬跟考核結果,進而激發所有員工進行風險預控管理的熱情。
需要結合煤礦企業的特性,對頂板風險、水害風險、瓦斯風險的風險預控管理事項進行確定。具體的優化策略是:①頂板風險預控管理。煤礦企業需要誠邀專家來判斷和評估頂板管理方式與自然狀況下面臨的危險源,且根據地質狀況制定支護策略。除此之外,施工應當實現掘、錨一體化,且通過掘和支結合的策略進行支護,進而使空頂作業的風險源消除,防止出現頂板事故。②水害風險預控管理。煤礦企業需要大范圍地勘察礦井的地質和水文狀況,判斷和評估水患的危險源,且結合評估結果建構綜合防治水管理機制,其中涵蓋應急保障、預報、技術等。并且,還應當安排員工進行水災事故的演練。③瓦斯風險預控管理。煤礦企業應當判斷和評估瓦斯危險源,借助事故樹的研究方法對瓦斯爆炸的原因進行解析,且有效地管理和控制一些關鍵的區域,像是綜采工作面上隅角、抽放瓦斯的管路、掘進工作面等等。
需要結合煤礦企業的特性,實施PDCA的循環模式,建構危險源閉環管理機制,其中涵蓋控制危險源、監測危險源、判斷危險源等,且創建長效的運行機制。監測與控制危險源的基礎和前提條件是判斷危險源,為此,務必使判斷的全面性與準確性提升,進而有效地控制危險源。監測危險源指的是對危險源進行及時監測與評價的基礎上確定風險的級別,然后結合風險等級將預警信息發出。控制危險源對預警信息進行接收之后,制定一定的解決策略,且對解決的整個過程進行監測,進而確保消除危險源。在實際的煤礦生產中,危險源閉環管理能夠借助工作分析法,根據過去、現在,以及將來這幾種時態,劃分危險源為三種狀態,即正常、不正常、緊急,從而判斷煤礦的輔助生產系統和采掘、輸送、通風等主生產系統,且貫徹實施一定的危險管理策略。
新形勢下,煤礦企業的風險預控管理體系已然成為煤礦企業安全生產管理的一種不可缺少的新方法和新理念,在煤礦企業的各項安全管理工作中占有舉足輕重的地位。因此,煤礦企業只有對本企業的安全風險預控管理體系有深刻、全面的認識,在實施該管理體系時規范好職工的操作行為,做好制度的制定、完善工作,并結合本企業實際,優化好風險預控管理各項事項,實施好PDCA的循環模式,才能從根源上消除生產、經營過程中的危險源,確保煤礦企業的安全、高效發展。
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