王莉
【摘 要】近年來我國公路建設事業發展迅速,公路養護工程量不斷增大,但養護資金卻是有限的。要利用有限資金使得道路維持在較好的服務水平,就必須提升公路養護造價技術水平,嚴格控制養護資金的使用,使養護投資管理具有科學性、適用性和超前性。影響公路養護工程造價的因素是多方面的,通過分析典型高速公路日常養護費用,根據樣本的基本情況,研究不同影響因素與養護費用之間的關系,明確了各因素對養護工程造價的影響。
【關鍵詞】公路養護工程;造價;影響因素;評價
1 國內外公路養護工程造價技術現狀
1.1 國內公路養護造價技術
我國目前的養護工程造價主要采用基于定額計價模式建立起來的清單計價方法,最基本的計價依據仍然是各種定額資料。定額規定了完成某項養護工程所必須消耗的人工、材料、機械的數量和價格,并規定了其工作內容和質量標準。編制養護工程造價包括工程量計算和工程計價。定額單價由定額站根據當時的市場價格編制,工程量按照統一的項目劃分和工程量計算規則計算。工程量確定后,就可以依據概預算定額所確定的消耗量乘以定額單價或市場價,經過不同層次的計算得到概預算的造價。
1.2 國外公路養護造價技術
英國沒有統一的工程量計算規則和計價定額,政府和私人工程都由專業工料測量師參與養護工程全過程的計價工作。工程量是由測量師按照圖紙和技術說明書進行計算,價格是市場價格。政府主要依靠編制各種性質的價格指數來指導企業進行報價。企業根據累積的工程造價資料編制出自己的一套算價資料和算價方法。這種報價方式結合了企業造價水平和當前市場價格,企業可以充分發揮技術創新的積極性,有利于競爭,從而降低造價。
美國沒有統一的計算規則和計價標準。用來確定工程造價的定額、指標、費用標準等一般由各個大型工程咨詢公司制定,各個咨詢機構根據本地區具體情況制定出單位面積的消耗量和基價作為所負責項目造價估算的標準;承包商根據圖紙計算其工程量并要求分包商計量分包工程量,然后依據自身的勞務費用、材料價格、設備消耗、管理費和利潤來計算價格;企業估算經進一步細化,經過業主審批即成為預算并作為項目實施過程中的成本控制目標。在完善的合同管理體系和健全的法律體系保障下,美國養護工程造價完全市場化,比較自由。日本采用量價分離的造價方法,有統一的計量規則和計價標準。所有養護工程一般先由計算人員按《建筑數量計算基準》計算工程量;價格“活市場,活價格”,勞務單價通過銀行調查取得,材料、設備價格由“建筑物價調查會”和“經濟調查會”負責定期采集、整理和編輯。日本的養護工程造價采用的是量、價分開的定額制度,量公開而價保密。各企業通過各種渠道獲取價格信息,形成自己的單價。
2 公路養護工程造價影響因素評價研究
2.1 路面使用性能對養護工程造價影響分析
路面使用性能水平是影響養護費用投入的直接因素,為使養護后路面性能達到要求的水平,路況越差養護工作量越大,費用投入就越多。現行規范以RQI、SRI、PSSI、RDI及PCI五個指標衡量路面使用性能狀況。可根據路段特點選取最具代表性的單項指標表征路面狀況;當需要綜合考慮多個方面時,則可選用路面使用性能指數PQI。養護費用與路面使用性能指數之間相關性較高,養護前路面使用性能指數越低,進行大中修所需費用就越高。同樣,投入的養護費用越多,使用性能改善的程度就越高。以平整度為例,國外相關研究表明同一路面投入的養護費用越高則IRI值越小。
2.2 養護標準對養護工程造價影響分析
公路為向車輛提供良好的行駛條件,其路面使用性能必須保持在一定范圍內,本文將此范圍的臨界值稱為道路的養護標準。當路面使用性能指標降至范圍邊界值時,就必須采取相應的養護措施。不同的養護標準對應不同的服務水平。標準越高,路面的使用性能水平要求就越高,性能評價指標允許降低的范圍就越小。在性能衰變速率保持不變的情況下,養護標準的提高將使大中修工程時間提前,使整個周期內的大中修次數增加,其費用也相應增加。
2.3 公路路段特點對養護工程造價影響分析
本文結合云南省典型高速公路日常養護費用,分析各路段特點與養護費用之間的關系。為避免其余因素造成的干擾,選取均為4車道,路基寬24.5m,重車比例在45%~60%之間,橋隧比在25%~40%之間且尚未進行大修的樣本數據分析。
2.3.1 通車年數
道路通車后,隨著荷載的作用,其使用性能逐漸降低,損傷增多。對日常養護來說,為保證正常通行,費用會隨通車年數的增加而增加,并隨著大修期的臨近達到頂峰;在通車5~7a后,路面進入大修期,大修結束后,使用性能得到恢復,日常養護費用與大修前相比會降低,此時通車年限雖長,但養護費用反而較類似條件下短于其年份而未進行大修的路面低。對大中修費用來說,在一定水平日常養護下,大中修時間越靠后,累積損傷越多,則費用所需越多。
2.3.2 交通量
隨著道路所受荷載作用次數的增加、軸載的增大,路面損傷逐漸累積,為維持其使用性能的良好水平需投入更多養護費用。交通量一般由累積當量軸次表征。由于道路損傷主要由大中型貨車造成,而軸載較小的車輛對路面影響幾乎可忽略不計,本文選擇重車比例作為交通量對養護費用影響的量化因素。日常養護費用隨重車比例增加?呈現上升趨勢,兩者是相關的,相關系數R2為0.965。重車比例越高,所需日常養護費用越多,與定性分析吻合。
2.3.3 車道數及路基寬度
對日常養護來說,隨著道路車道數的增加,出現各類局部病害的幾率增大;同時也意味著更大的路面清掃工作量,所需日常養護費用就越多。對大中修來說,車道數越多,其適應的交通量越大,路面可能的病害面積就越大,所需費用就越多。而車道數相同的道路,也會由于路緣帶、中央分隔帶、路肩的寬度以及道路紅線不同,造成路基寬度的差異。路基寬度越大,日常整理路肩、整修邊坡、清除分隔帶雜物以及路緣帶修理的工作量越大,相應的日常養護費用就越高。
2.3.4 其他因素
影響公路養護費用的因素還包括地形和路面清掃方式等,但與前幾點相比,其影響程度較弱。公路按照沿線地形地貌可分為山嶺重丘區和平原微丘區。山嶺重丘區公路地勢錯綜復雜,其養護作業面窄,防護工程量大、路線彎道較多且坡度較陡,需投入更多的養護費用,尤其是安保費用。因此,山嶺重丘區公路日常養護費用應當高于平原微丘區的道路。公路路面的日常清掃一般分為機械清掃和人工清掃兩種方式。人工清掃速度較慢,效率較低,同時作業人員的安全難以保證。機械清掃需配置高性能的清掃車,清掃效率高。一般來說機械清掃成本低于人工清掃。
3 結論
通過對路面使用性能、養護標準、路段特點等公路養護工程造價影響因素的分析,得到以下結論:
(1)養護費用與路面使用性能指數之間相關性較高,養護前路面使用性能越差,進行養護所需要的費用就越高;投入的養護費用越多,使用性能改善的程度就越高。
(2)養護標準越高,路面的使用性能水平越高;在性能衰變速率保持不變的情況下,大中修工程時間提前、費用增加;而為降低性能衰變速率,則日常養護和預防性養護費用增加。
(3)公路養護費用水平隨車道數、路基寬度、橋隧比、交通量、通車年數、路面厚度增加而增大;瀝青水泥路面日常養護費用高于瀝青路面、水泥路面。
【參考文獻】
[1]賈錦繡,李超,李娜.公路養護中的成本分析研究[J].公路交通科技:應用技術版,2011.
[2]顧劍,鮑薪竹,王選倉.公路工程概預算定額在交通造價編制中的應用[J].筑路機械與施工機械化,2013.
[責任編輯:鄧麗麗]