基于財政聯結的角度探討金融風險及防范對策

毛迪

在經濟全球化的今天，金融危機的風險時時威脅著我國經濟的發展和社會穩定。在金融風險面前，任何一個國家都不能獨善其身，金融風險已經成為一個全球性課題。對此，了解金融風險的表現，采取相應的措施減小風險，已經成為當務之急。

一、金融風險的表現

金融風險大致可分為內部的風險和外部的風險。金融風險在經濟繁榮期不容易表現出來，一旦經濟蕭條，被掩蓋的危機就會顯露出來。我國的金融危機主要表現在以下幾個方面：

(一)經營主體的金融風險

當前我國面臨的最大金融風險就是信用風險。銀行作為金融危機爆發的主要領域，如果不能控制住信貸風險，不但自身很難正常運營，而且會阻礙國民經濟的增長。由于監管工作的缺失，我國有大量的影子銀行的存在，這些影子銀行的迅猛發展大大提升了金融體系之間的內部聯系。因為影子銀行涉及多個金融市場，一旦出現風險就會形成蝴蝶效應，引發巨大的系統性金融風險。例如:2013年金融市場的資金利率全面上升，加上光大銀行的同業拆借違約事件，整個金融市場陷入恐慌，人們驚呼：錢荒來了。這次的錢荒事件敲響了流動性危機的警鐘。

利率和匯率的風險同樣不容忽視，在銀行的資金運用上，可能會受到利率和期限不匹配的影響，從而造成經濟損失。同時因為國家的的體系管制導致利率的風險是不可控制的。匯率主要體現在與外匯的交易活動中，匯率的變化也會導致經濟受到損失。對于因為匯率變動而導致的風險需要提高防范。

(二)宏觀層面的金融風險

信用體制不健全，導致眾多國有企業不愿償還銀行的錢，企業和居民的風險意識淡薄。根據國際金融的格局，我國在銀行融資時困難重重，既要重視居民的儲蓄分流又要防范擠兌風險。除此之外，我國的企業過分依賴銀行的信貸，同時因為沒有相應的承擔風險的資本，把風險全部轉嫁給銀行，最終面臨金融風險。

二、金融風險和財政聯結的關系

在宏觀調控下，我國的金融和財政有著千絲萬縷的聯系。二者分工不同，卻能密切合作。例如：2008年經濟危機爆發，國家財政通過金融體系來發放國債，最終發放了4萬億來緩和危機。同時，如果沒有財政的支持，金融危機也將進一步擴大，最終演化為經濟危機。

財政和銀行都以資金為載體，一旦一方的資金發生變化，另一方便會受到影響。兩者在一定的條件下會出現風險的轉化。當出現財政赤字和稅收等風險時，銀行迫于壓力大量發行貨幣，導致通貨膨脹，引發金融危機。隨著金融產品越來越明顯的具有公共屬性，金融為財政分擔成本的過程中極易由金融風險轉化為財政風險。只有二者共同完成調節的過程才能維持貨幣的穩定。

三、金融風險的防范對策

(一)調整財政政策

國家通過財政投資，興建一些基礎設施，為百姓提供更多的就業崗位，緩解就業壓力。加大財政支出，改善人民的生活水平。財政把支持的對象轉向一些高精尖的產業，引導產業不斷創新，適應市場需求，同時對那些收益小且對環境污染大的企業進行限制，引導投資者合理分配資本，保證國家所扶持的產業穩定發展。

國家財政還可以通過減小稅率的方式，給中小型企業一個提高經營效率的機會。中小型企業缺少資金支持，減少稅率能夠讓企業增加經營資本、擴大規模，使中小型企業在危機中能平穩度過。此外，通過降低關稅，促進了外貿經濟的發展，同時鼓勵人民進行消費，擴大內需。

(二)增加市場貨幣供給

寬松的貨幣政策可以為小型企業提供資金支持，促進我國經濟的穩定發展。通過認真調查，根據實際情況，適當對中小型企業放寬貨幣政策，提供資金支持，對國家重點關注的企業可以特事特辦，特殊對待。

積極引進國外資金，建設引導資金制度鼓勵各個企業積極進行融資，通過融資來獲得企業運營的資金，同時鼓勵企業積極向國家尋求幫助，財政通過發放補貼，增加企業的資金。

通過調整利率，刺激人民的消費，增加市場的貨幣量，促進中小企業的發展。同時調整利率也能夠讓中小型企業順利貸到款項，能夠讓企業健康良性的發展。當然貨幣政策也不是一成不變的，要根據實際情況及時進行調整。

(三)加強企業管理增強防御能力

企業要積極培養優秀的管理人才，引進先進的管理理念，使管理者能夠有長遠的目光，具備應對金融危機的能力。此外，企業要合理利用資金，優化資金結構。在選擇投資對象時不僅僅局限在國內，對于國外信譽良好的企業，也可以作為投資伙伴。國家在財政支持時，要兼顧國有企業和私有企業，使之受到平等的待遇，保證金融市場的公平性。最后建立有效的風險防御體系，在投資之前對企業的信譽度和收益情況進行詳盡的調查，對于償還能力差、信譽度低的企業進行排除，確保資金投放后能夠有所收益。

(四)加大對銀行的監管力度

銀行在金融體系中占據著重要地位，加大對銀行的業務監管力度能夠降低風險。一方面，在加大管理力度的基礎上進行鼓勵引導，使得銀行同業業務也能得到發展，多層次完善金融市場，使金融市場能夠完成從以銀行為主導到以市場為主導的轉型。另一方面，提高銀行管理制度的透明性，通過標準和透明的信息減小風險。

四、結束語

綜上所述，通過對金融風險的了解和認識，結合金融風險與財政的密切關聯，通過一些防范措施能夠有效減小風險對我國的影響，為今后應對風險也起到了借鑒作用。

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