淺談如何做好基層黨建工作

周麗巖

摘 要：黨的基層組織建設，從來就是一個既大且實的課題。說其大，因為它重要，是戰斗堡壘，是黨的大廈的根基，是黨的力量和基礎所在，直接影響黨和國家的大局。說其實，因為它復雜、具體，它處在改革發展第一線，處在各種風險考驗的最前沿，是黨組織的“神經末梢”。企業基層黨建工作必須構筑新的創新機制，通過有效的創新途徑，吸附和整合相應的發展能力。

關鍵詞：基層黨建工作；重要性；問題；創新機制

一、基層黨建工作的重要性

（1）基層黨支部是黨組織中的最基本的單元，抓好支部各項工作是基層黨支部加強自身建設的重要內容，也是新形勢下加強基層組織建設工作的要求。黨的十八大報告在加強基層黨的建設工作中提出：“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質”、“要落實黨建工作責任制，全面推進基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的作用”。

（2）基層黨建既是個理論問題，更是個實踐問題。我們黨歷來重視基層組織建設，始終有一個明確清醒的認識：基礎不牢，地動山搖。這只是一個形象的比喻，但卻道出其中的真諦。問題在于，怎樣才能夯實基層、打牢基礎呢？習近平總書記著眼于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，著眼于鞏固黨的執政基礎實現黨的歷史使命，著眼于實現中華民族偉大復興的中國夢，把抓基層打基礎提高到一個嶄新的高度，為新形勢下加強基層黨建工作指明了方向。

（3）要從黨和國家民族的前途命運的角度，來看待、定位和落實基層黨建工作。比如，基層黨組織的政治功能本來是不言而喻的，但近些年來，一些地方和單位對這個問題強調得少了，講起來也不那么理直氣壯了，以為基層組織只搞好服務就行了。這就需要說清楚為什么要旗幟鮮明地強化政治功能，以及政治功能同服務功能之間的辯證關系。再如，怎樣理解抓好黨建是最大的政績這個寓意深刻的論斷？怎樣做到思想建黨和制度治黨緊密結合？怎樣樹立大抓基層的鮮明導向？就是對基層黨建工作自身的全局，要胸中有數；對基層黨建工作的規律，要自覺探索。

二、現階段企業黨建工作中存在的主要問題

（1）在深化改革，進行企業轉制過程中，少數單位在理解、制定、執行政策方面有片面性。只注重物質文明建設，注重經濟、業務、經營指標的完成情況，而在企業黨建方面，缺乏要求。

（2）企業經濟成分的多樣化帶來了經濟利益的多樣化，經濟成分和經濟利益多樣化又使多種思想文化和價值觀念并存。反映在意識形態領域上，以馬克思主義為指導的社會主義意識形態占主導地位的同時，還存在其他意識形態，導致黨員尤其是領導干部思想觀念、價值取向出現多樣化。所有這些情況，對企業黨的建設沖擊很大。

（3）個別企業黨的領導干部缺乏使命感和責任感，不思進取，在工作中缺乏積極性和創造性，放松了黨性鍛煉和修養。有的失落情緒作梗，片面認識在企業搞黨建無所作為、低人一等。有的思維方式、思想觀念跟不上形勢的發展，在許多方面不適應發展社會主義市場經濟的要求。把黨建工作定格在不變的概念之中，以教條的方式對待不斷發展變化著的新情況。

（4）個別單位對企業黨務干部隊伍建設投入不多，缺乏系統培訓，工作精力主要集中在企業經營管理干部隊伍建設上，對企業改制后黨建工作出現的新情況、新問題表現出多方面的不適應，工作思路窄；有的企業黨組織負責同志對生產經營業務不熟悉，缺乏現代企業制度所應具備的市場經濟知識和管理知識，管理水平不高，缺乏駕馭市場經濟的能力。

三、企業黨建工作必須構筑新的創新機制，通過有效的創新途徑，吸附和整合相應的發展能力

（1）把機制創新作為保證：a、要設定目標。黨務工作者要甄別企業存在的主要困難和矛盾，弄清一個時期的發展目標是什么，創新才能有的放矢。比如施工任務不飽滿，那么黨建工作的重心就要轉移到穩定人心、振奮精神、提高能力上來，黨組織要想辦法怎么樣才能把這個目標實現。b、要精密組織。如果在組織上能夠有嚴密的設計，有黨組織明確的分工、黨員承擔的職能、重點難點的攻關、實際效果的考核等等，那么創新本身就能帶來效果、創造價值。c、是考核總結。很多項目在黨建工作機制效果的檢驗上是沒有的，開展活動完了就沒事了，實際上關鍵要總結有哪些經驗、哪些教訓。

（2）把載體創新作為支撐：在新形勢下，載體創新的范圍要更加廣闊，內容要更加豐富。黨組織每月可開展一次“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”的黨群活動，豐富員工業余文化生活。以前群眾有事情想找領導談個事情，由于這樣那樣的原因，渠道不暢，那么就可以開展“基層接待日”、“黨群日”等活動，給他們一個訴求心聲的平臺、解決難事的渠道。

（3）把手段創新作為突破：a、善于借勢，實際上就是面臨的形勢、發展的趨勢。那么基層黨務工作者如何借勢？要善于借宏觀之勢。黨務工作者在把握宏觀形勢上要及時、清楚，參與到生產經營中來，“稀里糊涂過河”只能錯失機遇。善于把企業文化與提升企業軟實力、提升核心競爭能力結合起來，為企業持續發展提供堅實的思想文化根基。要善于借外部環境之勢。每一個基層單位都不是獨立存在的個體，外部環境的一舉一動都與企業的興衰成敗息息相關，黨建工作如果僅僅靠自身的力量和資源，要遇到很多困難和阻力。b、要善于“用力”。要向政策用力。建筑行業是政府主導型行業，政策變化對企業的影響至關重要。黨務工作者必須緊跟政策方向，使企業的發展不偏離國家宏觀調控的航向。要向熱點、焦點用力。黨建工作的用力點還應該是項目建設的熱點、員工關注的焦點。比如，有些項目地處偏遠，荒郊野外。這時黨組織就要考慮組織他們多開展活動，豐富文化生活。

三、結束語

今天，國有建筑企業的發展已經演繹成生死鏖戰，黨務工作者必須要對黨建工作創新進行深刻的哲學思考，從而匯聚力量和精粹，使企業在日趨復雜與多元的生存環境中，呈現生生不息、吐納活力的時代稟賦。

參考文獻：

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[3]畢玉華.淺談如何做好基層的黨建工作[J].辦公室業務.2012-09